Cán bộ địa chính thị trấn Cờ Đỏ, Cần Thơ: Biến đất công thành đất tư
Từ phản ánh của người dân ở thị trấn (TT) Cờ Đỏ, chúng tôi tìm hiểu và phát hiện nhiều việc bất thường của cán bộ địa chính nơi đây.
Cố tình "treo" quyền lợi chính đáng của người dân
Ông Liêu Sách, tuổi gần 60, gia đình có tới 12 nhân khẩu với 4 thế hệ cùng sống trong một căn nhà chật hẹp ở ấp Thới Hòa, thị trấn Cờ Đỏ.
Nguyên nhân 12 nhân khẩu phải sống chung trong một ngôi nhà chật hẹp, theo ông Sách cho biết, đã nhiều năm nay gia đình ông làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nhưng đều bị từ chối nên các con cháu của ông không thể tách ra ở riêng được.
Theo xác minh của chúng tôi, từ năm 1960, gia đình ông Sách đã có giấy tờ đất ở rõ ràng, cả gia đình ông sinh sống trên phần đất cặp lộ 922 (diện tích 6,5x40m). Tuy nhiên, từ năm 2003 đến nay, ông Sách nhiều lần làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ nhưng đều bị cán bộ địa chính TT Cờ Đỏ từ chối mà không hề giải thích lý do và cũng không hướng dẫn cách làm thủ tục xin cấp chủ quyền.
Tương tự, hộ ông Nguyễn Vinh (cùng ấp Thới Hòa) có diện tích đất 9x12m nằm cặp kinh Bốn Tổng, có nguồn gốc đất rõ ràng, sử dụng trước năm 1975. Nhiều năm nay ông Vinh xin làm thủ tục cấp GCNQSDĐ nhưng cán bộ địa chính TT Cờ Đỏ không hề đá động đến quyền lợi của gia đình ông.
Ông Đào Thu (cùng ấp Thới Hòa) cũng rất bức xúc về tình trạng cán bộ địa chính gây khó dễ, không giải quyết cho ông làm GCNQSDĐ. Gia đình ông Thu có diện tích đất 8x40m (khu tập thể công nhân cũ), xây nhà và ở ổn định từ năm 1960 đến nay. Hộ ông Nguyễn Văn Thanh (Tân) có diện tích đất 7x40m, tương tự như các hộ trên, ông Thanh có nguồn gốc đất rõ ràng và sử dụng ổn định từ năm 1960 đến nay nhưng không được cấp GCNQSDĐ.
Ông Thanh bức xúc: "Từ năm 2003, tôi đã liên hệ xin cấp GCNQSDĐ nhưng liên tục bị cán bộ địa chính từ chối mà không có lý do. Căn cứ Luật Đất đai và các văn bản qui định, phần đất của tôi có nguồn gốc rõ ràng, sử dụng từ năm 1960 đến nay nhưng không hiểu vì sao cán bộ địa chính cứ từ chối".
Chỉ tính riêng ấp Thới Hòa đã có hàng trăm trường hợp hộ gia đình có nhà, đất đai sử dụng ổn định lâu dài và theo luật qui định, lẽ ra họ được cấp GCNQSDĐ nhưng vẫn không có chủ quyền. Nếu tính cả 9 ấp của TT Cờ Đỏ thì con số chưa được cấp GCNQSDĐ phải lên cả ngàn trường hợp.
Cán bộ địa chính thị trấn "hơn" tòa án phúc thẩm
Từ năm 1980, khi xây dựng tuyến đường Bốn Tổng, một phần lớn đất nông nghiệp do Nông trường Cờ Đỏ quản lý đã bị đào lấy đất để đắp đường, từ đó phần đất đào không thể sản xuất nông nghiệp nên bị hoang hóa, nên các hộ có đất ở giáp ranh, xin khai thác sử dụng.
Năm 1980, ông Lưu Văn Uối (ở ấp Thới Hòa, thị trấn Cờ Đỏ) có xin khai thác sử dụng phần đất hoang hóa (do Nông trường Cờ Đỏ quản lý) liền kề phần đất của ông, có diện tích 250m2. Đến năm 2002, bà Phùng Thị Sang (ngụ cùng ấp) phát đơn tranh chấp, cho rằng phần đất 250m2 mà ông Uối sử dụng là của gia đình bà sử dụng(?). (Chúng tôi xin mở rộng, từ năm 1975, phần đất này đã được Nông trường Cờ Đỏ quản lý). Khi xảy ra tranh chấp, bà Sang có ủy quyền cho con là Huỳnh Thị Ngọc Mai tranh kiện.
Vụ việc trải qua hai cấp tòa án phân xử và đến ngày 20/7, phiên tòa phúc thẩm - TAND TP Cần Thơ mới xử phần thắng thuộc về bà Mai. Nhưng trước khi có phiên tòa, từ ngày 21/3/2005, Lê Minh Hoàng, cán bộ địa chính TT Cờ Đỏ đã làm mọi thủ tục để cho bà Mai được cấp GCNQSDĐ trên phần đất 250m2 đang tranh chấp.
Một chuyện lạ đời khác. Cũng cặp theo tuyến đường Bốn Tổng, năm 1980, khi lấy đất làm đường thì phần diện tích đất nông nghiệp bề ngang khoảng 92m, chiều dài 30m (thuộc Nông trường Cờ Đỏ quản lý) không thể sản xuất, bỏ hoang nên 17 hộ dân khai thác sử dụng.
Năm 2003, ông Lê Minh Hiếu cho rằng phần đất này là của gia đình ông và làm đơn tranh chấp. Vụ việc đang được hòa giải đến nay chưa có hồi kết nhưng cán bộ địa chính TT Cờ Đỏ là Lê Minh Hoàng đã tạo điều kiện để ông Hiếu làm GCNQSDĐ và được cấp ngày 3/5/2006.
Sau khi có giấy CNQSDĐ, ông Hiếu đã phân lô bán nền. Người dân ở TT Cờ Đỏ bức xúc đặt câu hỏi tại sao đất đang tranh chấp mà ông Hiếu đã được cấp GCNQSDĐ? Cũng theo người dân, trên phần đất cấp cho ông Hiếu, một cán bộ lãnh đạo của UBND TT Cờ Đỏ cũng đã có một phần nền nhà(!).
Ai sẽ thu hồi đất công?
Ông Lê Minh Hoàng bị người dân tố cáo là đã nhận tiền và có những hành vi nhũng nhiễu, cố tình kéo dài nhiều năm không giải quyết hồ sơ địa chính cho người dân. Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Cờ Đỏ cũng đã vào cuộc và có kết luận, ông Hoàng có nhận hồ sơ tách QSDĐ của dân từ năm 2003 nhưng đến nay không giải quyết, vi phạm quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa.
Tiếp đó, ông Hoàng bị xử lý theo Pháp lệnh Công chức, cho thôi việc. Ông Nguyễn Văn Đức, Chủ tịch UBND TT Cờ Đỏ thừa nhận trong biên bản họp dân ngày 1/11/2007, là: "Trước đây anh Hoàng, cán bộ địa chính cũ đã không làm đúng thủ tục, sai phạm thì chúng tôi đã kỷ luật cho thôi việc.
Việc anh Hoàng trước đây lập thủ tục cấp GCNQSDĐ cho ông Lê Minh Hiếu là chưa đúng theo qui định của Luật Đất đai, chúng tôi sẽ xem xét và kiến nghị thu hồi. Chúng tôi sẽ xem xét kiến nghị cấp trên giải quyết cấp GCNQSDĐ cho bà con được mau lẹ".
Tuy nhiên, có một thực tế là hậu quả do ông Hoàng làm sai các qui định đến nay vẫn chưa được giải quyết, hàng chục hộ dân vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ.
Theo Công văn số 5090 của UBND TP Cần Thơ về việc giải quyết việc chồng lấn đất giữa Nông trường Cờ Đỏ và các hộ dân, ký ngày 13/12/2006, có nêu: "Giao Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ tiến hành thu hồi GCNQSDĐ đã cấp cho các hộ dân trên phần đất Nông trường Cờ Đỏ quản lý, chỉ công nhận phần đất có diện tích 25.481m2 cho các hộ dân đã quản lý sử dụng ổn định trước ngày 30/4/1975". Đối chiếu công văn, phần đất của các hộ dân như nêu ở trên đã sử dụng từ năm 1960 và ở ổn định thì phải được cấp GCNQSDĐ.
Mặt khác, các hộ bà Huỳnh Thị Ngọc Mai, ông Lê Minh Hiếu và còn nhiều trường hợp khác đã bị cán bộ địa chính Lê Minh Hoàng làm thủ tục sai qui định, cấp đất thuộc diện quản lý của nông trường (đất công) đã biến thành đất tư nhưng đến nay vẫn chưa được thu hồi, gây thất thoát hàng ngàn m2 đất của Nhà nước.
Như vậy, việc làm cố ý sai quy định của ông Hoàng vẫn chưa được xử lý nghiêm minh