Cần điều chỉnh hợp lý những nút giao thông đường cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình

Dự án xây dựng đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình qua các tỉnh Hà Tây, Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình với chiều dài toàn tuyến 56km. Theo quyết định phê duyệt tuyến đường này sẽ đảm bảo yêu cầu 6 làn xe chạy với tốc độ thiết kế từ 100 đến 120km/h. Tổng mức đầu tư của dự án theo quy mô hoàn chỉnh gồm 5.422 tỷ đồng với nguồn vốn điều lệ gồm 1.000 tỷ đồng của Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam. Đây là dự án đường bộ cao tốc đầu tiên được thực hiện theo phương thức tự hoàn vốn, do Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam làm chủ đầu tư.

“Bỏ quên” đường vành đai quan trọng

Theo quyết định đã được phê duyệt, trên tuyến đường cao tốc (địa phận Hà Nam) sẽ có 4 nút giao thông để đấu nối vào đường cao tốc. Những nút giao thông đó bao gồm: Vực Vòng (cắt quốc lộ 38), Phú Thứ (Duy Tiên), Liêm Tuyền (Thanh Liêm), Chằm Thị (Liêm Thuận, Thanh Liêm). Đây chính là những điểm nút có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc giải quyết nhu cầu về giao thông cũng như có liên quan trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nơi đường cao tốc đi qua.

Người dân địa phương phản ánh: Không hiểu vì sao, trong quá trình nghiên cứu lập dự án, lập thiết kế kỹ thuật, chủ đầu tư đã "bỏ quên" một điểm giao cắt hết sức quan trọng nằm tại khu vực xã Liêm Sơn (Thanh Liêm - Hà Nam), nơi tuyến đường vành đai Đông - Nam (dự án đã được Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam phê duyệt từ năm 2003) đang được xây dựng. Bởi lẽ tuyến đường này đi dọc theo ranh giới của tỉnh Hà Nam, Nam Định cắt đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình tại xã Liêm Sơn, qua Hòa Bình rồi hòa vào đường Hồ Chí Minh.

Theo phương án đã được phê duyệt thì tại điểm giao cắt với đường cao tốc của tuyến đường vành đai này không được bố trí nút giao thông. Nói một cách đơn giản, là sau khi xây dựng, tuyến đường trục Đông - Nam sẽ biệt lập hoàn toàn với đường cao tốc. Điều đó sẽ hạn chế năng lực khai thác giao thông chung, trong khi cách đó khoảng 3 km dự kiến xây dựng nút giao thông Chằm Thị là khu vực dân cư đông đúc nên rất tốn kém và rất khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng.

Về vấn đề này, Chủ tịch UBND huyện Thanh Liêm, Hà Nam thừa nhận: Tuyến đường vành đai Đông - Nam của tỉnh không được đấu nối trực tiếp vào đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình sẽ là điều không thuận lợi cho giao thương cũng như phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực này.

Ông cho biết, hiện ở khu vực Chằm Thị, việc giải phóng mặt bằng đang gặp nhiều khó khăn. Để mở được nút giao thông tại đây phải di dời hơn 90 hộ có đất thổ cư sinh sống đã lâu năm. Nhưng tái định cư cho họ còn  nan giải hơn nhiều. Tuy nhiên, ông khẳng định không phải vì vướng giải phóng mặt bằng mà thay đổi nút giao thông. Cái chính là nút đó đặt ở đâu để đường cao tốc phát huy tác dụng tối đa mà yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương cũng thuận lợi!

Chủ đầu tư và chính quyền địa phương nói gì?

Trong buổi làm việc với chúng tôi, Giám đốc Sở Giao thông vận tải (GTVT) Hà Nam cho biết: Khi tham gia với chủ dự án, phía địa phương cũng đã xin được bố trí 5 điểm nút giao thông trên tuyến đường chạy qua địa phận tỉnh. Tuy nhiên, phía chủ đầu tư chỉ chấp nhận 4 và nút giao thông Liêm Sơn đã không được phê duyệt. Cũng theo Sở GTVT Hà Nam, tại buổi làm việc với Ban Quản lý dự án, phía chủ đầu tư nói rằng ý kiến đề xuất về các nút giao thông của tỉnh Hà Nam chỉ để tham khảo?! Ngay sau đó, vấn đề được đặt lên bàn của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam đáp lại: Sẽ yêu cầu Sở GTVT xem xét báo cáo lại toàn bộ những vấn đề liên quan để nghiên cứu.

Có một điều hết sức quan trọng làm chúng tôi thất vọng, là đến thời điểm này, phía tỉnh Hà Nam chưa có sự nghiên cứu kỹ lưỡng vai trò, vị trí từng nút giao thông nơi có tuyến đường chạy qua. Bởi mỗi nút giao thông yêu cầu năng lực thông qua khác nhau, nằm trên vùng có yêu cầu phát triển khác nhau, lượng phương tiện qua lại cũng khác nhau... Nếu không sớm khắc phục điều này, thì sẽ lặp lại như QL5 và một số tuyến cao tốc khác: Rất nhiều điểm bị xé ra làm đường phục vụ dân sinh hoặc mở lối đi tránh ách tắc nhưng lại gây thêm phức tạp về trật tự giao thông mà dư luận đã lên tiếng.

Bộ GTVT cũng đã có chủ trương chấn chỉnh lại công tác thẩm định, phê duyệt các dự án giao thông trong đó có các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án phải tiến hành rà soát lại trình tự, thủ tục trong tất cả các khâu để đảm bảo đầu tư đúng mục đích, đạt hiệu quả. Đây cũng chính là lúc mà Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc và các địa phương có tuyến Cầu Giẽ - Ninh Bình đi qua xem xét, điều chỉnh những bất hợp lý trên tuyến này