Dự án khu dân cư Thanh Thuận - Thanh Phước (Tây Ninh) còn nhiều khuất tất
Một dự án đúng đắn
Từ phản ánh của bạn đọc, phóng viên Báo CAND đã tiến hành điều tra và những gì thu thập được cho thấy phản ánh của người dân là có cơ sở. Nguồn gốc đất của dự án quy hoạch khu dân cư trên, trước Ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng (30/4/1975) là vườn cây cao su của ông Oconell (người Pháp).
Sau giải phóng được giao cho Công ty Cao su quản lý, đến năm 1997, UBND tỉnh Tây Ninh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho Công ty Cao su 1-5. Đến ngày 19/4/1999, UBND tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 79 thu hồi 962.507m2 đất của Công ty Cao su 1-5 và ngày 21/4/1999, UBND tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 80 giao 893.038m2 đất nông nghiệp (vườn cây cao su đã thanh lý) ở xã Thanh Điền cho UBND huyện Châu Thành quản lý.
Quyết định số 80 cũng nêu rõ: UBND huyện Châu Thành chủ trì phối hợp với các đơn vị: Sở Địa chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Xây dựng khẩn trương lập đề án sử dụng trình UBND tỉnh phê duyệt.
Trong đó dành một phần đất cặp theo tỉnh lộ 786 sâu từ 40-50m bố trí dân cư, khu vực còn lại sau này sẽ phát triển thành các khu công nghiệp - cụm công nghiệp tập trung của tỉnh Tây Ninh và của huyện Châu Thành.
Từ các quyết định trên, ngày 9/2/2001, UBND huyện Châu Thành họp các ban, ngành và 37 hộ dân đang sinh sống ổn định trong khu quy hoạch từ những năm 80-90 của thế kỷ XX lấy ý kiến về giá đất khu dân cư này.
Theo đó, một lô đất có diện tích 210m2 và các hộ dân đều nhất trí với phương án mỗi lô giá 13.440.000 đồng, nhưng đề nghị xem xét giảm giá, cho trả nhiều lần; mở rộng đối tượng miễn giảm…
Trong tờ trình "Về việc phê duyệt dự án khu dân cư Thanh Phước" của UBND huyện Châu Thành gửi UBND tỉnh Tây Ninh ngày 29/5/2001, có 27.800m2 được quy hoạch thành đất thổ cư, trong đó 21.400m2 được chia thành 102 lô làm nhà ở sử dụng lâu dài.
Để tránh làm xáo trộn cuộc sống nhân dân, dẫn tới khiếu nại, ngày 20/7/2001, UBND tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 484 phê duyệt Dự án khu dân cư Thanh Thuận - Thanh Phước với chủ trương: Đối với những hộ dân trước đây tự lấn chiếm làm nhà ở nhưng nay không trái với quy hoạch thì được hợp thức hóa quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất theo Nghị định 38/NĐ-CP ngày 23/8/2000 của Chính phủ. Riêng những lô đất trống sẽ đem bán đấu giá công khai và thời gian thu tiền chia làm 2 đợt trong thời gian 6 tháng.
Đến ngày 20/12/2004, UBND tỉnh Tây Ninh tiếp tục có Quyết định số 5062 điều chỉnh một phần Quyết định số 484: thu 100% tiền sử dụng đất đối với diện tích đất các hộ dân đã sử dụng lâu năm (không qua đấu giá).
Tách "đất trống" theo kiểu cảm tính
Có thể nói, dự án quy hoạch khu dân cư Thanh Thuận - Thanh Phước được UBND tỉnh Tây Ninh phê duyệt là đúng đắn. Tiếc rằng khi thực hiện, UBND huyện Châu Thành đã có những việc làm sai với chủ trương đó.
Đầu tiên là tách những phần đất các hộ dân đang sử dụng, chỉ giữ lại phần diện tích nhà chính, diện tích công trình phụ liền kề nhà chính, diện tích đất còn lại và các công trình phụ không liền kề phần nhà chính thì được xem là "đất trống" và được đem phân lô bán đấu giá.
Thử xem UBND huyện Châu Thành có quyết định "tách những phần đất trống" này ra sao và việc các hộ dân phản ứng có đúng hay không? Xin được đưa ra một số trường hợp cụ thể: 3 hộ Nguyễn Thị Giúp, Hà Văn Lẽ và Nguyễn Thị Ngọc Hương (thuộc ấp Thanh Thuận) nhà ở liền kề nhau từ bao nhiêu năm nay.
Theo đó, diện tích gia đình ông Hà Văn Lẽ đang sử dụng (bề ngang 15m) bị cắt bớt 4m để nhập vào 1m (bề ngang) của hộ bà Nguyễn Thị Ngọc Hương để có "lô đất trống" 5x35 (175m2) đem bán đấu giá. Chưa hết, UBND huyện Châu Thành lại có quyết định tách 3m bề ngang "đất trống" của hộ bà Nguyễn Thị Giúp "để bù" cho hộ ông Hà Văn Lẽ.
Hoặc ông Lê Chính mua lô đất bề ngang 13m, dài 35m của ông Nguyễn Văn Đâu vào năm 1992 và sinh sống từ đó. Đùng một cái, lô đất của ông bị phân thành 2 lô mang số: 72 (bề ngang 6m) và 73 (bề ngang 7m), trong đó đem lô 72 bán đấu giá và ông Chính đăng ký "mua lại" phần đất của mình.
Nhưng lô đất 72 được phân cho bà Lê Thị Mỹ Trang theo danh sách do Phòng Tài chính - Thương nghiệp huyện Châu Thành lập thuộc diện "hộ cư ngụ trước khi quy hoạch".
Thực tế, hộ bà Lê Thị Mỹ Trang trước kia sống chung với cha ruột (ông Việt) trên đất cao su ở phía sau lô đất 72, trước khi quy hoạch khu dân cư, vợ chồng bà Trang dựng một chòi lá nhỏ đầu đường mòn cặp theo phần đất của ông Chính để sửa xe đạp. Còn cha bà Trang (ông Việt) được giao đất ở chỗ khác và đã di dời, như vậy làm gì có chuyện gia đình bà Trang "có thời gian cư ngụ trước khi quy hoạch"