Hành vi họp chợ, mua bán hàng hóa trên hè phố bị xử lý như thế nào?
Hỏi: Tại khu phố nơi tôi sinh sống, mỗi buổi sáng và buổi chiều, người dân tụ tập trên hè phố rất đông để họp chợ, mua bán hàng. Một số người còn đặt biển hiệu, bàn ghế trên hè phố gây cản trở cho người đi bộ. Đại diện tổ dân phố đã nhiều lần nhắc nhở nhưng tình trạng trên vẫn tiếp tục. Xin hỏi, việc họp chợ trên hè phố vi phạm quy định nào của pháp luật? (Nguyễn Văn Tuấn, Hai Bà Trưng, Hà Nội)
Trả lời: Theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật Giao thông đường bộ 2008 thì lòng đường và hè phố chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông. Tại khoản 3 Điều 36 Luật Giao thông đường bộ quy định các hành vi không được thực hiện như sau: a) Các hành vi quy định tại khoản 2 điều 35 luật này gồm có: Họp chợ, mua, bán hàng hóa trên đường bộ; Tụ tập đông người trái phép trên đường bộ; Thả rông súc vật trên đường bộ; Phơi thóc, lúa, rơm rạ, nông sản hoặc để vật khác trên đường bộ; Đặt biển quảng cáo trên đất của đường bộ; Lắp đặt biển hiệu, biển quảng cáo hoặc thiết bị khác làm giảm sự chú ý, gây nhầm lẫn nội dung biển báo hiệu hoặc gây cản trở người tham gia giao thông; Che khuất biển báo hiệu, đèn tín hiệu giao thông; Sử dụng bàn trượt, pa-tanh, các thiết bị tương tự trên phần đường xe chạy; Hành vi khác gây cản trở giao thông; b) Đổ rác hoặc phế thải không đúng nơi quy định; c) Xây, đặt bục, bệ trái phép trên đường.
Như vậy, các hành vi họp chợ, mua, bán hàng hóa, đặt biển hiệu, bàn ghế trên hè phố là vi phạm quy định tại Điều 35, 36 Luật Giao thông đường bộ. Theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 12 Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13-11-2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt quy định đối với các hành vi họp chợ, kinh doanh dịch vụ ăn uống, bày bán hàng hóa, sửa chữa xe, rửa xe, đặt, treo biển hiệu, biển quảng cáo, làm mái che trên lòng đường đô thị, hè phố hoặc thực hiện các hoạt động, dịch vụ khác trái phép trên lòng đường đô thị, hè phố gây cản trở giao thông có thể bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với tổ chức, ngoài ra còn có thể bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả sau đây: Buộc phải dỡ bỏ các công trình xây dựng, biển quảng cáo, di dời cây trồng trái phép, thu dọn vật liệu, chất phế thải, hàng hóa và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra.