Nguyên Chủ tịch huyện Vĩnh Cửu, Đồng Nai vô… trại tạm giam

Có thể nói việc "đột phá" vào các tiêu cực về quản lý đất đai ở huyện Vĩnh Cửu, bắt đầu bằng việc Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai bắt tạm giam ông Nguyễn Ngọc Chiến, nguyên Chủ tịch và Nguyễn Thành Sơn, nguyên cán bộ địa chính thị trấn Vĩnh An.

Trong khi dư luận ở huyện Vĩnh Cửu chưa ngớt bàn tán, xôn xao xung quanh việc ông Huynh bị khởi tố và bị bắt tạm giam, ngày 15/1, chúng tôi đã đến huyện Vĩnh Cửu và tiếp tục thu thập được thêm về những sai phạm mang tính hệ thống và trục lợi cho gia đình của ông Huynh.

Đầu tiên phải kể đến là việc "quy hoạch" xây dựng Khu dân cư ấp 1 và Khu tái định cư ấp 5 ở xã Thạnh Phú. Khi tiến hành thực hiện 2 dự án này, UBND huyện Vĩnh Cửu đã bất chấp các quy định của pháp luật, không theo chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Nai dẫn đến có nhiều sai phạm nghiêm trọng.

Cụ thể: Về Khu dân cư ấp 1, Ủy ban huyện Vĩnh Cửu có tờ trình (ngày 9/4/1996) xin Ủy ban tỉnh Đồng Nai cho phép quy hoạch đất thổ cư (nhưng không xác định diện tích, vị trí) và được giữ lại tiền thu từ cấp quyền sử dụng đất (QSDĐ) để đầu tư cơ sở hạ tầng.

Đến ngày 8/7/1996, Ủy ban tỉnh Đồng Nai có văn bản chấp thuận với nguyên tắc: phải đảm bảo phù hợp quy hoạch chung của huyện và yêu cầu Ủy ban huyện Vĩnh Cửu xác định cụ thể vị trí, diện tích.

Ngoài ra, Ủy ban huyện Vĩnh Cửu phải thống nhất với các ngành: Sở Xây dựng, Sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) và lập thủ tục theo quy định trình Ủy ban tỉnh xem xét, quyết định. Khi sử dụng số tiền thu từ cấp QSDĐ phải có phương án cụ thể được Ủy ban tỉnh phê duyệt và thực hiện đúng trình tự thủ tục về xây dựng cơ bản.

Trong khi Khu dân cư ấp 1 (xã Thạnh Phú) chưa triển khai, thì ngày 12/9/1996, Ủy ban huyện Vĩnh Cửu tiếp tục có tờ trình Ủy ban tỉnh cho phép quy hoạch Khu dân cư tại 2 xã Thạnh Phú và Tân Bình với diện tích 150ha; nhưng trước mắt xin quy hoạch 15ha để bố trí dân cư và mở một con đường từ tỉnh lộ 768 xuyên qua phường Tân Phong (TP Biên Hòa).

Hơn 1 tháng sau (28/10/1996), UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản đồng ý. Chấp thuận trên nguyên tắc và chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền, nhưng ông Nguyễn Hoàng Huynh vẫn ký quyết định (ngày 16/12/1996) phê duyệt đền bù 202,2 triệu đồng (lấy số tròn - PV) cho 44 hộ.

Tiếp đó ngày 31/12/1996, ông Huynh ký một quyết định khác phê duyệt đền bù 222,1 triệu đồng, tiền hỗ trợ đất và hỗ trợ hoa màu cây trồng cho 30 hộ. Ngay sau đó, ông Huynh chỉ đạo cho đổ đất thi công đường giao thông nông thôn tại khu vực quy hoạch và dự kiến chia khu đất thành 400 lô (mỗi lô 200m²).

Chưa xây dựng hạ tầng cơ sở, Ủy ban huyện Vĩnh Cửu liền họp xét đơn xin cấp đất. Sau 2 cuộc họp  đã "xét duyệt" được danh sách 270 người và thường trực Ủy ban huyện "xét duyệt" (không qua hội đồng) thêm 132 trường hợp nữa, sau đó có 3 người xin chuyển qua lô đất khác nên còn lại 399 người.

Theo hướng dẫn của Ủy ban huyện Vĩnh Cửu, 399 người trong danh sách "được duyệt sẽ được giao đất" đã đến Chi cục Thuế huyện làm thủ tục nộp mỗi người 12 triệu đồng và trong năm 1997 có 399 người nộp 4,752 tỷ đồng vào Kho bạc huyện.

Từ việc giải tỏa đền bù không thỏa đáng, các hộ dân gửi nhiều đơn thư khiếu nại. Ngày 24/6/1997, Ủy ban tỉnh Đồng Nai có văn bản xác định: Ủy ban huyện Vĩnh Cửu đã không thực hiện đúng theo ý kiến chỉ đạo của Ủy ban tỉnh. Mãi đến ngày 1/7/1999, UBND tỉnh Đồng Nai mới có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu dân cư ấp 1 xã Thạnh Phú với diện tích 150,27ha.

Nhưng sau đó, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1328/QĐ-TTg (5/10/2001) thu hồi 75.012m² đất tại xã Thạnh Phú giao cho Quân chủng Phòng không - Không quân để sử dụng vào mục đích quốc phòng, thế nên Ủy ban huyện Vĩnh Cửu có 2 văn bản đề nghị Ủy ban tỉnh Đồng Nai (ngày 3/10/2003 và 12/5/2004) phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu dân cư ấp 1  xã Thạnh Phú.

Trong khi các thủ tục pháp lý chưa đâu vào đâu đã có 29 trường hợp bán sang nhượng thu lợi  425 triệu đồng và 17 chỉ vàng. Ngày 1/3/2001, Ủy ban huyện Vĩnh Cửu có tờ trình và được Ủy ban tỉnh Đồng Nai chấp thuận giới thiệu 4.500m² tại ấp 5, xã Thạnh Phú để tái định cư cho các hộ dân phải di dời.

Và một lần nữa, Ủy ban huyện Vĩnh Cửu, mà người đứng đầu là ông Nguyễn Hoàng Huynh tiếp tục lặp lại các sai phạm: không lập phương án đền bù, không trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án, không liên hệ với Sở Địa chính để được hướng dẫn đo đạc lập bản đồ địa chính.

Đặc biệt Ủy ban huyện Vĩnh Cửu không thông báo chủ trương quy hoạch của Nhà nước đến các đối tượng đang sử dụng đất biết để có kế hoạch di dời khi có quyết định thu hồi đất.

Điều đáng nói là khi chưa hoàn thành các thủ tục đối với khu tái định cư ấp 1 (xã Thạnh Phú) thì ông Huynh lại chỉ đạo lập một dự án tái định cư mới có diện tích 36.159m² chồng lên diện tích 4.500m² và ký bản đồ phân lô (ngày 8/9/2003) Khu tái định cư 36.159m² đất ở ấp 5, xã Thạnh Phú thành 93 lô.

Tuy dự án chưa được xây dựng cơ sở hạ tầng, chưa phân lô cắm mốc nhưng ông Huynh đã phê duyệt vào 54 đơn xin giao đất, còn ông Võ Văn Nở, Phó Chủ tịch huyện phê duyệt 8 đơn; sau đó ông Huynh ký 62 quyết định giao đất và giấy chứng nhận QSDĐ.

Con gái ông Huynh là Nguyễn Hoàng Dung, không nằm trong diện tái định cư cũng được giao có 2 lô đất "tái định cư" (mỗi lô 300m²) và sau đó chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị Kim Phụng và bà Nguyễn Thị Huyền. Và vì vụ lợi ông Huynh đã không chỉ đạo thu hồi mà còn ký quyết định chấp thuận cho lập thủ tục chuyển nhượng và ký cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho bà Phụng và bà Huyền.

Ngoài ra, ông Huynh cũng ký xác nhận hợp đồng, cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho 2 trường hợp chuyển nhượng lại cho người khác