Sai phạm trong đầu tư khu dân cư phường 11, quận Gò Vấp, TP HCM

Trước đây khu đất rộng 9.479m² thuộc phường 11, quận Gò Vấp được UBND TP chấp thuận giao cho UBND quận Gò Vấp đầu tư xây dựng khu nhà ở cho cán bộ, công nhân viên và các đối tượng chính sách. Sau đó, Kiến trúc sư trưởng TP chấp thuận địa điểm và kiến trúc quy hoạch với quy mô 2 lô chung cư 1 trệt 4 lầu có 128 căn hộ. Công trình này UBND quận Gò Vấp phối hợp với Công ty Vật liệu và Xây dựng (VL&XD) thực hiện.

Trong quá trình thực hiện, Công ty VL&XD đề nghị UBND quận Gò Vấp chuyển mục đích đầu tư với lý do TP đang hạn chế chi ngân sách để đầu tư xây dựng chung cư. Khi  quyết định giao toàn bộ mặt bằng cho Công ty VL&XD, UBND quận Gò Vấp nhận được 1,9 tỷ đồng để xây dựng hạ tầng cơ sở. UBND quận Gò Vấp tự ý thay đổi mục đích sử dụng và giao đất cho Công ty VL&XD để xây dựng hạ tầng khu nhà ở liên kế 80 căn nhằm kinh doanh nền, trái với chủ trương đã được UBND TP chấp thuận.

Theo các quy định của pháp luật, chủ đầu tư chỉ được khởi công xây dựng công trình sau khi hoàn tất việc phê duyệt dự án đầu tư, được cơ quan có thẩm quyền giao đất, có thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán được phê duyệt. Thế nhưng, dự án khu dân cư phường 11 lại được Công ty VL&XD thông báo bán nền đến toàn thể cán bộ, công nhân viên trước khi UBND quận Gò Vấp giao đất 5 tháng và trước 9 tháng khi có phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 của Kiến trúc sư trưởng TP và sau đó 11 tháng, HĐQT Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn mới có quyết định phê duyệt đầu tư dự án.

Như vậy, Công ty VL&XD ký hợp đồng bán nền nhà chỉ là bán nền trên giấy, hoàn toàn trái với quyết định của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn: "Kinh doanh nền nhà đã đầu tư hoàn chỉnh kỹ thuật hạ tầng". Chưa hết, dự án vẫn được triển khai khi thiếu báo cáo kết quả thẩm định thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán của HĐQT Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn.

Đi sâu tìm hiểu, chúng tôi càng phát hiện ra dự án này có quá nhiều sai phạm ảnh hưởng đến chất lượng hạ tầng cơ sở, đó là: Không có biên bản lấy mẫu và kết quả thí nghiệm bê tông, thép, xi măng các hạng mục cống, hố ga, bó vỉa, vỉa hè; không có phiếu kiểm tra chất lượng san lấp, độ chặt nền cát san lấp, modul đàn hồi; không có các biên bản nghiệm thu công trình theo từng đợt ngay sau khi làm xong những khối lượng công trình khuất và nhật ký công trình… Các hạng mục khác: đường, hệ thống thoát nước, công viên, vỉa hè được thi công khi chưa được phê duyệt thiết kế kỹ thuật và dự toán.

Sáng 4/4, chúng tôi tiếp xúc với ông Nguyễn Thanh Trong, Tổ phó tổ dân phố 12, hiện ở tại căn nhà 89c/11 (thuộc dự án trên) được biết: Diện tích lô đất gia đình ông Trong mua là 64m² với giá 7,4 triệu đồng/m² và gia đình ông là người thứ 7 mua lại nền nhà đó. Theo chúng tôi tìm hiểu thì tình trạng mua đi bán lại nền nhà trong dự án khu dân cư phường 11, quận Gò Vấp được Công ty VL&XD hợp thức hóa với việc ký lại hợp đồng ban đầu với giá thấp nhất 1.378.460 đồng/m² và cao nhất là 4,2 triệu đồng (dù nền nhà đã được mua bán qua nhiều người).

Thủ tục chuyển nhượng rất đơn giản: Khách hàng cũ làm đơn trả lại nền nhà và 2 bên thanh lý hợp đồng, sau đó Công ty lại ký hợp đồng với khách hàng mới theo giá đã bán cho khách hàng cũ và thu thêm 1% "phí dịch vụ". Cụ thể như trường hợp bà Trần Thị Ánh Xuân, trên hợp đồng thể hiện mua 2 nền nhà A1 và A2 hết 178.465.000 đồng, nhưng thực tế phải thanh toán tới 560 triệu đồng. Vì trước đó 2 nền nhà này đã được bán cho ông Võ Quốc An, Phó Giám đốc Công ty VL&XD với giá 180.938.240 đồng. Không chỉ gia đình bà Xuân mà phần lớn (63 nền nhà) đã được mua đi bán lại nhiều lần, có nền nhà đã được mua đi bán lại tới lần thứ 10.

Điều mà tất cả các gia đình ở đây rất bức xúc là họ chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong khi đó, theo hợp đồng, khách hàng thanh toán 50% sau khi ký hợp đồng, khi nhận bàn giao nền nhà giao tiếp 40%, còn lại 10% thanh toán khi Công ty hoàn tất hồ sơ quyền sử dụng đất, tùy theo từng hồ sơ mà công đoạn này sẽ hoàn tất từ 2-4 tháng.

Để làm được thủ tục này, Công ty Cổ phần Địa ốc 7 phải làm lại các thủ tục từ đầu: Thủ tục giao đất, chuyển mục đích sử dụng… Trên sổ sách, giấy tờ của Công ty Cổ phần Địa ốc 7 cho thấy, những hợp đồng mua nền đầu tiên là tháng 12/2000 và những hợp đồng cuối cùng vào tháng 1/2003 (chỉ là thủ tục hợp thức hóa mà thôi). Mặt khác, nếu tính thuế chuyển quyền sử dụng đất vào thời điểm này thì các hộ trên đều phải nộp một khoản tiền không nhỏ, còn tính vào thời điểm ký hợp đồng thì không có cơ sở nào vì trình tự thủ tục đầu tư sai.

Ngày 29/3, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh thu hồi: 1,9 tỷ đồng mà UBND quận Gò Vấp đã nhận, hơn 70,5 triệu đồng phí chuyển nhượng nền nhà và 5,134 tỉ đồng (lấy số tròn) tiền chênh lệch mua bán của 31 nền nhà mà các hợp đồng, mua bán nền đã thực hiện.

Đáng chú ý là chỉ có 38 khách hàng mua nền nhà lần đầu và mua chuyển nhượng lại lần thứ 2 đến làm việc. Nhưng có 7 người "không nhớ giá chuyển nhượng". Việc thu hồi số tiền chênh lệch mua bán của 31 nền thật chưa ổn. Bởi vì, hàng chục nền nhà khác được mua đi bán lại nhiều lần, họ không đến thì coi như... thua và số tiền chênh lệch của hàng chục nền nhà còn lại được mua đi bán lại là bao nhiêu?