Nhiều khuất tất tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thừa Thiên Huế
Thanh tra Bộ Tư pháp vừa công bố Kết luận thanh tra số 56/KL-TTr, chỉ ra nhiều tồn tại, sai sót và vi phạm trong công tác tổ chức cán bộ và việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công tại Cục Thi hành án Dân sự (THADS) tỉnh Thừa Thiên Huế.
Tùy tiện biệt phái, điều động cán bộ
Theo kết luận Thanh tra, công tác điều động cán bộ của Cục trưởng Cục THADS Thừa Thiên Huế đã xảy ra một số tồn tại, thiếu sót.
Điển hình như trường hợp điều động ông Nguyễn Quốc T., chấp hành viên (CHV) Chi cục THADS thị xã Hương Thủy. Ông T có hoàn cảnh rất éo le: Mẹ già ốm liệt, anh trai bị mù, vợ bị ung thư, con thứ nhất học lớp 4 bị suy thận đã cắt 1 bên thận, con thứ hai 4 tuổi bị tự kỷ; bản thân ông T bị tai nạn, sức khỏe suy giảm và để lại di chứng.
Đối chiếu kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong 2 năm 2021 và 2022, cho thấy ông T có năng lực làm việc ở mức bình thường. Bản thân ông T không bị khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị; các trường hợp có tỷ lệ hoàn thành thấp hơn ông T đều được đánh giá mức “hoàn thành nhiệm vụ”.
“Trong 4 năm, Cục THADS Thừa Thiên Huế thực hiện điều động ông T 3 lần là chưa phù hợp với quy định. Thời điểm điều động năm 2020, con của ông T dưới 36 tháng tuổi, gia đình có hoàn cảnh khó khăn nên thuộc trường hợp khách quan khác không được điều động, luân chuyển. Do đó, việc điều động ông T là chưa thực hiện đúng quy định của quy trình điều động”, Thanh tra Bộ Tư pháp chỉ rõ.
Bên cạnh đó, công tác biệt phái CHV của Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế còn nhiều tồn tại, thiếu sót. Đơn cử như trường hợp biệt phái ông Võ Đăng B., là CHV sơ cấp Chi cục THADS huyện Nam Đông. Trong 7 năm (từ 2015 đến 2022), Cục trưởng Cục THADS thực hiện biệt phái ông B 7 lần tới các đơn vị khác nhau. Trong khi, tại Cục THADS và các Chi cục THADS trên địa bàn tỉnh có nhiều CHV khác nhưng không thực hiện biệt phái.
Theo Thanh tra Bộ Tư pháp, việc biệt phái ông B nhiều lần liên tiếp đến nhiều Chi cục THADS khác nhau mà không biệt phái CHV khác hoặc điều động ông B đến công tác tại 1 Chi cục THADS cố định đã ảnh hưởng đến việc ổn định công tác, các quyền lợi của công chức (về đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá công chức, thi đua khen thưởng...); ảnh hưởng đến cuộc sống gia đình; chưa khách quan, chưa đảm bảo tính ổn định công tác của công chức, chưa phù hợp với quy định về quản lý công chức…
“Ưu ái” bổ nhiệm một nữ cán bộ…
Theo Kết luận của Thanh tra Bộ Tư pháp, Cục THADS Thừa Thiên Huế có 11 trường hợp đi học cao học năm 2022 tại Trường Đại học Luật - Đại học Huế nhưng theo kế hoạch về đào tạo, bồi dưỡng công chức giai đoạn 2020-2024, chỉ có 3 trường hợp là đối tượng được cử đi học đào tạo, bồi dưỡng. Đối với 8 trường hợp còn lại thuộc đối tượng tự đào tạo, không được cấp kinh phí đào tạo sau đại học. Thế nhưng, Cục THADS vẫn chi số tiền đào tạo hơn 76 triệu đồng cho 8 đối tượng này là sai quy định.
Việc công khai tài chính, ngân sách của Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế còn một số tồn tại, sai sót. Cục THADS chưa thực hiện việc công khai ngân sách nguồn địa phương hỗ trợ, chưa thực hiện việc công khai số liệu và thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước (quý, 6 tháng, năm), chưa thực hiện công khai quyết toán ngân sách năm 2021. Nhiều phiếu chi không có chữ ký người lập, không thực hiện đúng quy định của Luật Kế toán...
Đối với việc sửa chữa tại Cục THADS, Chi cục THADS TP Huế và huyện A Lưới, không có ảnh và tài liệu minh họa thực trạng các công trình bị hư hại sau thiên tai, bão lũ làm cơ sở để thuyết minh đối với dự toán thi công. Hồ sơ sửa chữa không thể hiện quy mô và nội dung sửa chữa, chưa thực hiện đúng quy định pháp luật. Đối với gói thầu sửa chữa khắc phục thiên tai công trình trụ sở Cục THADS, chủ đầu tư không có quyết định phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư….
Đáng chú ý, theo kết luận của Thanh tra Bộ Tư pháp, Cục trưởng Cục THADS Ngô Thanh Cường đã thực hiện điều động, bổ nhiệm, chuyển ngạch bà Hoàng Thị H đảm nhiệm nhiều vị trí công tác khác nhau trong một thời gian ngắn; bố trí bà H cùng lúc đảm nhiệm nhiều vị trí lãnh đạo, cả 2 lần bổ nhiệm đều chưa đủ tiêu chuẩn.
Cụ thể, trong 9 tháng (từ 7/2021 đến 3/2022), bà H từ Kế toán viên, Phó chánh văn phòng (hưởng phụ cấp Phó trưởng phòng) được điều động, chuyển ngạch, bổ nhiệm làm Trưởng Phòng tổ chức cán bộ, Thư ký THA (hưởng phụ cấp Trưởng phòng và ngạch Thư ký THA). Thậm chí, bà H được Cục trưởng Cục THADS bổ nhiệm làm Kế toán trưởng Cục THADS sai thẩm quyền nên ngày 1/7/2021, Tổng cục trưởng Tổng cục THA “tuýt còi”, thu hồi quyết định bổ nhiệm. Vì vậy, ngay trong ngày 1/7/2021, Cục trưởng ra quyết định mới, bổ nhiệm bà H từ Phó Chánh văn phòng phụ trách giữ chức Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ, nay là Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ.
Thanh tra kết luận: “Hai lần liên tiếp Cục trưởng Cục THADS bổ nhiệm bà H giữ chức Phó Chánh văn phòng và Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ, tại thời điểm bổ nhiệm đều không đáp ứng khung năng lực, vị trí được Bộ trưởng Tư pháp phê duyệt”.
Từ những nội dung vi phạm, sai sót được chỉ ra, Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp yêu cầu Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện nghiêm chỉnh kết luận thanh tra, chấm dứt và nhanh chóng có biện pháp khắc phục; tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, xác định trách nhiệm cá nhân, xử lý tương xứng đối với những tồn tại, thiếu sót, vi phạm về công tác tổ chức cán bộ, sử dụng ngân sách. Trước sự “ưu ái” trong điều động, bổ nhiệm, chuyển ngạch bà Hoàng Thị H, Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp đề nghị thu hồi và hủy bỏ 2 quyết định bổ nhiệm bà H sai quy định.
Thanh tra Bộ Tư pháp giao Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Tư pháp tham mưu thu hồi danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc của Chi cục THADS TP Huế và thu hồi Cờ thi đua ngành Tư pháp của Chi cục THADS TP Huế năm 2021 do vi phạm; kiến nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp, giao Tổng cục THADS phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu xem xét trách nhiệm, xử lý theo thẩm quyền và tham mưu xử lý tương xứng với những tồn tại, thiếu sót, vi phạm của các cá nhân, tổ chức có liên quan tại Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế…