Nhiều tổ chức, cá nhân bị yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm trong bồi thường, hỗ trợ tái định cư

Theo nội dung của Quyết định số 453, Bà Đào Thị Bích Liên khiếu nại Quyết định số 6509/QĐ-UBND ngày 2/11/2023 của UBND quận Hà Đông về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án Cải thiện hệ thống tiêu thoát nước khu vực phía Tây Thành phố (Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa). Bà Liên yêu cầu được bồi thường về đất đối với phần diện tích 72,5m2 hộ gia đình đang sử dụng, được Nhà máy Cơ khí Nông nghiệp (nay là Công ty TNHH Một thành viên Máy kéo và Máy nông nghiệp) giao là đất sử dụng hợp pháp đủ điều kiện được bồi thường theo quy định; yêu cầu được bố trí tái định cư bằng đất ở. Đồng thời, bà Đào Thị Bích Liên yêu cầu bồi thường hỗ trợ công trình, tài sản trên đất theo tỷ lệ 100% đơn giá xây dựng mới…

Tuy nhiên, ngày 1/7/2024, Chủ tịch UBND quận Hà Đông có Quyết định số 2676/QĐ-UBND về giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Đào Thị Bích Liên và cho rằng: “Việc bà Đào Thị Bích Liên khiếu nại yêu cầu được bồi thường về đất là không có cơ sở. Nội dung công dân khiếu nại là sai; việc bà Liên khiếu nại yêu cầu được bố trí tái định cư để ổn định cuộc sống là không có cơ sở... Giữ nguyên Quyết định số 6490/QĐ-UBND; số 6509/QĐ-UBND cùng ngày 2/11/2023 của UBND quận Hà Đông về việc thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa đối với hộ gia đình bà Đào Thị Bích Liên”.

Không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND quận Hà Đông, bà Đào Thị Bích Liên tiếp tục có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND TP Hà Nội. Kết quả xác minh nội dung khiếu nại, ngày 23/1/2025, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Trọng Đông ký Quyết định số 453/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của công dân Đào Thị Bích Liên, đồng thời kết luận: Căn cứ vào hồ sơ, tài liệu, thông tin do UBND quận Hà Đông, người khiếu nại cung cấp và Báo cáo số 224/BC-UBND ngày 9/11/2024 của UBND phường Yết Kiêu: Diện tích 72,5m2 đất hộ gia đình bà Liên sử dụng bị thu hồi để thực hiện Dự án Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa có một phần là đất bà Đào Thị Bích Liên được Công ty Máy kéo và Máy nông nghiệp giao năm 1983 (trước thời điểm UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt hành lang bảo vệ kênh La Khê tại Quyết định số 225/QĐ-UB ngày 19/5/1995).

Việc sử dụng diện tích đất nêu trên của bà Đào Thị Bích Liên đã thể hiện trên hồ sơ quản lý địa chính là hệ thống bản đồ đo đạc năm 1985 và hồ sơ kỹ thuật thửa đất hiện lưu giữ tại UBND phường Yết Kiêu. Tuy nhiên, quá trình lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho bà Đào Thị Bích Liên, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trình UBND quận Hà Đông phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với hộ bà Đào Thị Bích Liên không được bồi thường, hỗ trợ về đất; công trình trên đất chỉ được hỗ trợ, là không đúng với hồ sơ, không đúng về mức bồi thường, hỗ trợ tái định cư, là vi phạm khoản 4 Điều 97 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2024 của Chính phủ.

Trách nhiệm chính thuộc về Chủ tịch Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Hà Đông và các thành viên của Hội đồng có liên quan. Quá trình giải quyết khiếu nại đối với Quyết định số 6509/QĐ-UBND ngày 2/11/2023 về việc phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, UBND quận Hà Đông bỏ qua, không xác minh đối với các Quyết định giao đất của UBND tỉnh Hà Tây (Quyết định số 294/QĐ-UB ngày 30/8/1963; Quyết định số 57/QĐ- NĐ ngày 23/2/1970) đã ban hành Quyết định số 2676/QĐ-UBND ngày 1/7/2024 về giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Đào Thị Bích Liên, theo đó vẫn giữ nguyên nội dung Quyết định số 6509/QĐ-UBND cùng ngày 2/11/2023 của UBND quận Hà Đông, là không thực hiện đúng trách nhiệm của người giải quyết khiếu nại.

Trách nhiệm chính thuộc về Phó Chủ tịch UBND quận Hà Đông (người ký Quyết định giải quyết khiếu nại), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Hà Đông (là cơ quan được giao xác minh nội dung khiếu nại) và các cơ quan có liên quan. Từ những nhận định và căn cứ nêu trên, UBND TP Hà Nội quyết định: Huỷ bỏ Quyết định số 2676/QĐ-UBND ngày 1/7/2024 của Chủ tịch UBND quận Hà Đông giải quyết khiếu nại lần đầu; Giao UBND quận Hà Đông kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức cá nhân có liên quan trong việc lập, phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho hộ bà Đào Thị Bích Liên không đúng; Căn cứ các Quyết định giao đất của UBND tỉnh Hà Tây: Quyết định số 294/QĐ-UB ngày 30/8/1963; Quyết định số 57/QĐ-NĐ ngày 23/2/1970 và kết quả xác minh của Thanh tra Thành phố kiểm tra, làm rõ diện tích đất hộ gia đình bà Đào Thị Bích Liên được Công ty Máy kéo và Máy nông nghiệp giao để xem xét, phê duyệt điều chỉnh Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án Cải thiện hệ thống tiêu thoát nước khu vực phía Tây Thành phố (Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa) cho hộ bà Đào Thị Bích Liên theo đúng quy định của pháp luật.

Lãnh đạo UBND TP Hà Nội cũng giao Sở Nội vụ tổ chức kiểm điểm, có hình thức xử lý theo Nghị định 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ đối với trách nhiệm của người ký Quyết định giải quyết khiếu nại và người xác minh nội dung khiếu nại...

Trước đó, ngày 17/9/2023, Báo Điện tử CAND cũng có bài phản ánh: “Vướng mắc giải phóng mặt bằng Dự án hệ thống bơm tiêu Yên Nghĩa: Từ diện tái định cư đất ở đến “đền bù” 100 triệu đồng/hộ dân”. Quá trình thực hiện giải phóng mặt bằng (GPMB) triển khai Dự án cải thiện hệ thống tiêu nước khu vực phía Tây Hà Nội (Trạm bơm Yên Nghĩa) thuộc quận Hà Đông, cơ quan chức năng đã tiếp nhận khiếu nại của 23 hộ dân đang sinh sống tại tổ 7, phường Yết Kiêu vì lý do không được đền bù thỏa đáng nên người dân chưa đồng tình di dời, bàn giao mặt bằng…

Theo người dân, họ rất đồng thuận với việc TP Hà Nội triển khai dự án Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa nhưng với việc xác định nguồn gốc đất chưa chuẩn xác dẫn tới tiền đền bù quá thấp như hiện nay sẽ khiến họ chưa thể dời ngôi nhà duy nhất đang sống để bàn giao mặt bằng cho dự án. Được biết, để giải quyết cho các hộ dân khi Nhà nước thu hồi đất không còn chỗ ở nào khác, thời điểm đó, UBND  TP Hà Nội đã bố trí căn hộ tại khu tái định cư N06-N07 ở Dịch Vọng, Cầu Giấy và bán giá ưu đãi cho các hộ dân nhưng thực tế so với thu nhập của người dân vẫn là quá cao. Đặc biệt, việc cơ quan chức năng xác định nguồn gốc đất của 23 hộ dân chưa đúng với bản chất thực tế thì lợi ích của người dân không được đảm bảo.