Núp bóng tài trợ cột điện chiếu sáng đa năng để lắp đặt chui trạm phát sóng

Tháng 10/2024, một số hộ dân sinh sống xung quanh nhà ông Đào Xuân Phúc, trú tại thôn Trường An, xã Sơn Ninh, huyện Hương Sơn (Hà Tĩnh) bất ngờ thấy một nhóm người đến đào hố đất trong vườn nhà ông Phúc, sau đó đưa thiết bị đến để đổ móng, lắp đặt trụ hình tròn có đường kính khoảng 5m. Sau khi tìm hiểu, được biết con trai ông Phúc đã ký hợp đồng cho một doanh nghiệp thuê đất để lắp đặt trạm phát sóng, các hộ dân xung quanh sợ ảnh hưởng đến sức khỏe nên đã phản đối, yêu cầu ngừng thi công.

Ông Phạm Anh Hào, Chủ tịch UBND xã Sơn Ninh cho biết, quá trình thực hiện, đơn vị thi công là Công ty CP Tập đoàn Sao Vàng (Công ty Sao Vàng), địa chỉ tại Lô 56, phố Đình Vàng, phường Đông Khê, quận Ngô Quyền (TP Hải Phòng) không thông qua chính quyền địa phương, mà chỉ thỏa thuận với hộ dân rồi tự ý triển khai xây dựng. Khi phát hiện ra sự việc, xã đã báo cáo UBND huyện, tham gia thành lập đoàn để kiểm tra, lập biên bản đình chỉ việc thi công.

Theo  Phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị huyện Hương Sơn, sự việc xảy ra từ cuối năm 2024 nhưng đến ngày 15/4/2025, Công ty Sao Vàng mới có đơn kèm theo hồ sơ gửi qua Trung tâm hành chính công, đề nghị xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại xã Sơn Ninh. Qua xem xét, hồ sơ và vị trí đề xuất chưa có văn bản xác định phù hợp với quy hoạch của Sở TT&TT (nay là Sở KH&CN) nên UBND huyện Hương Sơn đã hướng dẫn doanh nghiệp có văn bản gửi vị trí dự kiến để xin ý kiến của Sở KH&CN. Đến nay, việc thi công đang bị đình chỉ.

Không chỉ tại huyện Hương Sơn, mà ở nhiều địa phương khác trên địa bàn Hà Tĩnh, Công ty Sao Vàng đã tự ý lắp đặt, xây dựng nhiều công trình cột viễn thông, dưới danh nghĩa tài trợ cột đèn chiếu sáng đa năng và loa truyền thanh. Đơn cử, tại thị xã Hồng Lĩnh, Công ty Sao Vàng đã tự ý lắp đặt chui, vận hành 4 trạm BTS khi chưa được sự cho phép của cơ quan chức năng và chính quyền địa phương.

Trong đó, 1 trạm đặt trong khuôn viên của trụ sở Công an phường Bắc Hồng, giáp ranh với trụ sở UBND phường Bắc Hồng; 1 trạm đặt trong khuôn viên nhà văn hóa thôn Phúc Thuận, xã Thuận Lộc; 1 trạm đặt cạnh quốc lộ 1A, bên trong khuôn viên trụ sở Công an thị xã Hồng Lĩnh cũ và 1 trạm đặt trong khuôn viên của Di tích lịch sử - văn hóa Đền Cả dinh đô quan Hoàng Mười tại phường Trung Lương.

Sau khi tiếp nhận phản ánh của phóng viên Báo Công an nhân dân, ông Hoàng Thế Hùng, Chánh văn phòng UBND TX Hồng Lĩnh cho biết, qua kiểm tra thực tế 2 vị trí tại phường Trung Lương và xã Thuận Lộc thì đơn vị thi công không cung cấp được hồ sơ, giấy phép liên quan nên đã lập biên bản vi phạm.

Qua làm việc được biết, chính quyền cơ sở và các tổ dân phố đồng ý cho lắp đặt các trạm này là do phía Công ty sao Vàng thông tin rằng, đây là dự án tài trợ đèn chiếu sáng đa năng và loa truyền thanh nên nhận được sự đồng thuận. Tuy nhiên, kiểm tra thực tế thì đã lắp đặt các thiết bị phát sóng 4G tại các cột này.

Trong khi đó, tại TP Hà Tĩnh, trên cơ sở đề xuất (nhưng không được chấp thuận), Công ty Sao Vàng dự kiến lắp đặt 6 trạm phát sóng BTS tại các phường Thạch Linh, Thạch Hưng và Thạch Quý. Mặc dù không được chấp thuận, nhưng đến nay đơn vị này đã thi công hoàn thiện, đưa vào vận hành 1 dự án tại SN 128, ngõ 6 đường Đông Lộ, phường Trần Phú. Cũng trên địa bàn phường này, tại vị trí cuối ngách 33/84 đường Lê Hồng Phong, Công ty Sao Vàng cũng đang triển khai lắp đặt trạm phát sóng thứ 2, hiện đã hoàn thiện xong phần móng khi chưa có hồ sơ, thủ tục liên quan.  

Được biết, trước đó, vào ngày 27/3/2024, đơn vị viễn thông đã  có văn bản gửi Sở TT&TT Hà Tĩnh cho biết, đơn vị này đang có kế hoạch triển khai một số trạm BTS nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ di động 4G và đã bàn giao cho Công ty Sao Vàng triển khai thực hiện. Theo đề xuất, có 5 trạm tại TP Hà Tĩnh, 3 trạm tại huyện Đức Thọ và 2 trạm tại thị xã Hồng Lĩnh.

Sau khi khảo sát tại 10 vị trí mà đơn vị viễn thông đề xuất, Sở TT&TT Hà Tĩnh chỉ chấp thuận 2 vị trí tại xã Bùi La Nhân và thị trấn huyện Đức Thọ. Sở TT&TT Hà Tĩnh cũng yêu cầu đơn vị viễn thông làm việc với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện đầy đủ các thủ tục cấp giấy phép xây dựng trước khi khởi công công trình.

Ngày 13/3/2025, ông Lê Văn Minh, Tổng giám đốc Công ty Sao Vàng ký văn bản gửi Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh, nội dung cho biết: Công ty Sao Vàng (GSG) được đơn vị viễn thông giao cho đầu từ cơ sở hạ tầng các trạm RRU thân thiện môi trường, kết hợp đèn và loa truyền thanh tại 6 vị trí trên địa bàn TP Hà Tĩnh và 1 vị trí tại huyện Đức Thọ. Doanh nghiệp này cho rằng, việc quy hoạch mạng lưới viễn thông trước đây do Sở TT&TT phụ trách thụ động; trong khi doanh nghiệp đã có văn bản báo cáo nhưng UBND TP Hà Tĩnh vẫn chưa nhận được sự phúc đáp.

Liên quan vấn đề này, UBND TP Hà Tĩnh cho biết, hiện nay trên địa bàn thành phố tình trạng các nhà mạng triển khai lắp đặt các trạm BTS không đồng đều, chưa được quy hoạch cụ thể và còn mang tính tự phát; một số trạm được lắp đặt trên mái nhà và trong phần đất dân, cơ quan gây mất an toàn, mỹ quan đô thị. Qua rà soát, các vị trí đề xuất xây dựng trạm BTS của Công ty Sao Vàng nằm tại các vị trí chưa phù hợp theo định hướng của thành phố, không đảm bảo theo quy hoạch, cảnh quan, mỹ quan đô thị.

Câu hỏi đặt ra là, liệu Công ty Sao Vàng có lợi dụng danh nghĩa tài trợ xây dựng, lắp đặt các cột đèn chiếu sáng đa năng và loa truyền thanh để xây dựng các trạm phát sóng RRU trái phép? Trong khi đó, tại các vị trí đơn vị này đã và đang triển khai, bất luận Sở TT&TT (nay là Sở KH&CN) Hà Tĩnh cũng như chính quyền sở tại đã có văn bản phúc đáp, không cho phép việc lắp đặt vì chưa được quy hoạch nhưng Công ty Sao Vàng vẫn triển khai xây dựng hạ tầng.

Hành vi này có coi thường các quy định của pháp luật về quản lý, cấp phép xây dựng trạm thu, phát sóng thông tin di động trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã được UBND tỉnh này ban hành tại Quyết định số 17/2022/QĐ-UBND ngày 12/7/2022?