Quảng Nam buộc thu hồi hàng chục tỷ đồng hưởng sai chế độ người có công

Về kết quả thực hiện đối với Kết luận số 343/KL-TTr ngày 23/7/2018 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH (Kết luận số 343), UBND tỉnh Quảng Nam thông tin, tổng số đối tượng bị đình chỉ và số tiền phải thu hồi trợ cấp do Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH trực tiếp thanh tra, đề nghị đình chỉ thu hồi và do Sở LĐ-TB&XH rà soát, đình chỉ trợ cấp theo danh sách đề nghị rà soát kèm theo Kết luận số 343 đến nay có 475 trường hợp với tổng số tiền phải thu hồi gần 70,5 tỷ đồng.

Trong đó, số đối tượng bị đình chỉ và số tiền phải thu hồi do Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH trực tiếp thanh tra và đề nghị đình chỉ, thu hồi trợ cấp gồm 11 trường hợp là con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học với số tiền cần phải thu hồi gần 1,2 tỷ đồng; số đối tượng bị đình chỉ và số tiền phải thu hồi do Sở LĐ-TB&XH rà soát theo danh sách đề nghị của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH kèm theo Kết luận số 343 là 464 trường hợp, tổng số tiền phải thu hồi là hơn 69 tỷ đồng. Số đối tượng bị đình chỉ và thu hồi trợ cấp ngoài danh sách thanh tra Bộ đề nghị rà soát theo Kết luận số 343 có 40 trường hợp với số tiền phải thu hồi hơn 5 tỷ đồng.

Kết quả thu hồi số tiền hưởng sai quy định đến nay chỉ đạt hơn 347 triệu đồng. Trong đó thu hồi đối với 11 trường hợp do Thanh tra Bộ trực tiếp thanh tra và đề nghị đình chỉ, thu hồi trợ cấp đạt gần 33 triệu đồng/ gần 1,2 tỷ đồng (tỷ lệ 0,27%); số tiền còn lại phải thu hồi hơn 1,16 tỷ đồng. Kết quả thu hồi theo rà soát của tỉnh Quảng Nam đạt gần 315 triệu  đồng/ hơn 69 tỷ đồng (tỷ lệ 0,45%); số tiền còn lại phải thu hồi hơn 68,9 tỷ đồng.

UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, số người đã chết sau khi có quyết định đình chỉ, thu hồi trợ cấp đến nay là 20 trường hợp, tổng số tiền thu hồi gần 5 tỷ đồng. Theo quy định tại Nghị quyết 119/NQ-CP ngày 9/9/2019 của Chính phủ thì những trường hợp đã chết sau khi có quyết định đình chỉ, thu hồi trợ cấp thì không thực hiện việc thu hồi.

Số tiền còn lại phải thu hồi đến thời điểm này là hơn 70 tỷ đồng (số tiền còn lại phải thu hồi bao gồm số tiền của 40 trường hợp Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Nam đình chỉ ngoài danh sách yêu cầu rà soát của Bộ LĐ-TB&XH và đã trừ số tiền của 20 trường hợp đã chết sau khi có quyết định đình chỉ trợ cấp theo quy định tại Nghị quyết 119/NQ-CP ngày 9/9/2019 của Chính phủ).

Ngoài ra, ngày 1/12/2015, Bộ LĐ-TB&XH có Kết luận số 4912/KL-TTr Kết luận Thanh tra về việc xác lập hồ sơ thương binh tại Quân khu V - Bộ Quốc phòng, tại tỉnh Quảng Nam có 53 trường hợp được Bộ Tư lệnh Quân khu V ban hành quyết định thu hồi quyết định và giấy chứng nhận bị thương. Qua kết quả rà soát, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Nam đã ban hành quyết định đình chỉ và thu hồi trợ cấp đối với 38 trường hợp, tổng số tiền phải thu hồi gần 4,8 tỷ đồng.

Số trường hợp đã phục hồi chế độ trợ cấp là 3 trường hợp, với số tiền gần 350 triệu đồng; số trường hợp đã chết sau khi có quyết định thu hồi là 2 trường hợp; số tiền đã thu hồi được gần 320 triệu đồng; số tiền còn lại phải thu hồi gần 3,9 tỷ đồng.

UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, nguyên nhân của việc thu hồi tiền đã cấp cho các đối tượng hưởng sai chế độ ưu đãi người có công còn thấp (đến nay số tiền thu hồi được so với số tiền phải thu hồi chỉ đạt 0,83%) là do các đối tượng bị đình chỉ, thu hồi trợ cấp cho rằng việc họ được hưởng chế độ trợ cấp là do cơ quan Nhà nước xét hồ sơ, giám định kết luận, bản thân không giả mạo giấy tờ để hưởng được chế độ của Nhà nước nên họ chỉ chấp nhận đình chỉ chứ không chấp nhận nộp lại số tiền đã hưởng.

Đối với các trường hợp trực tiếp tham gia kháng chiến họ cho rằng bản thân họ khi tham gia kháng chiến với tinh thần yêu nước, muốn giành độc lập tự do cho dân tộc chứ không nghĩ tham gia cách mạng để sau này được hưởng các chế độ ưu đãi của Nhà nước; sau giải phóng do ảnh hưởng mưa lũ, hỏa hoạn dẫn đến thất lạc hồ sơ nên không bổ sung được giấy tờ chứng minh quá trình tham gia kháng chiến trong vùng Mỹ sử dụng chất độc hóa học và bị đình chỉ thu hồi….

Đối với những trường hợp gián tiếp (con của người hoạt động kháng chiến), phần lớn đối tượng này bị dị dạng dị tật bẩm sinh ở các mức độ nặng hoặc nhẹ; một số trường hợp bị dị dạng, dị tật nặng hiện đang hưởng trợ cấp đối với đối tượng bảo trợ xã hội, con liệt sĩ khuyết tật; một số trường hợp bị dị dạng dị tật nhẹ, còn khả năng tự phục vụ, lao động những việc nhẹ nhưng bản thân họ cũng bị các bệnh như thiểu năng trí tuệ, tay chân khèo, chân thấp chân cao, mắt mờ, tai kém, nhẹ cân… nhưng họ không tự lao động nuôi sống bản thân như những người bình thường mà phụ thuộc vào gia đình.

Đối với những trường hợp bị đình chỉ và thu hồi trợ cấp đối với thương binh theo Kết luận thanh tra số 4912/KL-TTr về việc xác lập hồ sơ thương binh tại Quân khu V, hầu hết các đối tượng đã lớn tuổi, không còn khả năng lao động, không có nguồn thu nhập và không có khả năng trả lại số tiền đã hưởng trước đây.

Do đó, để không ảnh hưởng đến việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh và thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết 119/NQ-CP ngày 9/9/2019 của Chính phủ về xử lý các khoản trợ cấp người có công đã hưởng không đúng quy định, UBND tỉnh Quảng Nam đã đề xuất Bộ Nội vụ trình Chính phủ báo cáo Quốc hội cho chủ trương khoanh nợ và xóa nợ đối với các đối tượng theo các kết luận trên do họ không có khả năng nộp lại Ngân sách Nhà nước.