Siết chặt quản lý mô hình du lịch kết hợp nông nghiệp, đất rừng
Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) TP Đà Nẵng vừa có công văn cảnh báo bẫy lừa dịch vụ chuyển đổi mục đích sử dụng đất; đặc biệt cảnh báo về việc “cò” chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất rừng (thuần túy) sang đất ở gây mất ổn định tình hình ANTT ở các vùng nông thôn của Đà Nẵng.
Ông Trần Phước Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho biết, thành phố vừa ban hành quyết định đề án thực hiện thí điểm khai thác dịch vụ du lịch kết hợp phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện Hòa Vang giai đoạn 2022-2025.
Đề án hướng đến mục tiêu phát triển các vùng nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản trở thành những điểm nông nghiệp gắn với khai thác dịch vụ du lịch, gia tăng giá trị kinh tế nông nghiệp, tạo việc làm, thu nhập cho người dân nông thôn; đẩy mạnh phát triển, hình thành các sản phẩm du lịch đặc thù của Đà Nẵng.
Trong đề án, UBND TP Đà Nẵng cũng nêu rõ, việc thực hiện thí điểm khai thác dịch vụ du lịch kết hợp phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản phải tuân theo nguyên tắc khai thác không gian, cảnh quan sinh thái vùng sản xuất nông, lâm, nuôi trồng thủy sản để gia tăng giá trị kinh tế, tạo sinh kế mới cho người dân nông thôn, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí cho đối tượng khách du lịch trong ngày, người dân đô thị và trải nghiệm thực tế cho học sinh, sinh viên…
Xã miền núi Hòa Bắc, huyện Hòa Vang là một trong số địa phương đang “nở rộ” việc khai thác du lịch kết hợp nông nghiệp trên đất trồng cây lâu năm, đất rừng. Ông Nguyễn Hà Nam, Chủ tịch UBND xã Hòa Bắc cho rằng, chủ trương của UBND TP Đà Nẵng đã tạo điều kiện cho một xã “thuần nông và đất rừng” như Hòa Bắc thúc đẩy phát triển du lịch, tạo điều kiện cho người nông dân phát triển kinh tế gắn với điều kiện thiên nhiên, môi trường của địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh đó chính quyền địa phương cũng luôn lưu ý thắt chặt việc quản lý, khai thác đất nông nghiệp, đất rừng vào mục đích du lịch như thế nào để tránh việc đua nhau ồ ạt, tự phát và không quy mô, bảo vệ môi trường và đặc biệt là không phép. Vừa qua, lãnh đạo huyện Hòa Vang có công văn chỉ đạo chấn chỉnh chuyển nhượng đất nông nghiệp thuần túy sang đất ở. Chính quyền xã Hòa Bắc đã phối hợp với Sở TN&MT, Công an huyện Hòa Vang điều tra và xử lý những trường hợp lợi dụng chủ trương để trục lợi. Cụ thể như một số đối tượng, trang mạng xã hội tung tin “dịch vụ” chuyển đổi mục đích từ đất rừng, đất nông nghiệp sang đất ở khiến không ít người dân, người muốn đầu tư mở các điểm du lịch sinh thái trên đất nông nghiệp, đất rừng bị sập bẫy lừa dẫn đến tiền mất, kinh doanh không đúng với mục đích đất nông nghiệp, đất rừng được sở hữu… Để kịp thời ngăn chặn tình trạng trên, trách nhiệm của UBND xã Hòa Bắc là tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý về mặt quy hoạch và xây dựng trên đất nông nghiệp; phối hợp với lực lượng Công an phát hiện và xử lý nghiêm các đối tượng cò, dịch vụ lén lút giao dịch với dân để “thổi giá đất nông nghiệp, làm xiếc hoán đổi đất rừng, đất nông nghiệp thành đất ở” để trục lợi…
Theo lãnh đạo Sở TN&MT Đà Nẵng, thời gian gần đây, trên mạng xã hội Zalo, Facebook... xuất hiện tình trạng một số tài khoản cá nhân, nhóm người tự phát đăng nhiều quảng cáo có nội dung nhận làm các dịch vụ đất đai cho người dân. Trong đó có nội dung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở để thu lợi bất hợp pháp...
Trong khi đó, quy định của pháp luật đất đai, nhất là các điều kiện pháp lý để đảm bảo thực hiện thủ tục hành chính chưa đầy đủ, hoặc không cho phép dẫn đến tình trạng người dân gặp cảnh "tiền mất, tật mang", gây mất ổn định tình hình ANTT, nhất là trên địa bàn huyện Hòa Vang. Về việc này, UBND TP Đà Nẵng đã chỉ đạo, để tránh biến tướng từ mô hình khai thác du lịch kết hợp nông nghiệp trên đất trồng cây lâu năm, đất rừng, đặc biệt là phát triển du lịch gắn với bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng tự nhiên, rừng phòng hộ…
UBND thành phố yêu cầu việc thực hiện phải tuân theo nguyên tắc tỷ lệ tối thiểu giữa 70% diện tích đất phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản. Mô hình thí điểm phải được thực hiện trên đất được nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc được nhà nước giao đất, cho thuê đất theo đúng quy định của pháp luật.