Thanh tra chỉ rõ vi phạm tại dự án xử lý ô nhiễm môi trường ở Huế
Sau hơn 7 năm triển khai dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt (gọi tắt dự án xử lý ô nhiễm môi trường) tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế), nhiều hạng mục tại dự án này đã được thi công hoàn thiện.
Tuy nhiên đến nay dự án này vẫn “đắp chiếu” bỏ hoang và chưa thể đưa vào hoạt động. Mới đây qua công tác thanh tra, Thanh tra TP Huế đã chỉ rõ một số vi phạm, thiếu sót trong quá trình triển khai thực hiện dự án này.
Qua tìm hiểu của PV Báo CAND, dự án xử lý ô nhiễm môi trường được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt ngày 30/10/2017. Dự án này có tổng mức đầu tư gần 86 tỷ đồng, thực hiện trên diện tích 20ha tại xã Hương Bình (nay là xã Bình Điền, TP Huế) do Ban Quản lý dự án (QLDA) Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị TP Huế làm chủ đầu tư. Dự án được triển khai từ năm 2018 và dự kiến đến năm 2022 hoàn thành. Quá trình thực hiện dự án này, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã có 5 quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án.
Ghi nhận tại khu vực thực hiện dự án xử lý ô nhiễm môi trường tại xã Bình Điền, các hạng mục nhà điều hành, hố chân lấp rác, hồ điều hòa… đã được thi công cơ bản hoàn thiện. Trong khi đó, một số hạng mục khác vẫn còn dang dở, bỏ hoang trong lãng phí. Theo Ban QLDA Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị TP Huế, sau nhiều năm thi công và gia hạn tiến độ nhiều lần, đến nay dự án này chỉ mới đạt 80% khối lượng xây dựng. Do thời gian thi công kéo dài nên nhiều hạng mục tại dự án bỏ không dẫn đến xuống cấp, hư hỏng. “Tôi thấy dự án bãi rác này thi công đã nhiều năm, nhiều hạng mục công trình tại đây đã hoàn thành nhưng lại bị bỏ hoang, không được sử dụng dẫn đến xuống cấp, hư hỏng rất lãng phí”, một người dân ở xã Bình Điền cho biết.
Theo đánh giá của cơ quan chức năng TP Huế, do tiến độ thi công của các nhà thầu chậm trễ, công trình dự án kéo dài nên việc đưa vào khai thác, vận hành sau khi dự án này hoàn thiện sẽ gặp nhiều khó khăn. Cụ thể, dù công suất thiết kế được phê duyệt là xử lý 150 tấn rác/ngày đêm nhưng hiện dự án xử lý ô nhiễm môi trường tại xã Bình Điền vẫn chưa xác định được nguồn cung cấp rác và khối lượng, công suất rác được vận chuyển đến bãi rác này. Nguyên nhân là do địa bàn các xã, phường ở phía Bắc TP Huế gồm Phong Điền, Phong Thái, Phong Thu, Phong Dinh có lượng rác thải phát sinh nhỏ, chỉ khoảng 40 tấn/ngày đêm và đang được xử lý chôn lấp tại bãi rác Phong Thu. Trong khi hiện nay, phần lớn lượng rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Huế tập trung về nhà máy điện rác Phú Sơn với công suất 600 tấn/ngày đêm. Mặt khác, tuyến đường tỉnh lộ 16 đang bị xuống cấp nghiêm trọng, gây khó khăn cho việc vận chuyển rác đến bãi rác Bình Điền để xử lý.
Mới đây vào ngày 2/12/2025, Thanh tra TP Huế đã ban hành kết luận chỉ rõ một số thiếu sót, vi phạm tại dự án xử lý ô nhiễm môi trường tại xã Bình Điền. Cụ thể, tại gói thầu số 8 của dự án với hạng mục làm khe co, khe giãn, khe dọc của một số tuyến đường bê tông chưa đủ điều kiện nghiệm thu theo quy định. Một số khe, vị trí chưa chèn bitum nhựa đường theo thiết kế nhưng chủ đầu tư đã nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành. Một số vị trí của hạng mục bê tông gia cố mái taluy tuyến số 2, tuyến số 3 bị hư hỏng do ảnh hưởng của mưa bão các năm trước và 2 hạng mục công việc này chưa nghiệm thu hoàn thành.
Còn tại gói thầu số 19 của dự án, có 3 thiết bị PCCC thuộc hạng mục PCCC đã được nghiệm thu thanh toán với số tiền bao gồm thuế GTGT là 323 triệu đồng nhưng tại thời điểm kiểm tra, các thiết bị này không có tại công trình. Theo giải trình của chủ đầu tư, do sau khi lắp đặt nghiệm thu thanh toán xong, đơn vị thi công sợ bị mất cắp nên đã mang thiết bị về cất giữ tại kho đơn vị thi công. Ngoài ra, một số hạng mục công việc tại dự án được thi công chưa đảm bảo kích thước của lớp kết cấu theo bản vẽ thiết kế được duyệt và hồ sơ nghiệm thu, thanh toán, dẫn đến khối lượng thực tế thi công giảm so với khối lượng nghiệm thu, thanh toán.
Theo Thanh tra TP Huế, đến thời điểm thanh tra, dù thời gian thi công các gói thầu tại dự án đã hết sau nhiều lần gia hạn nhưng tiến độ thi công dự án vẫn kéo dài, chưa hoàn thành, làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình. Mặt khác, do chưa xác định được thời điểm có rác để vận hành; địa điểm thi công dự án là khu vực đồi núi hoang vu, không có hàng rào, bảo vệ nên việc lắp đặt trang thiết bị, máy móc tại dự án dễ bị hư hỏng do thời tiết, mất cắp.
Với những vi phạm, thiếu sót kể trên, hiện Thanh tra TP Huế đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP Huế chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, chủ đầu tư và các cơ quan chuyên môn có liên quan rà soát, đánh giá lại hiệu quả đầu tư của toàn bộ dự án để tham mưu phương án xử lý phù hợp, tránh gây lãng phí.
Ngoài ra, Thanh tra TP Huế đã yêu cầu Ban QLDA Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị TP Huế nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra, chấn chỉnh, chấm dứt các thiếu sót, vi phạm tại dự án xử lý ô nhiễm môi trường tại xã Bình Điền. Đồng thời yêu cầu chủ đầu tư dự án phối hợp với nhà thầu thi công khắc phục một số vị trí hư hỏng xảy ra tại các gói thầu để đảm bảo chất lượng công trình, tránh những hư hỏng tiếp tục phát sinh. Tăng cường kiểm tra, giám sát hiện trường khi nghiệm thu, bảo đảm việc nghiệm thu, thanh toán khối lượng phải đúng với thực tế thi công, tránh tình trạng nghiệm thu khi chưa đủ điều kiện hoặc nghiệm thu vượt khối lượng công trình.