Thanh tra Chính phủ chỉ ra loạt vi phạm về quản lý đất đai tại Cần Thơ
Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai tại Cần Thơ và đề nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND thành phố qua các thời kỳ có liên quan đến tồn tại, hạn chế, khuyết điểm và vi phạm.
Trên địa bàn TP Cần Thơ có hai nông trường quốc doanh là Nông trường Sông Hậu và Nông trường Cờ Đỏ. Theo kết quả thanh tra của Thanh tra Chính phủ vừa công bố, UBND TP Cần Thơ chậm triển khai thực hiện chủ trương của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển nông, lâm trường quốc doanh.
Đến thời điểm thanh tra, Nông trường Sông Hậu vẫn còn hoạt động theo loại hình nông trường; Nông trường Cờ Đỏ đã chuyển đổi sang Công ty TNHH MTV Nông nghiệp Cờ Đỏ. Hai tổ chức này chưa thực hiện thủ tục về đất đai theo quy định là vi phạm tại Nghị định 170/2004/NĐ-CP và Nghị định 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Diện tích đất đã giao khoán cho người dân tại Nông trường Cờ Đỏ và Nông trường Sông Hậu đã hết chu kỳ hợp đồng khoán theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 135/2005/NĐ-CP của Chính phủ nhưng đến nay chưa được xử lý theo quy định.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ rõ Nông trường Sông Hậu đã bàn giao lại cho UBND huyện Cờ Đỏ quản lý, sử dụng hơn 739 ha nhưng UBND huyện Cờ Đỏ chưa xây dựng phương án sử dụng diện tích đất trên. Tuy nhiên, UBND TP Cần Thơ đã quyết định thu hồi 6,99 ha đất của Nông trường Sông Hậu để giao đất cho Công ty CP Chế biến thực phẩm Sông Hậu và Công ty CP chế biến phụ phẩm thủy sản Sông Hậu sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh là chưa phù hợp với quy định tại Điều 61 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP Cần Thơ, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ chỉ đạo thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra, trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm đề nghị chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
Ngoài ra, kết quả thanh tra việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị còn phát hiện việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu đô thị du lịch sinh thái Cồn Ấu (19,43 ha tại quận Cái Răng theo quyết định số 2377/QĐ-UBND ngày 27/7/2016, nội dung điều chỉnh 4,56 ha từ chức năng Bungalow-biệt thự nghỉ dưỡng sang chức năng đất ở biệt thự) không đảm bảo căn cứ lập quy hoạch.
Thời điểm lập và điều chỉnh quy hoạch chi tiết, chưa phê duyệt quy hoạch phân khu quận Cái Răng là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 24 và khoản 4 Điều 29 Luật Quy hoạch đô thị 2009.
Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết làm thay đổi chức năng sử dụng đất, không phù hợp với quy hoạch chung về tổ chức không gian, vi phạm nguyên tắc tuân thủ trong quy hoạch xây dựng, quy định tại điểm b khoản 2 Điều 14 Luật Xây dựng năm 2014.
“Tòa tuyên một đường, thi hành án làm một nẻo”
Liên quan đến diện tích đất UBND TP Cần Thơ thu hồi, giao cho Công ty CP Chế biến thực phẩm Sông Hậu thuê sử dụng vào mục đích hoạt động kinh doanh, ngày 11/11/2024, tòa phúc thẩm TAND TP Cần Thơ tuyên buộc Công ty TNHH Ba Sương Thống Nhất phải nhận tài sản trúng đấu giá và phá dỡ, di dời toàn bộ tài sản, công trình xây dựng ra khỏi khu đất 50.000m2 tại xã Thới Hưng để trả lại phần đất và không gian cho nguyên đơn là Công ty CP Chế biến thực phẩm Sông Hậu.
Bản án của tòa phúc thẩm nêu rõ, hợp đồng thuê quyền sử dụng đất của Công ty CP Chế biến thực phẩm Sông Hậu với UBND TP Cần Thơ vẫn còn hiệu lực. Thay vì thực hiện phán quyết của tòa, Chi cục thi hành án dân sự huyện Cờ Đỏ lại làm công văn ngoài nội dung bản án, đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) ban hành thông báo chấm dứt hợp đồng thuê đất của doanh nghiệp.
Từ đề nghị của Chi cục thi hành án dân sự, Sở Tài nguyên và Môi trường liên tiếp ban hành hai thông báo có nội dung trái ngược nhau. Cụ thể, ngày 10/2, Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành thông báo số 399 về việc chấm dứt Hợp đồng thuê đất năm 2013 đã ký với doanh nghiệp, kể từ ngày 31/12/2024. Tuy nhiên, đến ngày 17/4, Sở Nông nghiệp và Môi trường (sở sau sáp nhập) bất ngờ ban hành thông báo mới, thu hồi thông báo số 399 đã ban hành.
Hai thông báo "lúc chấm dứt, lúc thu hồi" nói trên vô tình gây khó cho ngành thuế và doanh nghiệp muốn nộp tiền thuê đất vào ngân sách năm 2025. Ngày 24/4 vừa qua, Chi Cục thuế khu vực XIX (tại Cần Thơ) phải làm công văn gửi đến Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị xác định hiệu lực hợp đồng thuê đất của Công ty CP Chế biến thực phẩm Sông Hậu để có cơ sở ban hành thông báo cho doanh nghiệp nộp tiền thuê đất năm 2025.
Đến ngày 9/5, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có văn bản phúc đáp, khẳng định hợp đồng thuê đất đã ký với doanh nghiệp vẫn có giá trị pháp lý.