Thực hiện dự án ì ạch, liều lĩnh tự chế… giấy phép xây dựng
Sau hơn 7 năm ì ạch kéo dài dây dưa, dự án siêu thị và khu dịch vụ tổng hợp Hiệp Hòa Bình (ST&DV HHB) ở thị trấn Phú Thứ, huyện Tây Hòa của Công ty CP thương mại Hiệp Hòa Bình (HHB - trụ sở đặt tại phố Lạc Long Quân, phường Phú Lâm, TP Tuy Hòa, Phú Yên), đã bị UBND tỉnh Phú Yên quyết định chấm dứt hiệu lực cho thuê đất và thu hồi “sổ đỏ”…
Trước đó, ngành chức năng của Phú Yên còn phát hiện chủ đầu tư dự án này đã tự chế giấy phép xây dựng…
Theo cơ quan chức năng tỉnh Phú Yên, Công ty HHB được UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt chủ trương đầu tư theo Quyết định số 2105/QĐ-UBND ngày 5/9/2016 và Quyết định điều chỉnh số 695/QĐ-UBND ngày 10/5/2019 để thực hiện dự án ST&DV HHB với các hạng mục siêu thị, nhà hàng tiệc cưới, showroom xe, sân bóng đá mi ni, khu vui chơi giải trí, dịch vụ ăn uống giải khát… trên diện tích 14.488m2.
Tiếp đó, ngày 7/3/2017, UBND tỉnh Phú Yên có Quyết định số 454/QĐ-UBND về việc thu hồi đất và cho thuê đất tại địa chỉ nêu trên để Công ty HHB thực hiện dự án. Cùng với việc ký kết hợp đồng cho thuê đất 50 năm, ngày 14/3/2017, Sở TN&MT tỉnh Phú Yên đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho Công ty HHB triển khai dự án với cam kết hoàn thành trong 10 tháng.
Thời điểm đó với tổng số vốn đầu tư 80 tỷ đồng, dự án trên được coi là khá “khủng” ở Tây Hòa – một địa phương thuần nông với cây lúa, nên người dân rất kỳ vọng với trung tâm thương mại bề thế bên tỉnh lộ 645, góp phần đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Nào ngờ hơn 7 năm qua, dự án cứ ì ạch kéo dài, lúc đầu xây dựng được vài hạng mục dang dở thì dừng lại một thời gian mới tiếp tục thi công thêm khối lượng nhỏ rồi lại… bỏ hoang.
Từ cách nay 3 năm, theo chỉ đạo của UBND tỉnh Phú Yên, tổ công tác liên ngành do Sở KH&ĐT tỉnh Phú Yên chủ trì tiến hành kiểm tra dự án ST&DV HHB và đã có báo cáo số 15/BC-TCT514 ngày 31/12/2021. Khi kiểm tra, Công ty HHB xuất trình 2 giấy phép xây dựng (số 12/GPXD ngày 19/3/2018 và số 14/GPXD ngày 19/3/2020) đều do UBND huyện Tây Hòa cấp. Thế nhưng sau đó, UBND huyện Tây Hòa khẳng định không hề cấp giấy phép số 14/GPXD.
Trong Văn bản số 20/CV-HHB ngày 5/3/2022 của Công ty HHB gửi UBND huyện Tây Hòa và tại biên bản làm việc ngày 28/4/2022, bà Trần Thị Mộng Hiệp, Giám đốc Công ty HHB thừa nhận đã… tự chỉnh sửa bản sao giấy phép xây dựng số 12/GPXD để… tạo ra giấy phép số 14/GPXD, nhằm mục đích lập hồ sơ vay vốn tín dụng, nhưng hành vi này chưa được xử lý theo quy định pháp luật (!?)
Tại thời điểm kiểm tra, Công ty HHB báo cáo đã đầu tư hơn 44 tỷ đồng vào dự án, trong đó có gần 24,6 tỷ đồng khối lượng xây dựng và hơn 19,4 tỷ đồng chi phí khác; trong tổng số tiền đã đầu tư, có 20 tỷ đồng nguồn vốn của doanh nghiệp và hơn 24 tỷ đồng huy động vốn vay bên ngoài, nhưng không có chứng cứ tài liệu chứng minh. Trong khi đó, theo tổ kiểm tra, thực tế giá trị doanh nghiệp đã đầu tư vào dự án kể trên chỉ khoảng 19,6 tỷ đồng.
Cũng theo tổ kiểm tra, mặc dù dự án được miễn tiền thuê đất 10 năm đầu, thế nhưng chủ đầu tư không thực hiện việc nộp 2 tỷ đồng theo cam kết tiến độ thực hiện dự án; xây dựng nhà hàng tiệc cưới không đúng vị trí theo hồ sơ thiết kế và giấy phép xây dựng; việc sử dụng đất và thực hiện đầu tư dự án không đúng tiến độ được duyệt. Theo đó, ngày 9/3/2022 và 6/5/2022, Thanh tra Sở KH&ĐT cùng UBND huyện Tây Hòa đã ban hành 2 quyết định xử phạt hành chính Công ty HHB 210 triệu đồng do vi phạm trong xây dựng và đầu tư.
Chứng minh với tổ kiểm tra liên ngành về nguồn vốn tiếp tục đầu tư dự án, tại báo cáo ngày 6/10/2021 của Công ty HHB cho rằng đã huy động được 100 tỷ đồng của một cổ đông là doanh nghiệp ở Lâm Đồng, kèm theo tờ khai vay vốn của tổ chức “Miso Ecletic Group LLC” nào đó không có giá trị pháp lý; còn báo cáo ngày 19/10/2021 cho biết có nguồn vốn vay từ Sacombank Phú Yên nhưng tổ chức tín dụng này có văn bản cho biết “Công ty HHB chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ cấp tín dụng, nên chưa có cơ sở thẩm định, xét duyệt cho vay vốn”.
Sau khi Công ty HHB chấp hành 2 quyết định xử phạt nêu trên và giải trình năng lực tài chính, UBND tỉnh Phú Yên có Quyết định số 1236/QĐ-UBND ngày 17/10/2022 chấp thuận tiến độ thời gian hoàn thành dự án đến tháng 8/2023. Thế nhưng hơn một năm trôi qua, dự án vẫn trong tình trạng ì ạch bỏ hoang với vài hạng mục xây dựng dở dang trước đó đang xuống cấp. Điều đáng nói là ngoài những vi phạm nêu trên, nhà đầu tư chưa hoàn thành các thủ tục thỏa thuận mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, nên UBND tỉnh Phú Yên tiếp tục ban hành Quyết định số 829/QĐ-UBND ngày 14/6/2024 về thu hồi, chấm dứt hiệu lực quyết định cho thuê đất thực hiên dự án ST&DV HHB.
Trao đổi với PV Báo CAND sáng 9/12/2024, ông Nguyễn Thái Hòa, Phó Giám đốc phụ trách Sở TN&MT tỉnh Phú Yên cho biết, cơ quan này vừa có thông báo thu hồi, hủy bỏ sổ đỏ đã cấp cho Công ty HHB và đang phối hợp Sở KH&ĐT xem xét việc xử lý dự án cùng tài sản trên đất theo quy định pháp luật.