Bắt thủ kho Bệnh viện Đa khoa trung tâm An Giang
Chiều 2/11, trao đổi với PV Báo CAND, Đại tá Hà Văn Tuyên, Chánh Văn phòng cơ quan CSĐT Công an tỉnh An Giang cho biết, cơ quan CSĐT Công an tỉnh vừa khởi tố vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh bắt tạm giam đối với bà Phạm Thanh Loan - Thủ kho Y cụ, Bệnh viện Đa khoa trung tâm (BVĐKTT) An Giang, về hành vi “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản”, quy định tại Khoản 3, Điều 3, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005.
| BVĐKTT An Giang (cũ), nơi xảy ra hàng loạt sai phạm về tài chính thời gian qua. |
Trước đó, Thanh tra tỉnh An Giang đã công bố kết luận thanh của UBND tỉnh An Giang về việc thất thoát vật tư y tế (VTYT) kho Y cụ và thanh tra toàn diện Khoa Dược, Khoa Xét nghiệm tại BVĐKTT An Giang. Căn cứ sổ sách, chứng từ VTYT thất thoát tại Khoa Dược, biên bản kiểm kê ngày 11 và 16/12/2014, Đoàn Thanh tra và BVĐKTT An Giang đã tiến hành kiểm tra việc nhập, xuất, tồn của 10 loại VTYT đã thất thoát (từ tháng 1/2012 đến 12/2014), với tổng số tiền trên 2,219 tỷ đồng.
Theo tường trình của bà Phạm Thanh Loan - Thủ kho Y cụ, trong 3 năm, bà Loan đã lấy phim X-quang của bệnh viện đem bán, cùng với ông Phương (vừa làm Giám đốc Công ty Hoàng Phát, vừa là nhân viên Công ty Vĩnh Phát, đều là 2 công ty trúng thầu VTYT) mua khống, nhập khống phim X-quang các loại, dẫn đến tình trạng tồn khống số lượng lớn phim trên sổ sách so với thực tế. BVĐKTT An Giang phải thanh toán số lượng khống cho ông Phương trong thời gian dài.
Ngoài ra, bà Loan còn bán phim, chỉ phẫu thuật cho một cá nhân khác. Bên cạnh đó, bà Loan cung cấp 17 hóa đơn GTGT năm 2014 của 2 công ty là Vĩnh Phát và Hoàng Phát với tổng số tiền trên 1,4 tỷ đồng.
Theo bà Loan, tất cả hóa đơn đều chưa đưa vào bệnh viện để làm chứng từ thanh toán. Hiện bà Loan nợ riêng của 2 công ty trên 1,3 tỷ đồng. Qua kiểm tra 17 hóa đơn cho thấy, cả 2 công ty này đều xuất bán VTYT cho BVDKTT An Giang, vì trên hóa đơn ghi mã số thuế, địa chỉ của bệnh viện này.
Còn các cá nhân có liên quan khác giải trình, công tác lập dự trù mua hàng, kiểm nhập, kiểm kê kho Y cụ không chặt chẽ, tạo sơ hở để bà Loan thực hiện hành vi sai phạm.
Cụ thể, đối với dự trù mua VTYT, mỗi tháng 2 lần, bà Loan lập yêu cầu dự trù VTYT cần sử dụng gửi bộ phận thống kê vi tính dược. Sau đó, bộ phận này lập dự trù, trình Trưởng khoa Dược và Giám đốc bệnh viện ký duyệt; chuyển dự trù cho công ty cung ứng nhưng không thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu số lượng tồn trước đó.
Việc kiểm nhập khi nhập hàng vào kho do các thủ kho tự thực hiện. Riêng các VTYT bị thất thoát do bà Loan tự kiểm nhập, không để người khác tham gia. Sau khi kiểm nhập, các thủ kho gửi hóa đơn đến bộ phận thống kê dược để bộ phận này lập biên bản kiểm nhập, chuyển cho người có liên quan ký đủ thành phần theo biên bản.
VTYT được để ở 2 nơi, gồm: để chung với kho lẻ thuốc, đặt cạnh Khoa Cấp cứu hiện nay (kho trong) và để chung với kho lẻ thuốc dịch truyền, đặt cạnh cổng cấp cứu (kho ngoài, nơi bà Loan quản lý).
Từ tháng 1/2012 đến tháng 5/2014, hàng tháng BVĐKTT An Giang đều có biên bản kiểm kê kho định kỳ, nhưng chỉ mang tính hình thức. Vì thực tế, việc kiểm kê giao hoàn toàn cho bà Loan và các thủ kho thực hiện. Vì vậy, phần VTYT thất thoát và mua phim khống được bà Loan ghi đủ số lượng giữa thực tế so với sổ sách vào biên bản kiểm kê.
Thời gian kiểm kê ngắn, số lượng nhiều nên việc kiểm kê không đầy đủ, không chặt chẽ tại kho ngoài do bà Loan quản lý. Đến lần kiểm kê định kỳ ngày 11/12/2014, Phòng Tài chính-Kế toán phát hiện việc thất thoát và Khoa Dược mới tiến hành kiểm kê đột xuất ngày 16/12/2014.
Trước đó, từ ngày 1/1/2012 đến ngày 15/12/2014, Khoa Dược và BVĐKTT An Giang hoàn toàn không thực hiện việc kiểm kê đột xuất lần nào.
Đoàn Thanh tra kết luận, trong thời gian dài, lãnh đạo BVĐKTT An Giang và Khoa Dược của bệnh viện này đã thiếu quan tâm đến công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đối với kho Y cụ. Những người có trách nhiệm trong công tác dự trù, kiểm kê, kiểm nhập; theo dõi nhập, xuất, tồn kho Y cụ không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ của mình theo quy định của Bộ Y tế, quy chế của bệnh viện. Trong trên 2,219 tỷ đồng tiền, tài sản của Nhà nước bị thất thoát, bà Loan khai nhận đã chiếm đoạt trên 827 triệu đồng. Quá trình làm việc, bà Loan đã thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật của mình…