Biến "dịch vụ phòng thu âm" thành điểm kinh doanh karaoke
Xuất phát từ thực tế một số cơ sở kinh doanh quán bar, nhà hàng, karaoke… hoạt động biến tướng, trá hình phát sinh tệ nạn, gây hậu qủa xấu cho xã hội, ngày 25/5/2005, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 17/2005/CT-TTg về việc chấn chỉnh các hoạt động tiêu cực trong quán bar, nhà hàng karaoke, vũ trường.
Theo đó, tạm ngưng cấp mới giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường trên phạm vi cả nước để các cấp, các ngành tiến hành rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các cơ sở hiện có để xây dựng quy hoạch và tăng cường các biện pháp quản lý những loại hình dịch vụ này. Tuy nhiên, kể từ sau khi có chỉ thị này, những tưởng tình trạng karaoke biến tướng cũng sẽ bị bó hẹp lại, song trên thực tế tệ nạn phát sinh từ karaoke vẫn tăng lên…
TP HCM, nơi có số lượng điểm karaoke thuộc dạng cao nhất nước (trên dưới 700 điểm), kể từ sau khi bị tạm ngưng cấp phép, thị trường chuyển nhượng giấy phép karaoke trở nên sôi động. Những kẻ có đầu óc kinh doanh đen tối sẵn sàng bỏ ra hàng trăm triệu đồng để sang nhượng lại một giấy phép kinh doanh karaoke. Từ đây, phát sinh những điểm karaoke gia đình, hoạt động lành mạnh (nhưng ít khách) dễ dàng chấp nhận chuyển nhượng giấy phép để "ôm" một khoản tiền lớn. Có giấy phép trong tay, người chủ mới xin thay đổi địa điểm kinh doanh, thế là có một điểm karaoke "ôm" mới toanh đi vào hoạt động. Cứ thế, dần dà, số lượng karaoke lành mạnh trở nên "tệ nạn hóa".
Sau gần 4 năm (kể từ ngày ban hành Chỉ thị 17/CT-TTg) chuyển nhượng qua lại, thị trường giấy phép karaoke trở nên bão hòa vì hầu hết giấy phép đã nằm trong tay các "trùm" tệ nạn. Hết đường mua giấy phép, những tháng gần đây, trên những nẻo đường ở TP HCM bỗng xuất hiện nhiều điểm "Dịch vụ phòng thu âm trên nền nhạc karaoke".
Chúng tôi đi tìm hiểu thì mới hay đây là một kiểu lách luật mới. Vì không xin được giấy phép kinh doanh karaoke, họ xin phép mở "dịch vụ phòng thu âm"- tất nhiên loại hình kinh doanh này không bị cấm nên Sở Kế hoạch - Đầu tư không thể không cấp phép. Trên thực tế, số lượng cơ sở hoạt động đúng chức năng thu âm chỉ đếm trên đầu ngón tay, còn lại chủ yếu kinh doanh karaoke.
"Khi chúng tôi đến kiểm tra, trong phòng có gần chục người đang uống bia và hát karaoke. Nhưng người chủ bảo họ hát karaoke là để thu âm và chìa ra giấy phép kinh doanh nên chúng tôi đành chịu" - một cán bộ Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an quận 12 cho biết.
Từ thực tế đó, cơ quan chức năng nhiều quận, huyện có văn bản gửi cấp thành phố đề nghị hướng dẫn xử lý, song, cấp thành phố cũng chịu thua vì họ hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và không nằm trong phạm vi điều chỉnh của Chỉ thị 17/CT-TTg.
Qua trường hợp nêu trên và từ những thực tế khác, cho thấy rằng, cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh các loại hình dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn xã hội thường "đi sau một bước" so với những biến tướng nên chưa thể ngăn chặn có hiệu quả tệ nạn phát sinh.
Hiện nay, các bộ, ngành liên quan đang soạn thảo để trình chính phủ phê duyệt cho phép cấp phép karaoke trở lại. Hy vọng rằng những quy định mới cần phải "đi tắt đón đầu" thì mới mong thuyên giảm tiêu cực trong kinh doanh karaoke nói riêng và tệ nạn xã hội nói chung