Làm rõ thêm một số vấn đề trong vụ bồi thường “thừa” tiền tỷ ở Sơn La
Vụ án có 17 bị cáo gồm: Trương Tuấn Dũng (SN 1960, cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính Sơn La), Phan Tiến Diện (SN 1975, cựu Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Sơn La), Phan Đức Chính (SN 1961, cựu Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mường La), Phan Xuân Khoa (SN 1974, cựu Phó trưởng Ban Quản lý dự án di dân huyện Mường La), Trần Mạnh Trì (SN 1977, cựu Phó trưởng Ban Quản lý dự án di dân huyện Mường La), Tòng Văn Thành (SN 1979, cựu Bí thư Đảng uỷ xã Chiềng Hoa, huyện Mường La), Ngô Xuân Vân (SN 1964, cựu Phó trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mường La), Lê Quang Huy (SN 1986, cựu cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mường La), Nguyễn Văn Thanh (SN 1970, cựu Phó trưởng Phòng Kỹ thuật, Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường Sơn La), Đèo Văn Ban (SN 1956, ở xã Tạ Bú, huyện Mường La), Mai Văn Quang (SN 1973, cựu Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Sơn La), Bùi Văn Tân (SN 1979, cựu cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai Sơn La), Vũ Hồng Giang (SN 1984, cựu nhân viên Công ty đo đạc Bảo Bình.13 bị cáo trên bị Viện KSND tỉnh Sơn La truy tố về tội cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng (Điều 165 BLHS năm 1999).
Bị cáo Triệu Ngọc Hoan (SN 1958, cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Sơn La), Sòi Ngọc Hùng (SN 1967, cựu Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Sơn La), Đỗ Tiến Đồng (SN 1978, cựu Giám đốc Tring tâm kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường Sơn La), Cà Văn Tỉnh (SN 1979, cựu Chỉ huy trưởng Quân sự xã Tạ Bú, huyện Mường La) bị truy tố về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng (Điều 285 BLHS năm 1999).
Theo cáo trạng của Viện KSND tỉnh Sơn La, năm 2005, công tác chi tiền bồi thường, hỗ trợ di dời cho các hộ dân trong khu vực Dự án nhà máy thủy điện Sơn La đã hoàn thành. Năm 2013, Chính phủ cho phép bồi thường thêm phần chênh lệch giá trị đất giữa nơi đi và nơi đến tại khu tái định cư Tân Lập. Lúc này, Trương Tuấn Dũng là Phó Chủ tịch UBND huyện Mường La đã ban hành Kế hoạch số 41 triển khai chỉ đạo của tỉnh Sơn La, đồng thời chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai Sơn La và Công ty Bảo Bình (Hà Nội) đo đạc, lập bản đồ địa chính.
| Các bị cáo tại phiên xử. |
Sau khi huyện Mường La thực hiện đo đạc, xuất hiện nhiều đơn thư vượt cấp đề nghị được bồi thường theo khung giá năm 2015 thay vì khung năm 2013. Thời điểm này, Đèo Văn Ban có nhiều đơn thư tố cáo gây mất an ninh trật tự nên tiến hành xác minh. Kết quả điều tra xác định, Ban được Bùi Văn Tân chuyển loại đất từ đất rừng sang đất ruộng 2 vụ và được nhân viên Công ty Bảo Bình chia đất sai quy định, dẫn đến được nhận bồi thường “thừa” gần 1,2 tỷ đồng.
Quá trình thẩm vấn, 16 trong số 17 bị cáo không thừa nhận hành vi phạm khi cho rằng đã thực hiện đúng chỉ đạo của UBDN tỉnh Sơn La. Khi luận tội, đại diện Viện KSND tỉnh Sơn La cho rằng, cáo trạng truy tố các bị cáo về hai tội: cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng là đúng pháp luật. Việc các bị cáo không thừa nhận hành vi phạm tội hoặc chỉ nhận một phần hành vi là để tránh bị pháp luật xử lý.
Sau khi phân tích, đánh giá hành vi phạm tội của từng bị cáo, đại diện Viện kiểm sát đề nghị HĐXX tuyên phạt bị cáo Trương Tuấn Dũng, bị cáo Phan Tiến Diện, bị cáo Phan Đức Chính từ 6-7 năm tù; các bị cáo Phan Xuân Khoa, Trần Mạnh Trì và Tòng Văn Thành từ 5-6 năm tù; bị cáo Đèo Văn Ban từ 4-5 năm tù. Các bị cáo khác tuỳ theo mức độ phạm tội mà bị đề nghị mức án tương xứng với hành vi phạm tội.
Sau khi nghị án, HĐXX nhận định, trong vụ án này có một số tài liệu, văn bản mới được xuất trình tại tòa nhưng chưa được thu thập, chứng cứ chứng minh tính chất và mức độ thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra cần thu thập thêm. Theo HĐXX, có căn cứ cho rằng có người khác thực hiện hành vi phạm tội nhưng chưa bị khởi tố...
HĐXX quyết định trả hồ sơ vụ án, yêu cầu Viện KSND tỉnh Sơn La làm rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, thời gian hiệu lực và nhận thức và vai trò của mỗi bị cáo trong vụ án này. Với bị cáo Đèo Văn Ban, HĐXX yêu cầu làm rõ diện tích đất sử dụng thực tế trong và ngoài mặt bằng công trường thủy điện của bị cáo này. Và bị cáo Ban có đủ điều kiện được bồi thường hỗ trợ thu hồi đất không?
HĐXX yêu cầu xem xét trách nhiệm của ông Phạm Văn Tuấn, Giám đốc Công ty Bảo Bình và trách nhiệm của UBND xã Tạ Bú trong việc ký xác nhận các văn bản giấy tờ liên quan việc thu hồi, bồi thường đất với hộ bị cáo Ban.