Nguyên giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk cùng 15 cấp dưới hầu toà
Sáng 21/9, TAND tỉnh Đắk Lắk đã mở phiên toà sơ thẩm hình sự xét xử vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng đối với bị cáo Doãn Hữu Long, nguyên giám đốc Sở Y tế và 15 cán bộ cấp dưới.
Trong đó, ông Doãn Hữu Long và 10 bị cáo bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” theo khoản 2 Điều 285 BLHS năm 1999.
Bị cáo Mai Xuân Vinh bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” theo điểm d khoản 1 Điều 360 BLHS năm 2015. Bốn bị cáo: Nguyễn Hữu Huyên (nguyên Trưởng phòng Kế hoạch nghiệp vụ Y), Nguyễn Đình Diệm (nguyên Phó trưởng Phòng nghiệp vụ Dược), Nguyễn Xuân Hải (nguyên nhân viên hợp đồng phòng nghiệp vụ Dược) và Cao Thị Ninh (nguyên Kế toán trưởng Phòng Kế hoạch - Tài chính) bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” theo khoản 3 Điều 222 BLHS năm 2015.
Theo cáo trạng, vào tháng 5/2013, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk có tờ trình đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt kế hoạch đấu thầu thuốc năm 2014-2015 kèm theo danh mục gói thầu thuốc theo tên Generic. Sau đó Sở Tài chính có văn bản tham mưu UBND tỉnh Đắk Lắk xử lý đề nghị của Sở Y tế và UBND tỉnh Đắk Lắk có công văn về việc giao Sở Y tế tiếp tục thực hiện đấu thầu tập trung mua thuốc khám chữa bệnh cho các cơ sở y tế công lập từ năm 2013 trở đi. Các cơ sở y tế công lập căn cứ kết quả đấu thầu này để ký kết hợp đồng mua thuốc với các nhà thầu trúng thầu theo nhu cầu sử dụng thuốc trong năm.
Để tiến hành hoạt động đấu thầu thuốc, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành quyết định thành lập hội đồng thẩm định kế hoạch đấu thầu; quyết định điều chỉnh, bổ sung hội đồng thẩm định kế hoạch đấu thầu mua thuốc, trong đó ông Doãn Hữu Long làm Chủ tịch hội đồng.
Ngoài ra, trong quá trình đấu thầu, Giám đốc Sở Y tế đã ban hành quyết định về việc thành lập Tổ giúp việc cho chủ đầu tư gồm 13 thành viên. Trong đó, ông Nguyễn Hữu Huyên, ông Nguyễn Đình Quân là tổ phó. Nhiệm vụ của tổ giúp việc là thực hiện các công việc do chủ đầu tư giao về rà soát kết quả đấu thầu sau khi có báo cáo thẩm định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đấu thầu mua thuốc khám, chữa bệnh trong các cơ sở y tế công lập năm 2014-2015, Sở Y tế Đắk Lắk đã để xảy ra các vi phạm.
Cũng theo cáo trạng, các bị cáo Huyên, Diệm, Hải, Ninh đã làm trái quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu thuốc thuộc gói thầu thuốc theo tên Generic gây thiệt hại ngân sách Nhà nước hơn 5,7 tỷ đồng.
Bị cáo Long, Nguyễn Hữu Thông (nguyên Trưởng Phòng Tổ chức, nguyên Trưởng Phòng Tài chính - Kế toán), Nguyễn Đình Quân (nguyên Chánh Thanh tra, Phó trưởng Phòng Kế hoạch nghiệp vụ y) trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, vì thiếu trách nhiệm mà thực hiện không đúng, không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, thiếu kiểm tra, giám sát đối với cấp dưới nên không phát hiện ra các sai phạm dẫn đến đề nghị trúng thầu và phê duyệt trúng thầu sai nhóm 14 mặt hàng gây thiệt hại 5,7 tỷ đồng.
Các bị cáo Lê Thị Thanh Bình (nguyên Trưởng khoa Dược) và Nguyễn Sỹ (Nguyên kế toán Bệnh viện Đa khoa huyện Ea Kar); Lê Na Tơr (phụ trách khoa dược Bệnh viện Đa khoa huyện Lắk) và Tô Thị Hà (nguyên kế toán) được phân công là thành viên nhóm chấm thầu 10 mặt hàng thuộc gói thầu Generic của Liên danh Hoàng Vũ - Pymepharco. Các bị cáo này đã không kiểm tra, đối chiếu về phạm vi chứng nhận, dạng bào chế giữa mặt hàng dự thầu và quy định của Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế. Từ đó, đề nghị trúng thầu 10 mặt hàng thuốc không đúng nhóm thuốc được đấu thầu theo quy định, gây thiệt hại ngân sách Nhà nước 3,7 tỷ đồng.
Nguyễn Thị Trang, Nguyễn Thị Huyền, Võ Văn Hiến và Trần Việt Hùng là thành viên tổ chuyên gia, được phân công theo từng nhóm xét thầu đối với bốn mặt hàng của Liên danh Công Thành - Ta ta - Vạn Hưng, đã không kiểm tra, đối chiếu về phạm vi chứng nhận, dạng bào chế giữa mặt hàng dự thầu và quy định của Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế theo các đợt công bố thuốc đạt tiêu chuẩn PIC/S-GMP và EU-GEP, đề nghị trúng thầu bốn mặt hàng thuốc không đúng nhóm thuốc được đấu thầu theo quy định, gây thiệt hại hơn 2 tỷ đồng.
Mai Xuân Vinh (dược sĩ khoa dược Bệnh viện Đa Khoa vùng Tây Nguyên) thành viên tổ giúp việc cho chủ đầu tư, đã không kiểm tra, đối chiếu danh mục mặt hàng của tổ chuyên gia đề nghị trúng thầu, ý kiến thẩm định của tổ thẩm định, đề nghị trúng thầu một mặt hàng thuốc (Meloxicam Stada 15 mg) không đúng nhóm thuốc được đấu thầu theo quy định (thuốc thuộc nhóm 3 được xét trúng thầu nhóm 2) gây thiệt hại gần 355 triệu đồng…