Ra toà, cựu Chủ tịch Khánh Hòa đề nghị xử lý "những ai tráo trở"
Sau hơn hai ngày xét xử vụ án “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai” đối với 7 bị cáo là cựu Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường (TN-MT), Sở Xây dựng, Hội đồng xét xử (HĐXX) TAND tỉnh Khánh Hòa đã làm rõ nhiều vấn đề liên quan hành vi, trách nhiệm của các bị cáo.
Giao đất trái với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Liên quan đến quyết định giao đất mở rộng Dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự trên núi Chín Khúc cho Công ty TNHH SX-XD Khánh Hòa từ 123ha lên 513ha vào ngày 30/6/2014, Tòa hỏi bị cáo Nguyễn Chiến Thắng – cựu Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, tờ trình tham mưu do Giám đốc Sở TN-MT Lê Mộng Điệp ký ngày 30/6/2014, quyết định của Chủ tịch Nguyễn Chiến Thắng ban hành cùng ngày nhưng vì sao con dấu công văn đến của Văn phòng UBND tỉnh Khánh Hòa trong tờ trình ngày 20/8/2014, có phải ông Thắng đã ký quyết định giao đất trước khi tờ trình đến?
Ông Thắng trình bày không thể nhớ nổi vì số công văn, ngày ký là do Văn phòng điền vào, còn tờ trình có con dấu công văn đến muộn gần hai tháng thì phải làm rõ, xử lý những ai tráo trở. Cựu Giám đốc Sở TN-MT Lê Mộng Điệp cũng nói có ba bộ phận của cơ quan tham mưu, dự thảo tờ trình, ông chỉ kiểm tra nội dung rồi ký, còn ngày tháng, số văn bản do Chi cục Quản lý đất đai chuyển cho Văn phòng Sở thực hiện.
Đáng lưu ý là ông Điệp thừa nhận đã ký 3 tờ trình liên quan đất đai tại Dự án Cửu Long Sơn Tự, bao gồm tờ trình tăng diện tích từ 75ha lên 123ha, trong đó có 1,74ha đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; tờ trình giao thêm 390ha đất, nâng tổng diện tích dự án lên 513ha, trong đó nâng đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp lên 3,5ha và tờ trình nâng diện tích đất phi nông nghiệp lên hơn 5,2ha.
Tuy nhiên, ông Điệp khẳng định Sở không tham mưu như lời khai của cựu Chủ tịch tỉnh, mà dự án này được Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Khánh Hòa trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng ý về chủ trương. Đây là dự án trồng rừng, bảo vệ rừng nên UBND tỉnh giao cho Sở NN&PTNT, Sở KH-ĐT và địa phương đánh giá hiện trạng, thẩm định thiết kế, loại đất, quy hoạch sử dụng đất (QHKH SDĐ), vì thế ông không phải là người đề xuất dự án này, mà chỉ tham mưu, dự thảo các văn bản liên quan đất đai. Ông Điệp thừa nhận phần đất phi nông nghiệp 5,2ha trong dự án không đúng với QHKH SDĐ, nhưng Bộ NN&PTNT cho phép sử dụng không quá 25%
Khi HĐXX hỏi vì sao đất rừng sản xuất nhưng lại giao 0,75ha đất ở, ông Thắng nói diện tích đó quá ít so với tổng thể dự án nên không nghĩ là chủ đầu tư kinh doanh bất động sản. Dự án này trồng rừng kết hợp du lịch tâm linh chứ không phải phân lô bán nền, khi làm việc cơ quan điều tra ông nhận thức quyết định giao đất cho dự án có một phần sai QHKH SDĐ, nhưng sau đó tìm hiểu lại các tài liệu liên quan Luật bảo vệ và phát triển rừng, có cho phép sử dụng không quá 25% đất để xây dựng hạ tầng phục vụ du lịch sinh thái trong rừng, phần đất phi nông nghiệp tại dự án này chỉ chiểm khoảng 1% diện tích.
Khắc phục sai phạm sau khi có kết luận kiểm tra
Theo cáo trạng, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Công Thiên ký quyết định và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho Công ty Khánh Hòa 513ha, trong đó có miễn tiền sử dụng 370ha đất khoanh nuôi tái sinh, phục hồi rừng là không đúng pháp luật, 4,48ha đất thương mại và 0,75ha đất ở nông thôn là trái với QHKH SDĐ. Ông Thiên trình bày tại tòa việc ký quyết định và giấy CNQSDĐ ngày 25/12/2015 trên cơ sở tờ trình của Giám đốc Sở TN&MT Võ Tấn Thái có nêu bên được giao đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính và “miễn thu tiền sử dụng đất diện tích khoanh nuôi tái sinh”.
Trước khi trình ông ký, hồ sơ đã qua 8 “cổng” của 4 cơ quan tham mưu nên không phát hiện thiếu văn bản của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa xác nhận Công ty Khánh Hòa hoàn thành nghĩa vụ tài chính diện tích đất được giao, trách nhiệm này thuộc về Giám đốc Sở TN&MT. Ông Thiên nói sau khi phát hiện thiếu sót đã có quyết định điều chỉnh diện tích đất ở, đất thương mại dịch vụ trong dự án Cửu Long Sơn Tự thành đất rừng sản xuất và thu hồi 370ha đất rừng khoanh nuôi tái sinh, nên rất bất ngờ khi bị khởi tố.
Cựu Phó Chủ tịch đổ lỗi chưa kiểm tra hồ sơ trước khi trình ký là trách nhiệm của Sở TN&MT, việc ông ký quyết định và giấy CNQSDĐ là căn cứ vào quyết định giao đất của Chủ tịch Nguyễn Chiến Thắng. “Tôi có thiếu sót là ký cấp giấy CNQSDĐ khi doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính chứ không sai phạm trong cấp đất trái QHKH SDĐ”, ông Thắng nói.
Tòa đưa ra các chứng cứ, tài liệu chứng minh 513ha đất tại dự án Cửu Long Sơn Tự đều quy hoạch đất rừng sản xuất và đồi núi chưa sử dụng, nhưng cấp giấy CNQSDĐ có đất ở, đất thương mại dịch vụ là trái pháp luật, thời điểm cấp giấy Công ty Khánh Hòa chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính là vi phạm. Việc ông Thiên khắc phục sai phạm được thực hiện sau khi Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận sai phạm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa về một số dự án, trong đó có dự án Cửu Long Sơn Tự.
Tại tòa, HĐXX cũng đã công bố một số lời khai của bị cáo Võ Tấn Thái, cựu Giám đốc Sở TN-MT xin xét xử vắng mặt do phải điều trị bệnh. Ông Thái khai ký các tờ trình tham mưu Chủ tịch, Phó Chủ tịch tỉnh quyết định giao đất, cấp giấy CNQSDĐ là sai phạm nhưng do “áp lực chỉ đạo của cấp trên” và do tin tưởng Chi cục quản lý đất đai nên không kiểm tra lại QHKH SDĐ. Trong khi đó cựu Chủ tịch Nguyễn Chiến Thắng nói các văn bản chỉ đạo là bình thường chứ không gây áp lực cấp dưới.
Hôm nay (6/4), Hội đồng xét xử tiếp tục phần xét hỏi tại phiên tòa