Giảm đầu mối trung gian để tăng cường lực lượng cho cơ sở
Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (Công an TP Hải Phòng) bao gồm 12 đầu mối là các đội, trạm, sau khi bố trí, sắp xếp lại mô hình tổ chức bộ máy đã sáp nhập 2 đội Tổng hợp – Hậu cần và Tham mưu, giảm đi 1 đội. Đại tá Vũ Văn Giới, Trưởng phòng cho biết, với chức năng nhiệm vụ tổng hợp và hậu cần, thực tế cho thấy có những phần việc trùng lắp, thậm chí là chồng chéo.
Từ khi 2 đội sáp nhập thành đội Tham mưu, công tác tổng hợp, thống kê, đánh giá hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, cho đến công tác bố trí, điều động phương tiện và lực lượng của đơn vị đã chủ động, linh hoạt hơn rất nhiều. Tất cả dồn về một đầu mối, sau đó tham mưu lên lãnh đạo để chỉ đạo các đội, trạm triển khai thực hiện các công việc, phần việc đảm nhiệm…
| Công an xã Tú Sơn (huyện Kiến Thụy, TP Hải Phòng) tuần tra đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. |
Còn tại Phòng Cảnh sát Môi trường, với mô hình 6 đội công tác như trước đây, đến nay chỉ còn lại có 3 đội. Trung tá Đặng Thế Dũng, Trưởng phòng cho biết, việc sắp xếp mô hình tổ chức mới tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả cao là vấn đề khó và phức tạp.
Để tạo thống nhất về tư tưởng, phương thức hoạt động, không gây vướng mắc trong thực thi, lãnh đạo Phòng làm tốt công tác tư tưởng đối với cán bộ, chiến sĩ để tạo sự đồng thuận cao về chủ trương sáp nhập.
Vì thế, dù giảm 50% số đơn vị cấp đội so với trước, nhưng với phương châm vừa ổn định tổ chức vừa nhanh chóng tiếp cận, đáp ứng yêu cầu công việc. Đặc biệt là không để công tác thay đổi về tổ chức ảnh hưởng đến hiệu quả công tác chuyên môn. Theo đó, đến nay hoạt động các đội theo mô hình tổ chức mới ổn định, phát huy hiệu quả bước đầu trong thực hiện nhiệm vụ…
Các đơn vị khác của Công an TP Hải Phòng cũng căn cứ đặc điểm, tình hình, nhiệm vụ thực tế và trên cơ sở quy định về tổ chức bộ máy của Bộ Công an và biên chế của từng đơn vị, tổ chức bộ máy cấp Phòng được tổ chức theo hướng tập trung, chuyên sâu, toàn diện và không nhất thiết tổ chức hết các đội theo mô hình chung của Bộ Công an. Trong đó như Phòng Cảnh sát Hình sự giảm 1 đội, còn 8 đội. Hay Phòng Tổ chức cán bộ tổ chức thành 4 đội, giảm 2 đội và Phòng Quản lý xuất, nhập cảnh được tổ chức thành 3 đội, giảm 2 đội…
Theo báo cáo của Phòng Tổ chức cán bộ, thực hiện Đề án 106 về “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, đến cuối năm 2018, Công an TP Hải Phòng hoàn thành việc sắp xếp mô hình tổ chức mới ở cấp phòng với 30 đơn vị và 15 Công an quận, huyện, giảm 10 đơn vị cấp phòng so với trước. Tiếp đến từ đầu quý 3-2019 đến nay, thực hiện lộ trình thứ 2, tổ chức sắp xếp, tổ chức bộ máy cấp đội thuộc các phòng, Công an TP Hải Phòng đã giảm tổng số hơn 50 đầu mối cấp đội và tương đương, bảo đảm hoàn thành trong năm 2019.
Theo Đại tá Vũ Thanh Chương, Giám đốc Công an TP Hải Phòng, việc thu gọn đầu mối bước đầu giảm được số lượng lãnh đạo, chỉ huy cấp đội và cán bộ làm công tác tham mưu, chính trị, hậu cần, thanh tra, kiểm tra… tạo điều kiện giúp Công an thành phố tập trung đầu tư lực lượng, hiện đại hóa trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng chiến đấu.
Cũng theo Đại tá Vũ Thanh Chương, việc tinh gọn đầu mối còn tạo điều kiện để phân định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, tránh chồng chéo. Bố trí, điều chỉnh lực lượng theo hướng tăng cường lực lượng chiến đấu trực tiếp, Công an cơ sở và bố trí Công an chính quy về xã. Qua đó, giúp lực lượng Công an có điều kiện bám dân, sát dân, từ đó chủ động nắm tình hình và giải quyết các vấn đề về an ninh trật tự tại cơ sở.
Đến nay, Công an TP Hải Phòng đã thực hiện điều động, bố trí 58 cán bộ, chiến sĩ đảm nhiệm các chức danh Công an xã tại 17 xã của 7 huyện, trong đó, có 8 xã trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự. Đáng chú ý, khi được bố trí đảm nhiệm các chức danh công an xã, các đồng chí công an chính quy phát huy được năng lực, kịp thời nắm bắt tình hình và xử lý hiệu quả cao các vụ việc liên quan đến an ninh, trật tự xảy ra tại cơ sở. Lực lượng này chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở xây dựng nhiều chương trình, kế hoạch, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; vận động, xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phát huy sức mạnh của toàn dân trong công tác giữ gìn ANTT ở địa bàn cơ sở.
Kết quả từ đầu năm 2019 đến nay, lực lượng Công an chính quy tại 17 xã trên địa bàn các huyện của TP Hải Phòng đã phát hiện, bắt giữ 8 vụ tàng trữ, mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy; 24 vụ cờ bạc, lô đề; bắt 1 đối tượng có lệnh truy nã; lập hồ sơ đưa 24 trường hợp đi cai nghiện bắt buộc…
Cùng với đó, Công an các xã đã duy trì và xây dựng mới nhiều mô hình mới trong công tác bảo đảm an ninh trật tự, như “Bảo đảm ANTT thông qua hệ thống camera an ninh tại xã Tú Sơn (huyện Kiến Thụy)”; “Cá nhân tiêu biểu tái hòa nhập cộng đồng” tại xã Thái Sơn (huyện An Lão)…
Theo Đại úy Phạm Mạnh Trường, Trưởng Công an xã Tú Sơn (huyện Kiến Thụy) cho biết, từ khi Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã, nhiều tồn tại, hạn chế được khắc phục, tình trạng nể nang trong giải quyết công việc hàng ngày đã chấm dứt.
Công an xã giờ còn chủ động giải quyết tình huống, xây dựng phương án đấu tranh với tội phạm hiệu quả; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm; đồng thời, rà soát, lập danh sách, gọi hỏi, răn đe các đối tượng có biểu hiện nghi vấn, thành phần phức tạp trên địa bàn.
Theo đó Giám đốc Công an TP Hải Phòng khẳng định, đến hết năm 2019, sẽ hoàn thành việc bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã tại 143/143 xã. Và để hoàn thành nhiệm vụ trên, Công an TP Hải Phòng sẽ phối hợp Sở Nội vụ, cấp ủy Đảng, chính quyền các huyện khảo sát, đánh giá toàn diện tình hình lực lượng Công an xã hiện nay. Trong đó, tập trung cao giải quyết chính sách đối với trưởng, phó trưởng Công an xã và Công an viên bán chuyên trách để thực hiện ngay việc bố trí Công an chính quy thay thế.
Việc bố trí số lượng Công an chính quy về từng xã căn cứ tình hình thực tế về an ninh trật tự, vị trí địa lý, đặc điểm dân cư để thực hiện. Đồng thời, tiếp tục sử dụng lực lượng Công an viên bán chuyên trách tham gia công tác, bảo đảm mỗi thôn đều có 1 Công an viên.