Phải minh bạch và kiểm soát được hệ thống thu phí tự động

08:59 12/09/2017
Chiều 10-9, Tổng cục Đường bộ đã đứng ra làm “trọng tài” để Công ty TNHH Thu phí tự động VETC (nhà cung cấp dịch vụ) và 3 nhà đầu tư BOT đàm phán hợp đồng. Đây không phải là lần đầu tiên, các đơn vị liên quan làm việc với nhau, tuy nhiên nhiều vấn đề chưa được làm rõ bởi nhà đầu tư BOT cho rằng, thu phí không dừng là để minh bạch, thế nhưng họ có cảm giác bị “ép” dùng công nghệ của một nhà đầu tư khác, đồng thời không muốn đơn vị thứ 3 can thiệp vào việc thu phí.

Bà Từ Minh Nguyệt, đại diện nhà đầu tư BOT Cần Thơ-Phụng Hiệp, cho biết, đây là lần thứ 7, đơn vị đi đàm phán với bên cung cấp dịch vụ. Vì còn rất nhiều điểm không thoả mãn nên chưa thể đi đến thống nhất. Bà Nguyệt khẳng định chủ trương áp dụng công nghệ mới thu phí không dừng để đem lại sự thuận tiện, văn minh cho người dân là hoàn toàn đúng. Nhưng, cần xem lại cách thức thực hiện chủ trương này đã đúng và đảm bảo lợi ích của tất cả các bên  liên quan hay chưa?

Về pháp lý, hợp đồng BOT mà doanh nghiệp ký với Bộ Giao thông vận tải (GTVT) là hợp đồng dân sự giữa hai bên, mọi công việc thực hiện tuân thủ theo Hợp đồng đã ký. Hợp đồng đã ký gồm 3 giai đoạn Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao. Đến giai đoạn này, sau khi đã đầu tư xây dựng xong con đường lại xuất hiện một bên thứ ba không liên quan đến hợp đồng “nhảy” vào thực hiện hợp đồng BOT của doanh nghiệp là không công bằng.

“Nếu VETC chọn lựa phương án đầu tư chỉ cung cấp, lắp đặt thiết bị phần mềm và chuyển giao công nghệ bán cho chúng tôi, để chúng tôi mua và tiếp tục tự quản lý thu phí như hiện nay thì có lẽ vấn đề về chủ trương thu phí không dừng đã được giải quyết, đảm bảo tính khả thi, các nhà đầu tư BOT hoàn toàn sẵn sàng thực hiện ngay”, bà Nguyệt nhấn mạnh.

Sau nhiều lần đàm phán, các chủ dự án BOT và VETC vẫn chưa đi đến thống nhất việc lắp hệ thống thu phí tự động.

Đề cập tới việc đàm phán hợp đồng với đơn vị VETC, bà Nguyệt khẳng định theo cách thức thực hiện như hiện nay đối với 29 trạm thu phí đang triển khai thì hiện tại chỉ có một đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí tự động không dừng là VETC. Rõ ràng khi chỉ có một nhà cung cấp dịch vụ thì việc đàm phán với nhà đầu tư BOT là thực sự rất khó khăn.

Bà Nguyệt đưa ra 3 câu hỏi: Căn cứ nào để đảm bảo hạn chế hoặc tránh được tình trạng ách tắc tại các trạm thu phí? Nếu xe đi vào làn thu phí không dừng chưa gắn thẻ hoặc thẻ hết hạn hoặc không đủ số dư thì thiết kế tại các trạm hiện tại đã có phương án để xử lý tình huống này hay chưa? Nếu từ lý do này xảy ra việc thất thu hoặc ách tắc giao thông phải “xả” trạm, gây bức xúc dư luận thì các thiệt hại đó ai sẽ là người đứng ra đền bù thiệt hại cho nhà đầu tư BOT?

Đại diện nhà đầu tư BOT 194 cho biết, sau nhiều lần đàm phán, đến nay đơn vị vẫn chưa nhận được bảng giá kê khai giá dịch vụ lắp đặt từ phía VETC, và cũng băn khoăn khi chỉ có một đơn vị cung cấp dịch vụ là VETC sẽ gây khó cho nhà đầu tư. Về thời gian ký hợp đồng, đại diện nhà đầu tư BOT 194 cho rằng chỉ nên ký 2 năm thay vì quy định 5 năm…

Theo đại diện nhà đầu tư BOT Tập đoàn Trường Thịnh, nếu sự kiện gián đoạn gây ra do lỗi của hệ thống thu phí tự động không dừng thì bên cung cấp dịch vụ phải khắc phục trong một thời gian hợp lý. Tổng thời gian khắc phục sự kiện gián đoạn không dược quá 15 giờ/3lần/30ngày, nếu sự kiện gián đoạn kéo dài quá thời gian quy định hoặc xảy ra từ 3 lần trở lên trong vòng 30 ngày thì bên cung cấp sẽ bị phạt nặng bằng 10 lần doanh thu phí dịch vụ tự động không dừng trung bình ngày của tháng liền trước. Bên cung cấp dịch vụ cũng phải hoàn trả ngay cho nhà đầu tư BOT khoản doanh thu bị thất thoát do sự kiện gián đoạn này và bồi thường các thiêt hại khác.

Trước thắc mắc của các nhà đầu tư BOT, với tư cách là “trọng tài”, ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho rằng: “Không có chuyện ép các nhà đầu tư”. Các nhà đầu tư BOT nào chưa cảm thấy thoả mãn với điều khoản đàm phán, thì có quyền tìm một nhà cung cấp khác. Tuy nhiên, nhà cung cấp đó phải được Bộ GTVT thẩm tra, chấp thuận. Đồng thời, nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm tự kết nối với hệ thống của Tổng cục.

Bên cạnh đó, ông Huyện cũng khẳng định việc các nhà đàu tư BOT muốn tự quản lý hệ thống thu phí không dừng là không thể. Vì để thống nhất một đầu mối quản lý, Chính phủ đã có chủ trương để nhà cung cấp đứng ra giám sát, sau đó mọi dữ liệu sẽ truyền về cho Tổng cục đường bộ quản lý, chứ không có chuyện để cho một đơn vị thứ 3 quản lý như lo lắng của nhà đầu tư.

Cuối cùng, ông Huyện đưa ra thông điệp: Dù lắp công nghệ thu phí không dừng của đơn vị nào, thì cuối cùng các nhà đầu tư BOT vẫn phải hoàn thiện trước tháng 10, chứ không thể trì hoãn hơn được nữa. Từ sau 30-10-2017, đơn vị nào chưa lắp thì Tổng cục sẽ kiến nghị Bộ dừng thu phí.

Đặng Nhật - N.Hương

Thắng lợi của sự nghiệp kháng chiến chống xâm lược, thống nhất đất nước (1945-1975) là một trong những chiến công chói lọi nhất của dân tộc Việt Nam trong suốt chiều dài lịch sử ngàn năm dựng nước và giữ nước. Giành được những thành tựu, thắng lợi to lớn đó là sức mạnh của toàn dân tộc, trong đó lực lượng CAND có sự đóng góp xứng đáng.

Giữa cao điểm nắng nóng đầu hè, Đà Lạt (Lâm Đồng) với khí hậu mát mẻ tiếp tục trở thành điểm đến hấp dẫn trong kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 kéo dài 4 ngày. Trước lượng du khách tăng cao, lực lượng Công an toàn tỉnh Lâm Đồng đã tăng cường tuần tra, kiểm soát, bảo đảm an ninh trật tự, góp phần giữ gìn môi trường du lịch an toàn, thân thiện.

Hơn 800 người sập bẫy, số tiền bị chiếm đoạt trên 15 tỷ đồng, đường dây lừa đảo vận hành âm thầm từ những giao dịch chỉ vài nghìn đồng, đủ nhỏ để nạn nhân chủ quan nhưng là mắt xích mở đầu cho chuỗi chiếm đoạt tinh vi. Phía sau các khoản tiền tưởng chừng vụn vặt là một “cỗ máy tội phạm” tổ chức chặt chẽ, điều hành từ ngoài lãnh thổ.

Trong dịp nghỉ lễ 30/4 – 1/5, lưu lượng hành khách qua Cảng hàng không quốc tế Nội Bài tăng cao so với ngày thường. Trước tình hình đó, Công an cửa khẩu cảng hàng không quốc tế (HKQT) Nội Bài đã chủ động xây dựng và triển khai đồng bộ các phương án nhằm bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn hàng không, không để xảy ra bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

Do thông thạo địa hình khu vực biên giới, các đối tượng đã nhận lời đưa người xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc để lấy tiền công. Để tránh sự theo dõi của lực lượng Biên phòng, các đối tượng đã sử dụng xe mô tô đi trong đêm tối và tắt đèn..., lợi dụng sơ hở đưa người vượt biên giới trái phép.

Công an tỉnh Quảng Trị quán triệt cán bộ, chiến sĩ “Mỗi ngày làm một việc tốt vì dân”, “Việc gì có lợi cho dân thì hết sức làm, có hại cho dân thì hết sức tránh”… Những việc làm thiết thực, những nghĩa cử nhân văn của cán bộ, chiến sĩ Công an Quảng Trị đang thắp sáng ngọn lửa nghĩa tình vì nhân dân phục vụ.

Nhiều người nghe quảng cáo thực phẩm chức năng, chế phẩm “gia truyền” không rõ thành phần "nổ" trên mạng xã hội như thần dược đã mua về uống, bệnh không khỏi mà còn "tiền mất, tật mang". Bộ Y tế vừa đề xuất xử phạt các hành vi lợi dụng không gian mạng để truyền bá, quảng cáo, tư vấn các phương pháp khám chữa bệnh sai lệch, trái quy định.

Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố sẽ tiếp tục duy trì phong tỏa hải quân đối với Iran cho đến khi đạt được một thỏa thuận về chương trình hạt nhân, trong bối cảnh căng thẳng giữa hai nước chưa có dấu hiệu hạ nhiệt, làm dấy lên lo ngại về nguy cơ bất ổn kéo dài tại khu vực Trung Đông và tác động lan rộng tới kinh tế toàn cầu.

Trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5, Vườn thú Hà Nội - Công viên Thủ Lệ (Công ty TNHH MTV Vườn thú Hà Nội) nằm trên địa bàn phường Giảng Võ vẫn luôn là địa chỉ thu hút đông đảo du khách, nhiều gia đình và đặc biệt là các em nhỏ. Đối với trẻ em có chiều cao dưới 80cm được miễn phí vé vào tham quan.

Công cuộc xây dựng, làm sạch và hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai tại TP Hồ Chí Minh năm 2026 không chỉ là nhiệm vụ chuyên môn đơn thuần, mà là một bước ngoặt chiến lược trong quản lý nhà nước. Với phương châm “đúng - đủ - sạch - sống”, lực lượng Công an TP Hồ Chí Minh đang khẳng định vai trò nòng cốt, là “bệ đỡ” vững chắc để hiện thực hóa một chính quyền số minh bạch, hiện đại.

Dù bị xuống cấp, bỏ không nhiều năm nhưng nhà thờ đổ ở xã Hải Tiến, tỉnh Ninh Bình (xã Hải Lý, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định cũ) nằm sát bờ biển vẫn toát lên vẻ đẹp hoang sơ, bởi lối kiến trúc độc đáo. Ngay trong sáng 30/4, hàng nghìn du khách đã kéo về check-in, hoà mình vào thiên nhiên biển cả…

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文