Nhiều khó khăn, vướng mắc trong thi công cao tốc Bắc - Nam tại Bình Định
Các đơn vị thi công Dự án Đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông, giai đoạn 2021 - 2025 qua địa bàn tỉnh Bình Định đang khẩn trương tiến hành sang lấp mặt bằng. Tuy nhiên, công tác này gặp nhiều khó khăn, vướng mắc do tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) và tái định cư (TĐC) dự án này còn chậm so với yêu cầu đặt ra.
Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 đoạn qua tỉnh Bình Định có tổng chiều dài 118,8km, đi qua địa phận 8 huyện, thị xã, thành phố; bao gồm 3 dự án thành phần: Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Hoài Nhơn - Quy Nhơn và Quy Nhơn - Chí Thạnh. Hiện nay, các địa phương ở tỉnh này đã lập hồ sơ đầu tư xây dựng 39 khu TĐC trên tổng diện tích hơn 71ha với khoảng 1.822 lô đất.
UBND tỉnh Bình Định đặt ra mục tiêu trước ngày 15/3 tất cả các khu TĐC phải hoàn thành việc chỉ định thầu. Tuy nhiên, đến nay chỉ có 10 khu TĐC làm được việc này, hiện đang triển khai thi công, còn lại 29 khu TĐC chỉ mới đang làm hồ sơ thẩm định, báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế bản vẽ thi công, triển khai lựa chọn nhà thầu.
Tại huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định hiện đang triển khai xây dựng 5 khu TĐC với 168 lô đất. Tuy nhiên, chỉ mới có 3 khu TĐC gồm Thạnh An, Đại Thuận (xã Mỹ Hiệp) và An Lạc 2 (xã Mỹ Hoà) đang triển khai thi công. 2 khu TĐC còn lại là Phước Thọ (xã Mỹ Hoà) và Trung Hội (xã Mỹ Trinh) đang thẩm định hồ sơ và chuẩn bị khởi công. Các khu TĐC đang triển khai thi công cũng chủ yếu bóc lớp phong hóa và thực hiện một số các hạng mục về xây lắp như bể xử lý nước thải, đường ống…
Ông Ngô Thanh Hải, Giám đốc Ban Quản lý đầu tư xây dựng và phát triển Quỹ đất huyện Phù Mỹ cho biết, phần đất sang lấp TĐC vẫn còn vướng do địa phương đang lập thủ tục cấp phép khai thác mỏ đất. Hiện, UBND tỉnh Bình Định đã có chủ trương chấp thuận cho huyện Phù Mỹ khai thác mỏ đất ở thôn Đại Thuận (xã Mỹ Hiệp) diện tích 4,56ha và đang làm thủ tục để khai thác. Theo ông Ngô Thanh Hải, vấn đề khó nhất vẫn là thủ tục cấp phép do thời gian dài. Cụ thể, các cơ quan chức năng phải khảo sát khối lượng, đánh giá tác động môi trường rồi bồi thường mỏ đất, sau đó, trình lên để Sở Tài nguyên Môi trường đi kiểm tra rồi trình lên tỉnh mới cấp phép.
Vấn đề GPMB cũng đang gặp khó khiến cho việc thi công chưa đồng bộ. Lực lượng chức năng huyện Phù Mỹ đang xuống địa bàn để tập trung giải quyết cho từng hộ dân, GPMB bàn giao cho chủ đầu tư. "Trước đây giải phóng đất nông nghiệp thì gần như người dân chấp thuận. Còn lại những hộ dân thuộc diện giải toả, bây giờ chưa TĐC thì những hộ này vẫn còn xen kẽ trong mặt bằng, gây vướng mặt bằng, vướng thi công chưa đồng bộ hết được. Bây giờ phải tập trung giải quyết cho từng hộ. Đặc biệt nhất là tập trung cho TĐC. Có khu TĐC mới bố trí được người dân về xây nhà, mới giải toả được mặt bằng", ông Hải cho hay.
Những ngày này, tại dự án phần cao tốc Bắc - Nam, đoạn Hoài Nhơn - Quy Nhơn, đơn vị thi công đang tiến hành san ủi mặt bằng tại các vị trí đã được bàn giao, tuy nhiên, công tác thi công gặp nhiều vướng mắc.
Thượng tá Nguyễn Văn Toàn, Chỉ huy trưởng phụ trách thi công dự án thành phần đoạn Hoài Nhơn - Quy Nhơn, Giám đốc Ban Điều hành Trường Sơn 5, Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn, Binh đoàn 12, Bộ Quốc Phòng cho biết, địa phương bàn giao cho đơn vị thi công trên thực địa 70% mặt bằng nhưng chủ yếu vị trí đất ruộng, còn lại vị trí điều phối từ các đồi đất rừng sản xuất còn vướng do chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng dẫn đến không thể thi công một cách đồng bộ; các bãi đổ thải chưa được triển khai dẫn đến đơn vị thi công tạm tập kết các phần đất không thích hợp sang một bên tuyến gây vướng mặt bằng thi công; các cầu lớn vướng TĐC; nguồn vật liệu không đảm bảo.
Vừa qua, UBND tỉnh Bình Định tổ chức họp kiểm tra tình hình thực hiện công tác bồi thường GPMB và TĐC dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025. Theo UBND tỉnh Bình Định, tiến độ bồi thường, GPMB và TĐC dự án cao tốc Bắc - Nam qua địa bàn tỉnh Bình Định còn chậm so với yêu cầu đặt ra dẫn đến nhà thầu thầu không thể san ủi mặt bằng. Tỉnh Bình Định chỉ đạo, các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với nhà thầu, tập trung GPMB theo đường găng để phục vụ công tác thi công tốt hơn; đề nghị Ban GPMB tỉnh Bình Định và các địa phương xây dựng kế hoạch, tiến độ cụ thể để thực hiện hoàn thành các khu TĐC dự án cao tốc Bắc - Nam.
"Trong thời gian tới tập trung cao độ, ưu tiên số một cho cao tốc. Bây giờ chúng ta không thể lùi tiến độ mà Chính phủ đã đề ra. Các đồng chí phải phân công, phân nhiệm, huy động cả hệ thống vào cuộc để triển khai quyết liệt công tác bồi thường GPMB. Tôi đề nghị các đồng chí thay đổi cách làm, đổi mới tư duy trong vấn đề đền bù, GPMB của dự án cáo tốc này", ông Nguyễn Tự Công Hoàng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định cho nói.