Truy trách nhiệm của doanh nghiệp vận tải trong kiểm soát phương tiện, tài xế trên đường
Tháng 3 vừa qua Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh đã yêu cầu các đơn vị vận tải tăng cường kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh, đảm bảo duy trì và đáp ứng điều kiện kinh doanh đối với các loại hình vận tải …
Ông Bùi Hoà An, Phó giám đốc Sở Xây dựng cho rằng, hành vi vi phạm phổ biến của các doanh nghiệp, HTX vận tải được kiểm tra là có bộ phận quản lý, theo dõi các điều kiện về an toàn giao thông (ATGT) nhưng không thực hiện đầy đủ việc này; lập nhưng không cập nhật đầy đủ, chính xác ký lịch phương tiện, lý lịch hành nghề của lái xe; sử dụng lái xe không được tập huấn về nghiệp vụ vận tải hành khách và ATGT; xếp hàng hoá lên ô tô nhưng không ký xác nhận việc xếp hàng hoá vào giấy vận tải; xe kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng nhưng hợp đồng.
Trước thực trạng trên, ông Bùi Hòa An yêu cầu các đoanh nghiệp, HTX vận tải phải rà soát, chấn chỉnh, xử lý vi phạm trong doanh nghiệp, cố tình vi phạm, sẽ bị xử lý thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, phù hiệu.
TP Hồ Chí Minh hiện có 7.181 doanh nghiệp, HTX kinh doanh vận tải bằng ô tô được cấp phép. Trong đó tập trung đông nhất ở khu vực TP Hồ Chí Minh trước sáp nhập với 5.384 doanh nghiệp, HTX; khu vực Bình Dương có 1.387 và khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu có 410 đơn vị. Tổng số phương tiện được cấp phù hiệu kinh doanh vận tải lên đến con số 256.072 xe.
Số phương tiện kinh doanh vận tải bằng ô tô cũng tập trung chủ yếu ở địa bàn TP Hồ Chí Minh trước sáp nhập với số lượng lên đến 215.684 xe. Trong số này, lượng HTX kinh doanh vận tải bằng ô tô cũng chiếm tới 602 đơn vị với số đầu xe tham gia các HTX vận tải lên tới 186.066 xe, chiếm 73% tổng số đầu xe đang tham gia hoạt động vận tải với đa số là xe mang biển số các tỉnh, thành khác.
Theo Công an TP Hồ Chí Minh, vẫn còn tồn tại tình trạng doanh nghiệp buông lỏng quản lý, khoán trắng cho lái xe dẫn đến tình trạng phương tiện không đảm bảo điều kiện an toàn kỹ thuật, thời gian làm việc của lái xe không được kiểm soát chặt chẽ.
Công an thành phố kiến nghị cần kiểm tra, rà soát sâu đối với các HTX kinh doanh vận tải để đánh giá đúng thực trạng tổ chức, phương thức quản lý phương tiện, lái xe từ đó kịp thời chấn chỉnh, xử lý các tồn tại, không để HTX chỉ tồn tại trên danh nghĩa, tiềm ẩn nguy cơ gây mất ATGT.
Trong lĩnh vực hoạt động vận tải số lượng HTX được thành lập mới tăng rất nhanh. Trong khi đó, bộ máy quản lý HTX chỉ lèo tèo vài người, các xã viên cũng là chủ xe chỉ việc đăng ký gia nhập HTX để được mang biển số xe kinh doanh, được cấp phù hiệu, logo rồi sau đó ra ngoài tự hoạt động, hàng tháng chủ xe chỉ việc nộp phí hoạt động cho HTX. Số này tập trung nhiều nhất là đối với xe khách chạy hợp đồng liên tỉnh và xe tham gia vận tải khách bằng công nghệ dưới 9 chỗ.
Người dân bức xúc là dù trên các phương tiện này đã gắn “hộp đen” để giám sát, nhưng nhiều đơn vị vận tải đã không bố trí người giám sát phương tiện, tài xế do mình quản lý. Do đó hành vi gây nguy hiểm cho người đi đường của tài xế, phương tiện thuộc đơn vị mình quản lý vẫn không được ngăn chặn kịp thời. Việc phát hiện, xử phạt của cơ quan chức năng chỉ được thực hiện sau khi hành vi vi phạm, bất chấp tính mạng, tài sản của tài xế trên đường đã được hoàn thành.
Vì vậy cần chế tài mạnh hơn đối với đoanh nghiệp, HTX vận tải không thực hiện đầy chủ trách nhiệm giám sát qua phần mềm, để phương tiện, tài gây nguy hiểm cho người đi đường. Đặc biệt là trách nhiệm của doanh nghiệp, HTX vận tải khách trong giám sát các điều kiện vận chuyển khách theo hợp đồng cũng như kiểm soát hoạt động vận tải hành khách theo tuyến cố định đối với phương tiện của xã viên và lái xe.