Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phải chính xác và cập nhật

• Năm 2020, Bộ Công an đưa vào vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
• Bổ sung dự án Cơ sở dữ liệu dân cư của Bộ Công an vào Kế hoạch đầu tư công 2016 - 2020

Báo cáo tóm tắt về tiến độ triển khai thực hiện dự án CSDLQG về dân cư, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh: Thời gian qua, Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đã chỉ đạo thực hiện quyết liệt những nội dung công tác liên quan đến đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và xây dựng CSDLQG về dân cư, đạt được những kết quả bước đầu. Đã tham mưu với Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư, giai đoạn 2013 – 2020 (Đề án 896); tham mưu, đẩy nhanh việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, đề xuất cải cách thủ tục hành phục vụ xây dựng Dự án. Trong đó, đã đề nghị 24 bộ, ngành thực hiện rà soát, thống kê 1.934 thủ tục hành chính có yêu cầu thông tin công dân đề sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế các thủ tục hành chính không còn phù hợp; tham mưu, đề xuất Quốc hội, Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư vốn và thực hiện Dự án.

Chỉ đạo triển khai việc thu thập, tạo lập và chuyển đổi dữ liệu dân cư và cấp số định danh cá nhân. Đến nay, 59/63 địa phương đã hoàn thành thu thập phiếu thông tin dân cư với khoảng 80 triệu phiếu; chỉ đạo triển khai thực hiện thí điểm hệ thống quản lý dân cư tại Hải Phòng và các cơ sở dữ liệu về dân cư tại Hà Nội, Cần Thơ, Tây Ninh; chỉ đạo rà soát, bố trí nhân lực, đào tạo tập huấn phục vụ triển khai Dự án CSDLQG về dân cư. Với những kết quả công tác triển khai nêu trên, đã tạo tiền đề căn bản cho giai đoạn “nước rút” triển khai và cơ bản hoàn thành dự án CSDLQG về dân cư trong năm 2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Hội nghị đã công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt, điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án CSDLQG về dân cư. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để đẩy mạnh thực hiện trong thời gian tới.

Tham luận tại Hội nghị, Công an các địa phương, đơn vị thuộc Bộ đã báo cáo và làm rõ hơn về tình hình thực tế, các giải pháp để triển khai thực hiện có hiệu quả Dự án CSDLQG về dân cư.

Việc xây dựng CSDLQG về dân cư được Bộ quyết tâm thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ vì đây là Dự án có ý nghĩa rất quan trọng trong tiến trình xây dựng Chính phủ điện tử, giảm thiểu các chi phí cho xã hội; cải cách triệt để các thủ tục hành chính rườm rà, sách nhiễu; là “cốt lõi” để cung cấp, phát triển các cơ sở dữ liệu của các ngành, các cấp. Đồng thời, khi hoàn thiện cơ sở dữ liệu về dân cư sẽ góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về ANTT, phục vụ phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Tô Lâm cho biết, tại cơ quan Bộ đã thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc; tại Công an các tỉnh, thành phố  trực thuộc Trung ương thành lập Ban chỉ đạo để tổ chức triển khai thực hiện dự án CSDLQG về dân cư và đạt được những kết quả bước đầu quan trọng.

Để tiếp tục triển khai thực hiện Dự án trong thời gian tới đạt hiệu quả, Bộ trưởng Tô Lâm yêu cầu: Từ Trung ương tới cơ sở phải thống nhất nhận thức đầy đủ tầm quan trọng và tính cấp bách của việc xây dựng CSDLQG về dân cư. Công an các đơn vị, địa phương phải quyết liệt chỉ đạo, khẩn trương thực hiện những nhiệm vụ được phân công trong kế hoạch, góp phần đưa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào hoạt động trong thời gian sớm nhất. Đẩy nhanh việc xây dựng hoàn thiện các thủ tục về pháp lý phục vụ việc triển khai, vận hành, khai thác, quản trị và sử dụng CSDLQG về dân cư. Trong đó phải tập trung nghiên cứu sửa đổi, đề xuất sửa đổi bổ sung Luật cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành để phù hợp với lộ trình đã đề ra.

Khẩn trương tiến hành các bước thực hiện dự án, nhưng phải tuyệt đối tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật, đúng theo quy định của Luật đầu tư công, Luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm nhà thầu được lựa chọn phải đáp ứng năng lực, kinh nghiệm, giải pháp kỹ thuật hiện đại, an ninh, an toàn, hiệu quả theo yêu cầu của Dự án và không để xảy ra thất thoát, lãng phí trong quá trình thực hiện. Hoàn thiện việc kết nối giữa dữ liệu dân cư và dữ liệu căn cước công dân để đảm bảo cấp số định danh cá nhân trên toàn quốc… 

Thực hiện đúng quy định về bảo vệ bí mật Nhà nước trong triển khai, thực hiện Dự án. Công an các địa phương quan tâm, chỉ đạo, huy động tối đa phương tiện, lực lượng để phối hợp với các đơn vị có liên quan để khảo sát, xây dựng hạ tầng phục vụ Dự án. Thông tin trong CSDLQG về dân cư phải bảo đảm chính xác và được cập nhật thường xuyên. Đây là yêu cầu đặc biệt quan trọng, quyết định đến chất lượng, hiệu quả của CSDLQG về dân cư, cần phải được quán triệt nghiêm túc cả trong quá trình xây dựng Dự án và sau khi Dự án đã hoàn thành, đi vào hoạt động… Bố trí đủ nguồn nhân lực thực hiện dự án từ Trung ương tới địa phương.

Bộ trưởng Tô Lâm yêu cầu Giám đốc Công an các địa phương chỉ đạo rà soát nguồn nhân lực để việc triển khai dự án gắn liền với việc triển khai, thực hiện theo khung tiêu chuẩn Công an 4 cấp, nhất là lực lượng Cảnh sát khu vực và Công an xã chính quy, đây là lực lượng nòng cốt ở cơ sở để triển khai thành công Dự án. Nghiên cứu xây dựng các phương án kết nối, chia sẻ thông tin trong CSDLQG về dân cư…