Đề nghị điều chỉnh thẩm quyền điều tra cho cơ quan An ninh điều tra
Theo Điều 12, Pháp lệnh điều tra thì cơ quan ANĐT cấp tỉnh có thẩm quyền điều tra các vụ án hình sự về tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, quy định tại chương XI và các tội phá hoại hòa bình, chống loài người, tội phạm chiến tranh.
Ngoài ra, cơ quan ANĐT cấp tỉnh có thẩm quyền điều tra các tội: làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả, ngân phiếu giả, công trái giả; tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy; tội điều khiển tàu bay vi phạm các quy định về hàng không; tội điều khiển phương tiện hàng hải vi phạm các quy định hàng hải; tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự; tội phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia; các tội làm lộ bí mật nhà nước; xuất cảnh, nhập cảnh trái phép…
Theo ý kiến Công an các tỉnh, thành phố thì quy định này trong Pháp lệnh điều tra là chưa hợp lý. Việc xác định thẩm quyền xét xử của tòa án cấp nào, về nguyên tắc chỉ có căn cứ chính xác sau khi VKS có quyết định truy tố bị can trước pháp luật. Khi tội phạm mới xảy ra, chưa thể đánh giá đúng tính chất, mức độ để xem tòa án cấp nào xét xử mà phải chờ kết luận. Nếu nghiêm trọng, sẽ giao tòa án cấp tỉnh xét xử, nếu ít nghiêm trọng thì giao tòa án cấp huyện. Trong khi đó, việc điều tra loại tội phạm này gặp nhiều khó khăn nên giai đoạn điều tra ban đầu có ý nghĩa quan trọng, cần phải được tổ chức chặt chẽ, nếu giao cơ quan CSĐT cấp huyện là chưa hợp lý.
Quy định như trong Pháp lệnh hiện hành tạo vướng mắc trong tổ chức hoạt động điều tra, có thể dẫn tới chồng chéo vì vụ án vừa thuộc thẩm quyền điều tra của cơ quan CSĐT cấp huyện lại vừa thuộc thẩm quyền của cơ quan ANĐT cấp tỉnh