Bài 1: Đối ngoại “đi trước, mở đường”, phòng chống tội phạm khu vực biên giới

Phát huy vai trò “đi trước, mở đường” trong triển khai đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước, thời gian qua, hoạt động đối ngoại của tỉnh Điện Biên nói chung, Công an tỉnh Điện Biên nói riêng đã đạt được nhiều thành tựu, phục vụ đắc lực sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội. 

Phát huy lợi thế từ đặc điểm địa bàn và mối quan hệ thân tộc

Với đặc thù là tỉnh miền núi, biên giới, đa thành phần dân tộc (19 dân tộc), Điện Biên là tỉnh duy nhất có đường biên giới tiếp giáp với cả Lào và Trung Quốc. Tuyến biên giới Việt - Lào trải dài 414,712 km trên địa bàn 4 huyện: Điện Biên, Mường Chà, Nậm Pồ, Mường Nhé tiếp giáp các huyện Phôn Thoong, tỉnh Luông Pha Băng và các huyện Săm Phằn, Mường Mày, Nhọt U, tỉnh Phong Sa Lỳ (Lào), có 1 cửa khẩu quốc tế, 1 cửa khẩu quốc gia, 1 cửa khẩu phụ và 2 lối mở; tuyến biên giới Việt - Trung dài 40,861km, có 1 lối mở thuộc địa phận huyện Mường Nhé tiếp giáp huyện Giang Thành, TP Phổ Nhĩ, tỉnh Vân Nam, Trung Quốc.

Cư dân biên giới có mối quan hệ đồng tộc, thân tộc từ lâu đời với cư dân bên kia biên giới, cũng là một thế mạnh trong công tác phối hợp, phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm hoạt động xuyên biên giới. Tuy nhiên, đặc điểm địa bàn là vùng biên giới, địa hình hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn, thời tiết khắc nghiệt, trình độ dân trí thấp, kinh tế - xã hội chậm phát triển nên đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn (4 huyện biên giới tỉnh Điện Biên có tỷ lệ hộ nghèo rất cao, gần 50%).

Đại tá Lù Minh Phương, Phó Giám đốc Công an tỉnh Điện Biên cho biết, thời gian qua Công an tỉnh Điện Biên đã chủ động, tích cực triển khai công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế với Công an 6 tỉnh Bắc Lào gồm: Phong Sa Lỳ, Luông Pha Băng, U Đôm Xay ,Luông Nậm Thà, Bò Kẹo, Xay Nhạ Bu Ly và Công an tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, trực tiếp là Cục Công an TP Phổ Nhĩ qua các cơ chế phối hợp như: 

(1) Cơ chế hợp tác Cảnh vụ giữa Công an 4 tỉnh Điện Biên, Lai Châu, Hà Giang, Lào Cai (Việt Nam) và Công an tỉnh Vân Nam (Trung Quốc).

(2) Hợp tác bảo đảm ANTT khu vực biên giới giữa Công an tỉnh Điện Biên (Việt Nam) và Cục Công an thành phố Phổ Nhĩ, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc).

(3) Hợp tác bảo đảm ANTT với Công an 6 tỉnh Bắc Lào (Phong Sa Lỳ, Luông Pha Băng, U Đôm Xay, Luông Nậm Thà, Bò Kẹo, Xay Nhạ Bu Ly).

(4) Ngoài ra, là đơn vị chủ trì, tham mưu UBND tỉnh Điện Biên tham gia cơ chế hợp tác phòng chống tội phạm ma túy qua biên giới giữa các tỉnh: Điện Biên, Sơn La, Thanh Hóa, Nghệ An (Việt Nam) và các tỉnh Phong Sa Lỳ, Luông Pha Băng, Hủa Phăn, Xiêng Khoảng (Lào).

Thực hiện hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết về đối ngoại và hợp tác quốc tế

Hiện, tình hình ANTT cơ bản ổn định, tuy nhiên trên 2 tuyến biên giới vẫn còn tiềm ẩn những vấn đề phát sinh liên quan đến ANTT. Công an tỉnh Điện Biên đã quán triệt và tổ chức thực hiện phương châm "giúp bạn là tự giúp mình"; tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết về đối ngoại và hợp tác quốc tế, các điều ước và thỏa thuận quốc tế.

Nổi bật là: Kế hoạch triển khai Hiệp định hợp tác giữa Bộ Công an Việt Nam và Bộ Công an Lào; Bản ghi nhớ Hội nghị song phương cấp Bộ trưởng giữa Bộ Công an Việt Nam và Bộ Công an Lào về hợp tác phòng, chống ma túy; Biên bản Hội nghị hợp tác phòng, chống tội phạm, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội giữa lực lượng Cảnh sát Việt Nam và lực lượng Cảnh sát Lào; Biên bản Hội nghị hợp tác An ninh Việt Nam - Lào; các thỏa thuận cấp cao đã ký kết giữa tỉnh Điện Biên và các tỉnh Phong Sa Lỳ, Luông Pha Băng, U Đôm Xay (Lào), tỉnh Vân Nam (Trung Quốc)...

Những kết quả công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế nêu trên đã góp phần quan trọng bảo đảm ANTT tại khu vực biên giới, tạo môi trường thuận lợi phục vụ phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực biên giới, miền núi.