Bộ Công an lấy ý kiến góp ý dự thảo thông tư về chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân
Bộ Công an đang tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức và cá nhân đối với dự thảo Thông tư quy định chi tiết chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân.
Tại dự thảo tờ trình dự thảo thông tư, Bộ Công an cho biết, nhằm tiếp tục nâng cao, bảo đảm hiệu quả công tác thi hành án hình sự, tiếp tục cụ thể hóa quy định về quyền con người; thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng trong việc áp dụng khoa học - kỹ thuật, công nghệ - thông tin trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngày 10/12/2025, Quốc hội khóa XV, Kỳ họp thứ 10 đã thông qua Luật Thi hành hình sự có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2026.
Trong số những điểm mới của Luật Thi hành án hình sự có nội dung quy định về áp dụng công nghệ - thông tin trong công tác thực hiện chế độ, chính sách đối với phạm nhân, cụ thể là trong việc tổ chức cho phạm nhân gặp người thân thích; kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử với người thân thích; nhận quà, tiền do người thân thích gửi qua ngân hàng. Một nội dung mới nữa đó là việc quy định mở rộng đối tượng được gặp phạm nhân để phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của phạm nhân, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp hai chiều trong quản lý, giáo dục phạm nhân. Bên cạnh đó, từ thực tiễn cho thấy, quá trình tổ chức thực hiện chế độ gặp, nhận quà, liên lạc điện thoại cho phạm nhân theo quy định hiện hành gặp không ít những khó khăn, vướng mắc, bất cập.
Chính vì vậy, việc xây dựng Thông tư quy định chi tiết chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân sẽ hoàn thiện các quy định về chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân, tạo cơ sở pháp lý để giải quyết, khắc phục những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn triển khai Luật Thi hành án hình sự; phù hợp và thống nhất với nội dung quy định chế độ gặp người thân thích, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác, nhận quà, nhận, gửi thư, liên lạc với người thân thích bằng điện thoại; nhận, sử dụng tiền lưu ký của phạm nhân; đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ của công tác giáo dục cải tạo, bảo đảm quyền, chế độ, chính sách của phạm nhân.
Theo dự thảo, thông tư quy định chi tiết chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại trại giam, trại tạm giam (gọi chung là cơ sở giam giữ phạm nhân) trong CAND; áp dụng đối với phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ phạm nhân, người đã có quyết định thi hành án phạt tù của tòa án đang ở trong trại tạm giam chờ chuyển đến nơi chấp hành án phạt tù; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và không áp dụng đối với các trường hợp thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự.
Dự thảo thông tư đã quy định cụ thể về chế độ gặp của phạm nhân đối tượng được thăm gặp phạm nhân; thủ tục giải quyết cho phạm nhân gặp người thân thích, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác; trách nhiệm của phạm nhân và người đến gặp phạm nhân; tiêu chuẩn và trách nhiệm của cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức cho phạm nhân gặp người thân thích, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác; nhà gặp phạm nhân. Đồng thời, quy định về việc phạm nhân nhận quà; nhận, gửi thư; liên lạc với người thân thích; quy định về việc quản lý đồ lưu ký và nhận, sử dụng tiền lưu ký.
Toàn văn dự thảo thông tư được đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để lấy ý kiến đóng góp đến ngày 8/3/2026.