Mở lối cho những người lầm lỡ

Đặc biệt, thực hiện Quyết định số 22 ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định 22) về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, lực lượng Công an các cấp đã phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội tổ chức triển khai hiệu quả. Từ nguồn vốn ưu đãi của Chính phủ, nhiều người sau khi mãn hạn tù đã có công ăn việc làm ổn định, rũ bỏ quá khứ lầm lỗi, tự tin tái hòa nhập cộng đồng.

Đầu năm 2024, chị Lê Thị Tuyết Nhung (SN 1978, trú ở thôn 2, xã Nam Yang, huyện Đak Đoa) được vay 40 triệu đồng từ nguồn vốn ưu đãi của nhà nước dành cho người chấp hành xong án phạt tù theo Quyết định 22. Với số tiền này, chị có vốn thu mua vỏ cà phê bán cho thương lái, mua thêm tiêu, cà phê giống để trồng và chăm sóc.

Chị Nhung nói: “Tôi từng chấp hành án 7 năm tù vì mua bán ma túy. Do cải tạo tốt, tôi được đặc xá, tha tù trước thời hạn hơn 1 năm. Lúc mới về khó khăn lắm. Tôi ngại với mọi người, cũng không biết làm gì sinh sống, nuôi con. Rồi tôi đi bán quần áo trong các làng, vô mùa thì đi làm cà phê thuê cho người ta. Khi địa phương rà soát những người chấp hành xong án phạt tù có nhu cầu vay vốn, tôi được cán bộ Công an xã, huyện giới thiệu Ngân hàng chính sách xã hội cho vay. Số tiền này đến với tôi rất kịp thời, giờ còn nương nhờ nhà ông bà ngoại nhưng tôi cũng đã gom góp được ít tiền để sau này có thể tự mình lo cho gia đình”.

Hiện nay, địa bàn toàn huyện Đak Đoa có 133 người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương. Để hỗ trợ các trường hợp này nhanh chóng ổn định cuộc sống, Công an huyện tổ chức tư vấn riêng cho 43 người chấp hành xong án phạt tù về địa phương, hỗ trợ làm căn cước công dân, xin thay đổi nơi cư trú, xin cấp lý lịch tư pháp cho 48 người. Đồng thời phối hợp với phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách, nội dung Quyết định số 22 của Thủ tướng Chính phủ, các văn bản hướng dẫn liên quan, nhất là điều kiện cho người hoàn lương, cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng lao động trên địa bàn biết và thực hiện việc vay vốn theo quy định.

Trung tá Trương Kim Vũ - Đội trưởng Đội Thi hành án và hỗ trợ tư pháp Công an huyện Đak Đoa cho biết: Từ đầu năm 2024 đến nay, Công an huyện và Phòng giao dịch ngân hàng Chính sách xã hội huyện đã xem xét, giải ngân cho 5 trường hợp mãn hạn tù trở về địa phương với tổng số tiền 400 triệu đồng; 2 đối tượng giải ngân theo nguồn vốn việc làm với tổng số tiền 100 triệu đồng. Từ sau khi triển khai thực hiện Quyết định 22 đến nay, tổng số người được vay vốn trên địa bàn huyện là 19 người với số tiền 1,45 tỷ đồng.

Hay mô hình hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng đang được triển khai trên địa bàn xã Hà Tam, huyện Đak Pơ, Gia Lai đem lại hiệu quả cao. Xã Hà Tam có 48 đối tượng tù tha, chủ yếu ở độ tuổi từ 18-40, chủ yếu phạm các tội như: đánh bạc; vi phạm quy định về khai thác, bảo vệ rừng và lâm sản; cố ý gây thương tích..., trong đó nhiều người chưa có công việc ổn định. Mô hình do Công an xã tham mưu thực hiện nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm của các ban, ngành, đoàn thể ở địa phương trong công tác hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

Thành viên mô hình là hệ thống chính trị xã; đoàn thể; Công an xã; những người chấp hành xong án phạt tù ở địa phương. Để mô hình hoạt động hiệu quả, xã thành lập 4 tổ quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, hướng dẫn các thủ tục hành chính, tư vấn về các chế độ chính sách của Đảng, nhà nước như vay vốn, tạo việc làm; cho ký cam kết không vi phạm pháp luật. Đồng thời, xác định những trường hợp còn gặp khó khăn thiếu việc làm, thiếu vốn sản xuất kinh doanh... để hướng dẫn họ tiếp cận nguồn Ngân hàng chính sách xã hội theo Quyết định 22.

Anh Trần Hữu Hiệp - Phó Giám đốc Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Đak Pơ cho biết: Sau khi phối hợp với lực lượng Công an triển khai Quyết định 22, Ngân hàng đã tạo điều kiện cho 2 trường hợp trong mô hình “Vững bước trên con đường hoàn lương” vay 200 triệu đồng để chăn nuôi, trồng trọt phát triển kinh tế. Ngoài ra, giúp 3 người chấp hành xong án phạt tù tiếp cận nguồn vay vốn theo chương trình “nước sạch vệ sinh môi trường” và “giải quyết việc làm” số tiền là 138 triệu đồng; hướng dẫn các thành viên vào mô hình được tiếp cận với các chương trình nguồn vốn cho vay vốn sản xuất khác. 

Mô hình đã góp phần giúp các trường hợp chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương thấy được sự khoan dung, tình cảm của người thân, gia đình và cộng đồng dân cư; giúp họ xóa đi mặc cảm tự ti, vươn lên làm lại cuộc đời.

Anh Nguyễn Văn Lực (SN 1997, trú ở thôn 1, xã Hà Tam), một thành viên của mô hình, cho biết: “Được ban, ngành, đoàn thể của xã gặp gỡ tuyên truyền, vận động tham gia mô hình, tôi đã dần tự tin hòa nhập cộng đồng và vươn lên làm lại cuộc đời. Tôi cảm thấy biết ơn sự quan tâm của xã hội dành cho mình. Vì có bằng lái xe chuyên dụng, hiện nay tôi được nhận vào lái máy xúc tại công ty Đại Phong với mức lương trung bình 500 nghìn đồng/ngày. Tôi còn được Ngân hàng chính sách cho vay 100 triệu đồng làm vốn để chăn nuôi”.

Quyết định số 22 ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù đã tạo ra hành lang pháp lý cụ thể, quan trọng, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù được tiếp cận, vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội để học nghề, sản xuất kinh doanh, không tái phạm tội. Để Quyết định 22 đi vào cuộc sống, Công an tỉnh đã tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 3220/KH-UBND ngày 19/11/2023 về triển khai thực hiện Quyết định số 22; các văn bản liên quan quy định cụ thể các điều kiện để được vay vốn và các nguồn vốn khác. Ngày 22/1/2024, Công an tỉnh, Ngân hàng Chính sách xã hội và các cơ quan, đoàn thể, ban, ngành, đoàn thể ở địa phương tổ chức ký kết Chương trình phối hợp về triển khai thực hiện tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh.

Trung tá Nguyễn Tiến Khánh - Phó Trưởng phòng Cảnh sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp Công an tỉnh Gia Lai cho biết: “Tính từ ngày 10/10/2023, khi Quyết định 22 có hiệu lực đến nay, có 134 người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn để lao động sản xuất với số tiền hơn 10,3 tỷ đồng. Tháng 5/2024, cơ quan Thi hành án Hình sự Công an tỉnh đã phối hợp với Ngân hàng chính sách xã hội của tỉnh đi kiểm tra các trường hợp được vay vốn, nhìn chung các đối tượng đều được xét vay đúng thủ tục, bảo đảm quy định; những người được vay vốn đều sử dụng nguồn vốn đúng mục đích, bước đầu đã ổn định kinh tế. Những kết quả bước đầu triển khai thực hiện Quyết định số 22 trên địa bàn tỉnh đã góp phần giúp những người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống. Chính sách nhân văn này cũng khẳng định sự quan tâm của Đảng, nhà nước trên hành trình hoàn lương của những người lầm lỡ”.