Nâng cao hiệu quả công tác thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính trong CAND
Ngày 29/12, tại TP Hồ Chí Minh, Bộ Công an đã tổ chức Hội nghị tổng kết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính trong CAND. Thiếu tướng Trần Nguyên Quân, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp chủ trì Hội nghị.
Tham dự Hội nghị có lãnh đạo, đại diện Công an các đơn vị, địa phương, gồm: TP Hồ Chí Minh, TP Đà Nẵng, TP Cần Thơ, các tỉnh Quảng Ngãi, Gia Lai, Khánh Hòa, Đồng Nai, Tây Ninh…
Thiếu tướng Trần Nguyên Quân, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, cho biết: Qua hơn 12 năm thi hành, Luật Xử lý vi phạm hành chính đã phát hiện 74.769.686 vụ việc; tổng số vụ việc vi phạm đã bị xử phạt 66.248.509 vụ việc (chiếm 88,6% số vụ vi phạm đã phát hiện); số vụ việc bị chuyển truy cứu cứu trách nhiệm hình sự 397.284 vụ việc (chiếm 0,6% tổng số vụ việc bị XPVPHC)… Nhìn chung, các vụ việc vi phạm xảy ra cơ bản đã được phát hiện và xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy định, góp phần quan trọng trong bảo đảm an ninh trật tự các địa bàn trên cả nước.
Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn triển khai thi hành Luật cho thấy quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập, dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong việc thi hành. Mức phạt tiền tối đa được quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sau hơn 12 năm thi hành, đã không còn phù hợp với thực tiễn. Trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành chính còn rườm rà, việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác xử lý vi phạm hành chính còn hạn chế... Ngoài ra, Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính và Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính của nhiều bộ, ngành, địa phương cũng chưa được xây dựng hoặc hoàn thiện.
Thiếu tướng Trần Nguyên Quân cho biết thêm, một số quy định của Luật còn mang tính chung chung, trong khi các văn bản hướng dẫn thi hành còn chưa cụ thể, dẫn đến cách hiểu và áp dụng không thống nhất giữa các đơn vị, địa phương. Luật Xử lý vi phạm hành chính chỉ quy định về hoãn thi hành quyết định phạt tiền, giảm, miễn, nộp tiền phạt nhiều lần trong trường hợp xác định cá nhân, tổ chức vi phạm gặp khó khăn về kinh tế do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn là chưa đầy đủ, dẫn đến nhiều trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm gặp khó khăn về kinh tế nhưng không phải do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thì không được hoãn, giảm, miễn, nộp tiền phạt nhiều lần…
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung phân tích, thảo luận và đánh giá công tác thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính để làm rõ những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, bất cập trong việc thi hành Luật; xác định nguyên nhân và đề xuất giải pháp để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập. Trên cơ sở đó, phối hợp với các cơ quan liên quan đề nghị Chính phủ, Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản pháp luật có liên quan đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác xử lý vi phạm hành chính.