Quy định về phân công trách nhiệm, quan hệ phối hợp, quy trình xác minh, giải quyết vụ cháy trong CAND
Bộ trưởng Bộ Công an đã ký ban hành Thông tư số 109/2025/TT-BCA quy định về phân công trách nhiệm, quan hệ phối hợp, quy trình xác minh, giải quyết vụ cháy trong CAND; có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/1/2026.
Thông tư quy định trách nhiệm, quan hệ phối hợp trong xác minh, giải quyết vụ cháy; trình tự, thủ tục xác minh, giải quyết vụ cháy; chuyển giao hồ sơ, tài liệu, chế độ báo cáo, tiêu chí phân loại vụ cháy và hồ sơ giải quyết vụ cháy trong CAND.
Về phân công trách nhiệm, quan hệ phối hợp, thông tư quy định trách nhiệm của Công an xã, phường, đặc khu (viết gọn là Công an cấp xã), đồn Công an như sau:
- Nhiệm vụ tại hiện trường: Tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, bảo vệ hiện trường, bảo vệ tài sản, bảo đảm an ninh, trật tự khu vực xảy ra cháy theo quy định; thu thập, ghi nhận các dấu vết, đồ vật, tài liệu tại hiện trường có nguy cơ bị thay đồi, phá hủy (nếu có); xác định và lấy lời khai của người biết việc, người có liên quan, đối tượng nghi vấn gây ra cháy theo mẫu (nếu có); thu thập thông tin, tài liệu có liên quan đến vụ cháy, dữ liệu camera giám sát của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân liên quan đến vụ cháy (nếu có); báo cáo cụ thể tình hình có liên quan, bàn giao tài liệu, đồ vật đã thu thập cho cơ quan, người có thẩm quyền (nếu có); phối hợp các lực lượng xác định sơ bộ thiệt hại về người, tài sản.
- Chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháy theo thủ tục hành chính đối với vụ cháy không thuộc cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn quản lý theo phân câp của giám đốc Công an tỉnh, thành phố (viết gọn là Công an tỉnh)
- Thực hiện xử phạt vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp xác minh, giải quyết vụ cháy do cơ quan điều tra, cơ quan, đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thụ lý khi có yêu cầu.
- Trưởng Công an cấp xã, trưởng đồn Công an có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.
Trách nhiệm của Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ được quy định như sau:
- Thực hiện các nhiệm vụ tại hiện trường: Tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định; thu thập thông tin về thời gian, vị trí, diễn biến vụ cháy, hướng phát triển của đám cháy, điểm xuất phát cháy, phạm vi hoặc diện tích cháy; quan sát, ghi nhận sơ bộ dấu vết, đồ vật, tài liệu tại hiện trường; ghi nhận những thay đổi tại hiện trường trong quá trình tô chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; chụp ảnh hiện trường; ghi hình hiện trường trong trường hợp cần thiết; thu thập thông tin về hoạt động chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; ghi nhận vị trí, tình trạng, đặc điểm của người bị nạn trước khi đưa ra khỏi hiện trường (nếu có).
- Chủ trì xác định sơ bộ thiệt hại về người, tài sản, trừ vụ cháy thuộc thấm quyền của cơ quan diều tra trong Quân đội nhân dân, vụ cháy rừng.
- Chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháy không có người chết hoặc bị thương, trừ vụ cháy thuộc thẩm quyền xác minh, giải quyết của cơ quan điều tra, Công an cấp xã, đồn Công an, cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân, cơ quan Lâm nghiệp và Kiểm lâm. Trong quá trình xác minh, giải quyết, trường hợp vụ cháy có dấu hiệu tội phạm không thuộc quy định tại các Điều 305, 307, 311, 312 và 313 Bộ luật Hình sự năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2017 và năm 2025) thì chuyển vụ việc đến cơ quan điều tra theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự.
- Thực hiện xử phạt vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp xác minh, giải quyết vụ cháy do cơ quan điều tra thụ lý khi có yêu cầu.
- Trưởng phòng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ quy định; phân công đơn vị thụ lý xác minh, giải quyết vụ cháy thuộc thẩm quyền.
Trách nhiệm của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ bao gồm:
- Chỉ đạo, chỉ huy, tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định.
- Chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháy có dấu hiệu tội phạm thuộc thẩm quyền của phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo phân công của Bộ trưởng Bộ Công an; phối hợp xác minh, giải quyết vụ cháy do cơ quan điều tra thụ lý khi có yêu cầu.
- Thực hiện xử phạt vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.
- Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quy định; phân công cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý phối hợp với phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ xác minh, giải quyết vụ cháy có dấu hiệu tội phạm và có tình tiết phức tạp khi xét thấy cần thiết.
Thông tư cũng đã nêu rõ nhiệm vụ của cơ quan điều tra, lực lượng kỹ thuật hình sự, lực lượng khác trong CAND; xác minh, giải quyết vụ cháy thuộc thẩm quyền của cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân, vụ cháy rừng; quy trình xác minh, giải quyết vụ cháy trong CAND.