Tọa đàm về những nội dung “nóng” của các dự án luật

Các dự án luật gồm: Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi); Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) và Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH).

Thiếu tướng Trần Thanh Phong, Phó Cục trưởng Cục Truyền thông CAND chủ trì tọa đàm.

Tham dự buổi tọa đàm có Đại tá Vũ Huy Khánh, Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội; Đại tá Đỗ Trọng Hưng, Trưởng phòng Chính sách, Cục Chính trị, Tổng cục Công nghiệp quốc phòng, Bộ Quốc phòng; Đại tá Ngô Đức Cường, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Đại tá Nguyễn Minh Khương, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát PCCC và CNCH; Đại tá Võ Anh Tuấn, Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ; Thượng tá Ngô Đức Thắng, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp; đại diện Công an các đơn vị, các cơ quan thông tấn báo chí...

Phát biểu khai mạc tọa đàm, Thiếu tướng Trần Thanh Phong cho biết, 6 dự án luật đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa vào chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV gồm: Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 7; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ dự kiến cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 7 theo quy trình một kỳ họp; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi) dự kiến cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7, thông qua tại Kỳ họp thứ 8; Luật Quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) dự kiến cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7, thông qua tại Kỳ họp thứ 8; Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 7 và Luật PCCC và CNCH dự kiến cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7, thông qua tại Kỳ họp thứ 8.

Thiếu tướng Trần Thanh Phong nhấn mạnh, buổi tọa đàm sẽ tập trung trao đổi, làm rõ sự cần thiết ban hành, quan điểm, định hướng và những nội dung cơ bản của các chính sách nhất là những điểm mới, sửa đổi trong các dự án luật. Sau tọa đàm, Cục Truyền thông CAND sẽ có kế hoạch tổ chức cho phóng viên thâm nhập thực tế các địa bàn cơ sở để phản ánh chân thực, khách quan, sinh động thực tế công tác, chiến đấu của lực lượng Công an để làm nổi bật tính cần thiết khi ban hành các dự án luật....

Tại buổi tọa đàm, Thượng tá Ngô Đức Thắng, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an đã trình bày tóm tắt nội dung của 5 dự án luật do Bộ Công an chủ trì xây dựng. Đại tá Đỗ Trọng Hưng trình bày tóm tắt dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, dự án Luật do Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ Công an xây dựng.  

Tại buổi tọa đàm, trả lời câu hỏi của phóng viên báo chí liên quan đến quy định về trừ điểm giấy phép lái xe và quan điểm “cấm tuyệt đối nồng độ cồn” thuộc dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Thượng tá Tạ Thị Hồng Minh, Phó trưởng phòng Hướng dẫn tuyên truyền và điều tra, giải quyết tai nạn giao thông, Cục CSGT cho biết, sử dụng rượu bia đang gây nên gánh nặng đối với y tế, kinh tế và gia tăng các vấn đề xã hội (hơn 50% các vụ án giết người; gây rối trật tự công cộng; hiếp dâm; vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, người phạm tội trước khi gây án có sử dụng rượu bia, hơn 30% các vụ bạo lực gia đình ở Việt Nam có liên quan đến sử dụng rượu bia). Do đó, việc kiểm soát chặt chẽ nồng độ cồn ngoài ý nghĩa đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông còn có ý nghĩa xã hội sâu sắc. 

Bên cạnh đó, văn hóa ẩm thực của Việt Nam có nhiều điểm đặc thù, có tính cả nể. Nếu quy định nồng độ bằng không thì không uống. Nhưng nếu có một hạn mức nào đó thì lái xe có thể gặp trường hợp bị ép uống. Đồ uống có cồn gây nghiện, đã bắt đầu uống là không dễ dừng, mà khi đã say thì sẽ khó nhớ luật quy định gì... Ý thức tham gia giao thông của một bộ phận người dân hiện nay chưa tốt, xem thường pháp luật, cố ý vi phạm pháp luật về giao thông, thậm chí thách thức lực lượng chức năng khi bị kiểm tra, xử lý. Khi một ý thức tồi có thể cướp đi sinh mạng của nhiều người thì xã hội rất cần sự nghiêm khắc. 

Còn điểm, trừ điểm giấy phép lái xe được quy định trong dự thảo luật là một biện pháp quản lý nhà nước (không phải là hình thức xử phạt vi phạm hành chính). Người lái xe vi phạm phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ ở mức độ nghiêm trọng sẽ bị trừ điểm giấy phép lái xe và trong thời hạn 12 tháng khi chưa bị trừ hết điểm thì được phục hồi đủ 12 điểm. Giấy phép lái xe chưa bị trừ hết điểm, người lái xe tiếp tục được điều khiển phương tiện tham gia giao thông, không ảnh hưởng đến hoạt động tham gia giao thông, hoạt động sản xuất kinh doanh, đời sống của người dân, qua đó bảo đảm tính nhân văn, nhân đạo của pháp luật Việt Nam và quyền của công dân được quy định trong Hiến pháp; đáp ứng yêu cầu thực tiễn, ứng dụng chuyển đổi số trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình hiện nay.

Liên quan đến dự án Luật PCCC và CNCH, theo Đại tá Nguyễn Minh Khương, việc xây dựng Luật PCCC và CNCH sẽ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ trong hoạt động PCCC, CNCH; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật; khắc phục hạn chế, vướng mắc, bất cập của pháp luật hiện hành và bổ sung quy định đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong tình hình mới. Dự thảo luật đưa ra phương án giải quyết những vấn đề vướng mắc còn tồn tại hiện nay liên quan đến các quy định về PCCC, xây dựng những quy chuẩn đáp ứng yêu cầu PCCC và điều kiện thực tiễn của Việt Nam.

Trả lời câu hỏi câu hỏi của phóng viên về việc giải quyết vấn đề khó khăn trong xử lý đối tượng mua bán người, Thượng tá Ngô Đức Thắng cho hay, dự thảo Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi) đã xây dựng khái niệm mua bán người trong đó xác định rõ mua bán người là việc tuyển mộ, vận chuyển, chứa chấp, chuyển giao hoặc tiếp nhận người nhằm bóc lột tình dục, cưỡng bức lao động lấy bộ phận cơ thể, nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất hoặc vì mục đích vô nhân đạo khác bằng cách sử dụng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực, lừa gạt hoặc thủ đoạn khác. Việc tuyển mộ, vận chuyển, chứa chấp, chuyển giao hoặc tiếp nhận người dưới 18 tuổi nhằm bóc lột tình dục, cưỡng bức lao động, lấy bộ phận cơ thể, nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất hoặc vì mục đích vô nhân đạo khác được coi là mua bán người ngay cả khi việc này được thực hiện mà không sử dụng các thủ đoạn nêu trên...

Nhiều nội dung được dư luận quan tâm như bổ sung quy định dao có tính sát thương cao vào nhóm vũ khí thô sơ trong dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi), quy định liên quan đến an toàn cho trẻ em khi ngồi xe ô tô trong dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; chính sách phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh theo hướng lưỡng dụng trong dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp... cũng đã được các đại biểu trao đổi, làm rõ tại buổi tọa đàm.