Xây dựng lực lượng Công an cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực của cán bộ Công an xã còn chưa đồng đều

Phát biểu đề dẫn tại hội thảo, Thiếu tướng, PGS.TS Lê Hoài Nam, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng CSND I nhấn mạnh: Công an cấp cơ sở là một cấp Công an trong hệ thống tổ chức 4 cấp của lực lượng CAND. Đây là lực lượng Công an gần dân, sát dân nhất, là cầu nối giữa người dân với các cấp chính quyền, là lực lượng “nòng cốt” trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, hướng dẫn các tổ chức quần chúng trong công tác bảo vệ ANTT.

Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới, Đảng, Nhà nước, Bộ Công an đặc biệt quan tâm và có nhiều chủ trương, nghị quyết về xây dựng đội ngũ cán bộ CAND nói chung và Công an cơ sở nói chung.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng lực lượng Công an cơ sở còn một số hạn chế nhất định như cán bộ được tăng cường về công tác tại Công an cơ sở từ nhiều nguồn khác nhau, với các chuyên ngành đào tạo khác nhau, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực của cán bộ chưa đồng đều, chưa có nhiều kinh nghiệm công tác, chưa nắm bắt kịp thời các quy trình, quy chế công tác, đa số cán bộ Công an được tăng cường chưa thành thạo tiếng dân tộc, chưa hiểu phong tục, tập quán đồng bào… dẫn đến khó khăn trong công tác nắm tình hình, tuyên truyền, vận động nhân dân cũng như trong xử lý công việc.

Việc tổ chức bồi dưỡng, tập huấn còn chậm, đặc biệt là bồi dưỡng tiếng dân tộc, việc tham gia đào tạo trình độ đại học CAND còn nhiều khó khăn; trang bị, cơ sở làm việc, công cụ hỗ trợ, phương tiện phục vụ công tác còn hạn chế; một số chế độ, chính sách đối với cán bộ Công an xã, thị trấn và Công an xã bán chuyên trách tiếp tục tham gia bảo đảm ANTT ở cơ sở còn hạn chế.

Kinh phí đầu tư cơ sở vật chất chưa đáp ứng được yêu cầu trang cấp theo tiêu chuẩn định mức, việc bố trí, bàn giao đất xây dựng trụ sở còn khó khăn, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, công cụ hỗ trợ còn thiếu so với nhu cầu thực tế tại một số địa phương…

Xuất phát từ thực tiễn đó, Hội thảo cấp hội đồng “Xây dựng lực lượng Công an cơ sở - Lý luận và thực tiễn” được tổ chức nhằm cung cấp luận cứ khoa học và cơ sở thực tiễn, đề xuất phương hướng, giải pháp tổ chức xây dựng, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng lực lượng Công an cơ sở, đáp ứng yêu cầu công tác bảo đảm ANTT tại địa bàn cơ sở trong tình hình mới.

Tranh thủ các nguồn lực từ địa phương và xã hội để xây dựng Công an cấp cơ sở

Hội thảo đã được lắng nghe các tham luận của các đồng chí: Thượng tá Mai Xuân Thảo, Phó Chánh Văn phòng Bộ Công an; Đại tá, TS Lê Minh Thảo, Phó Cục trưởng Cục Tổ chức cán bộ;  Đại tá Đặng Tuấn Việt, Phó Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh; tham luận của các đồng chí lãnh đạo Công an các địa phương…

Các tham luận tại hội thảo đã làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng lực lượng Công an cơ sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm ANTT trong tình hình hiện nay; từ đó tiếp tục khẳng định tính đúng đắn, chiến lược, lâu dài của chủ trương xây dựng lực lượng Công an cấp cơ sở của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, của Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an.

Đồng thời, khẳng định, thời gian qua, lực lượng Công an cấp cơ sở đã được quan tâm củng cố, nhanh chóng trưởng thành, lớn mạnh vượt bậc, không những về số lượng mà cả về chất lượng đội ngũ cán bộ, hoàn thiện về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức Đảng, từ đó tạo chuyển biến rõ nét trong công tác bảo đảm ANTT ở cơ sở.

Tuy vậy, các ý kiến cũng đã thẳng thắn chỉ ra những vấn đề đặt ra đối với công tác xây dựng lực lượng Công an cấp cơ sở cũng như những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong xây dựng lực lượng Công an cấp cơ sở. Từ đó, đưa ra một số kiến nghị, giải pháp như tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng lực lượng Công an cấp cơ sở; tiếp tục hoàn thiện các quy định nhằm bảo đảm cơ chế, cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ đối với hoạt động của Công an cấp cơ sở, đảm bảo khả thi, phù hợp với biên chế, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ công tác bảo đảm ANTT trong từng giai đoạn.

Thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và tăng cường cán bộ Công an cấp cơ sở, đặc biệt đối với các phường, xã, thị trấn trọng điểm, phức tạp về ANTT, biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các vùng khó khăn.

Đặc biệt, quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, kiểm tra, hướng dẫn cho lực lượng Công an cấp cơ sở.

Trong đó, chú trọng công tác đào tạo tại chỗ, tổ chức tập huấn, hướng dẫn trực tiếp về nghiệp vụ, công tác đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc, tiếng Lào, Campuchia, tiếng Trung Quốc cho cán bộ Công an xã, phường, thị trấn vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường đầu tư trang bị, bảo đảm cơ sở vật chất, điều kiện đáp ứng nhu cầu công tác, chiến đấu, sinh hoạt của Công an cấp cơ sở. Tranh thủ huy động đa dạng các nguồn lực từ địa phương và nguồn lực xã hội để xây dựng Công an cấp cơ sở.

Hoàn thiện nội dung đào tạo, bồi dưỡng Công an cơ sở đảm bảo chất lượng

Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đã ghi nhận, đánh giá cao ý kiến tham luận tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu tại hội thảo ngày hôm nay. Đây sẽ là những luận cứ khoa học quan trọng để Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an chỉ đạo nghiên cứu, tổ chức bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng lực lượng Công an cơ sở đáp ứng yêu cầu công tác đảm bảo ANTT tại địa bàn cơ sở cũng như góp phần hoàn thiện lý luận khoa học CAND.

Khẳng định, Công an cơ sở là thành tố quan trọng quyết định thành công của Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị về xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đề nghị sau hội thảo này, Ban Tổ chức hội thảo cần tiếp thu toàn bộ các ý kiến phát biểu, tham luận và tổng kết hội thảo, tổng hợp kết quả hội thảo báo cáo đồng chí Bộ trưởng và Hội đồng lý luận Bộ Công an phục vụ công tác nghiên cứu, bổ sung luận cứ để lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác xây dựng lực lượng Công an cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đồng chí Thứ trưởng cũng giao Công an các đơn vị, địa phương trên cơ sở kết quả hội thảo chủ động nghiên cứu những luận cứ khoa học cần thiết và kinh nghiệm thực tiễn của các đơn vị, địa phương khác để tiếp tục thực hiện tốt công tác xây dựng lực lượng Công an cấp cơ sở theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Các Cục, đơn vị chức năng liên quan cần phát huy hơn nữa những kết quả đã đạt được, tiếp tục nghiên cứu, làm rõ thêm những khoảng trống về lý luận cũng như những vấn đề mới về xây dựng lực lượng Công an cấp cơ sở theo yêu cầu thực tiễn đặt ra, từ đó hoàn thiện nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Công an cơ sở đảm bảo chất lượng, hiệu quả; quan tâm các điều kiện đảm bảo về cơ sở vật chất, kỹ thuật như trụ sở làm việc, phương tiện và công cụ hỗ trợ; huy động các nguồn lực từ ngân sách địa phương, xã hội để nâng cao năng lực chiến đấu cho Công an cơ sở…