Công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2012: Nhiều địa phương tụt hạng

11:05 15/03/2013
Ngày 14/3, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Hợp tác phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đã công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2012. Bên cạnh những tín hiệu bất ngờ như nhiều gương mặt mới lọt vào top 10, trong khi các quán quân, á quân của các năm trước tụt hạng thì PCI 2012 còn chỉ ra sự sụt giảm trong chất lượng điều hành kinh tế tại nhiều địa phương. Trong đó, đáng chú ý là sự đình trệ trong cải cách hành chính và tiếp cận đất đai cũng như xu hướng gia tăng các hình thức tham nhũng trong đầu tư công.
>> Công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (CPI) năm 2011

Đình trệ trong cải cách hành chính

Hơn 8.000 doanh nghiệp (DN) trong nước và gần 2.000 DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tham gia điều tra PCI 2012 đều quan ngại về tình hình sản xuất kinh doanh. Điểm số PCI 2012 đã sụt giảm mạnh so với năm 2011, từ 59,15 điểm xuống còn 56,2 điểm, thấp nhất trong suốt 8 lần điều tra chỉ số PCI. Đáng nói hơn, PCI 2012 không có địa phương nào đạt đến 65 điểm-dành cho tỉnh có điểm điều hành xuất sắc.

Mặt khác, kết quả PCI 2012 cũng chỉ ra rằng, đang có những đình trệ nhất định trong việc cải cách thủ tục hành chính. Trong đó, cải cách đang chậm lại ở nhiều lĩnh vực như tính minh bạch, chi phí không chính thức và chi phí lao động. Đa phần DN tham gia điều tra đều cho rằng, việc tiếp cận thông tin, quy hoạch và tài liệu tại các địa phương vẫn còn nhiều khó khăn và không công bằng. Đặc biệt, chi phí không chính thức vẫn còn gây nhiều trở ngại cho hoạt động của DN. Cùng với đó là những sụt giảm đáng lo ngại ở các lĩnh vực như tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, tính năng động của chính quyền tỉnh và thiết chế pháp lý. Về chi phí thời gian, đa phần các DN cho rằng, cải cách hành chính công trong lĩnh vực hậu đăng ký không có bước tiến mới. Đặc biệt, dù tỷ lệ DN có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khá cao (75%) song số DN nhận định nguy cơ bị thu hồi mặt bằng sản xuất kinh doanh là cao và rất cao lại ở mức gần 30% và 61% DN nhận định khả năng thu hồi đất ở mức trung bình. Đồng thời, tỷ lệ DN tin rằng họ sẽ được bồi thường thỏa đáng nếu mặt bằng bị thu hồi cũng giảm từ 41% xuống còn 36%.

Tham nhũng “vặt” giảm, tham nhũng “lớn” gia tăng

Một điểm đáng chú ý là kết quả khảo sát PCI 2012 đã chỉ ra rằng: Tình trạng chi trả phí không chính thức cho cán bộ thực hiện thủ tục, còn gọi là tham nhũng “vặt” ở Việt Nam đã giảm nhẹ trong những năm qua. Tuy nhiên, ngày càng có nhiều bằng chứng cho thấy, tham nhũng đang dần thay đổi cách thức. Mặc dù tần suất chi trả cho các chi phí không chính thức đã giảm xuống, song quy mô và phạm vi hối lộ để giành hợp đồng làm ăn với các cơ quan chính phủ hoặc doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đã gia tăng. Nói cách khác, tham nhũng “vặt” tuy đã giảm bớt, song tham nhũng “lớn” trong đấu thầu công lại tăng lên qua các năm. Sử dụng phương pháp khoa học để tìm hiểu những thông tin nhạy cảm, nhóm nghiên cứu PCI đã tính toán được số DN tham gia vào hoạt động phi chính thức này. Nhìn chung, có 42% DN đã trả hoa hồng cho cán bộ có liên quan để đảm bảo giành hợp đồng với cơ quan nhà nước, tăng mạnh so với năm 2011. Trong đó, tỷ lệ DN tham gia hối lộ trong mua sắm công rất khác nhau, tùy thuộc vào quy mô, mức độ tăng trưởng, mối quan hệ của DN, ngành nghề và mức độ tập trung của ngành. DN trả hoa hồng thay đổi theo ngành nghề. Thấp nhất là trong lĩnh vực sản xuất; lĩnh vực thương mại ở mức trung bình; còn lĩnh vực xây dựng cơ bản xếp ở vị trí cao nhất.            

Đồng Tháp lần đầu tiên vươn lên dẫn đầu bảng xếp hạng PCI 2012

Theo kết quả PCI 2012, vị trí số 1 là Đồng Tháp, tiếp theo là An Giang và Lào Cai – tỉnh đứng đầu năm ngoái. Một lần nữa, Long An và Bắc Ninh đều nằm trong nhóm các tỉnh có chất lượng điều hành tốt nhất trên cả nước. Bình Định và Vĩnh Long, dù tụt hạng trong năm 2011, nhưng năm nay đã lấy lại được phong độ của những năm trước đó. Trong khi đó, điểm số của các tỉnh luôn dẫn đầu như Bình Dương và Đà Nẵng lại giảm rõ rệt. Hai trung tâm lớn về kinh tế - văn hóa - xã hội của cả nước là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh dù có nhiều cải thiện đáng kể song vẫn chưa thể lọt vào top 30 của bảng xếp hạng.

PV

Huyền Thanh

Thảm họa về ma túy quá khủng khiếp và nguy cơ hiện hữu về vấn nạn này luôn chực chờ cả bên trong và bên ngoài khu vực lãnh thổ Việt Nam. Dù đã có nhiều kết quả song công tác quản lý, giảm nguồn cầu vẫn gặp nhiều khó khăn phần lớn do vướng cơ chế. Chính vì vậy, yêu cầu phải đổi mới, nâng cao hơn nữa các cấp độ phòng, chống ma túy trong giai đoạn mới đặt ra hết sức cấp thiết.

Các điểm bầu cử nhỏ ở một số hạt thuộc bang Indiana và Kentucky là những nơi đầu tiên kết thúc bỏ phiếu trên toàn quốc vào 18h ngày 5/11 (giờ địa phương). Những kết quả đầu tiên của cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ sẽ sớm xuất hiện.

Đằng sau thành công rực rỡ, các hoạt động của nền tảng thương mại điện tử Trung Quốc Temu đang khiến giới chức châu Âu, Mỹ lo ngại. Và cuộc điều tra chính thức đã được mở ra ở châu Âu trong bối cảnh có nhiều báo cáo về việc trang web mua sắm của Trung Quốc vi phạm Đạo luật dịch vụ số.

Không khí lạnh đã ảnh hưởng đến hầu khắp các tỉnh thành ở miền Bắc khiến nền nhiệt hạ nhanh cùng với đó là mưa dông diễn ra ở nhiều nơi, trời lạnh.

Hàng triệu cử tri Mỹ ngày 5/11 (giờ địa phương) đã đi bỏ phiếu trong cuộc tổng tuyển cử lần thứ 60 của xứ sở cờ hoa, trong đó quyết định quan trọng nhất là lựa chọn ra vị tân Tổng thống để dẫn dắt đất nước trong 4 năm tới. Tâm điểm của mùa bầu cử năm nay, được đánh giá đầy kịch tính và khó đoán định khi cuộc chạy đua giữa Phó Tổng thống Kamala Harris thuộc đảng Dân chủ và cựu Tổng thống Donald Trump thuộc đảng Cộng hòa ngày càng nóng.

Hơn 5 năm trước, Đề án quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ ký quyết định phê duyệt. Theo đề án, có 6 cơ quan báo chí được xác định xây dựng thành “Cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện” gồm Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân, Báo Quân đội nhân dân và Báo Công an nhân dân (CAND). Đây là vinh dự và cũng là nhiệm vụ rất nặng nề của 6 cơ quan báo chí được nêu tên, nhất là trong bối cảnh đất nước ta đang bước vào giai đoạn phát triển mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam...

Tại địa điểm kinh doanh nằm trên địa bàn thị trấn Trâu Quỳ, huyện Gia Lâm, Hà Nội, Phòng Nghiệp vụ 1, Cục Nghiệp vụ Quản lý thị trường (QLTT) phối hợp với các lực lượng chức năng phát hiện và thu giữ 25 chiếc xe điện loại 3 bánh và 4 bánh không rõ nguồn gốc xuất xứ. Đặc biệt, tại Nghị Quyết số 05 của Chính phủ ngày 4/2/2008, các loại phương tiện này không được phép lưu hành tại Việt Nam trừ những trường hợp đặc biệt.

20 học sinh mầm non ở huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu phải cấp cứu tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Lai Châu do nghi ăn nhầm thuốc diệt chuột. Bệnh viện Bạch Mai đã cử một kíp bác sĩ gồm nhiều chuyên khoa lên Lai Châu để hỗ trợ chẩn đoán, điều trị cho các cháu.

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文