Dự án quan trọng quốc gia có vốn đầu tư công từ 10 nghìn tỷ đồng trở lên
Theo Luật Đầu tư công, dự án quan trọng quốc gia là dự án đầu tư độc lập hoặc cụm công trình liên kết chặt chẽ với nhau thuộc một trong các tiêu chí dưới đây:
- Sử dụng vốn đầu tư công từ 10.000 tỷ đồng trở lên.
- Ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm:
a) Nhà máy điện hạt nhân;
b) Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 hécta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 hécta trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 hécta trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 hécta trở lên.
- Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 hécta trở lên.
 |
| Bộ trưởng KH&ĐT Bùi Quang Vinh phát biểu ý kiến tại Quốc hội về dự án Luật Đầu tư công. |
- Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác.
- Dự án đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.
Quốc hội quyết định điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia nói trên. Luật cũng quy định tiêu chí dự án đầu tư công thuộc nhóm A, B, C và cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư.
Theo Luật Đầu tư công, việc điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án đầu tư công được thực hiện trong trường hợp chỉ số giá có biến động lớn hoặc có điều chỉnh lớn về phân cấp quản lý đầu tư công liên quan đến tiêu chí phân loại dự án đầu tư công hoặc xuất hiện các yếu tố quan trọng khác tác động tới tiêu chí phân loại dự án.
Tiêu chí xác định dự án quan trọng quốc gia trong Luật Đầu tư công khác với tiêu chí dự án công trình quan trọng quốc gia. Theo Khoản 1, Điều 3 và Khoản 1, Điều 4 Nghị quyết 49/2010/QH12, dự án, công trình đầu tư tại Việt Nam có tổng vốn đầu tư từ 35 nghìn tỷ đồng trở lên, trong đó vốn nhà nước từ 11 nghìn tỷ đồng trở lên là dự án, công trình quan trọng quốc gia. Dự án, công trình đầu tư ra nước ngoài có tổng vốn đầu tư ra nước ngoài từ 20 nghìn tỷ đồng trở lên, trong đó vốn nhà nước đầu tư ra nước ngoài từ 7 nghìn tỷ đồng trở lên là dự án, công trình quan trọng quốc gia. Tại Nghị định 03/2012/NĐ-CP quy định cụ thể số vốn đầu tư trên được tính theo thời giá tháng 6 năm 2010; các dự án, công trình khi xem xét đáp ứng tiêu chí về dự án, công trình quan trọng quốc gia phải quy đổi vốn đầu tư về thời điểm nêu trên theo hệ số trượt giá. Hệ số trượt giá được xác định theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI) do Tổng cục Thống kê ban hành.
Như vậy đã có sự khác nhau về tiêu chí xác định dự án quan trọng quốc gia: Luật Đầu tư công quy định nguồn vốn đầu tư công 10 nghìn tỷ đồng trở lên, còn Nghị quyết 49/2010/QH12 của Quốc hội quy định vốn Nhà nước từ 11 nghìn tỷ đồng trở lên