Xử lý trách nhiệm trong thực hiện hợp đồng EPC nhà máy Đạm Ninh Bình

18:37 31/03/2017
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến của Phó thủ tướng Vương Đình Huệ về những tồn tại của hợp đồng tổng thầu (EPC) dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình. Theo đó, ngoài phải thu xếp vốn để thanh, quyết toán hợp đồng EPC với nhà thầu Trung Quốc, Vinachem còn được yêu cầu làm rõ trách nhiệm cá nhân, các bên liên quan trong quá trình thực hiện hợp đồng này.

Theo đó, Phó Thủ tướng khẳng định: Việc xử lý tồn tại của hợp đồng EPC tại dự án 12.000 tỷ đồng thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư - Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem) và nhà thầu, chứ không thuộc trách nhiệm của Thủ tướng. Vì thế, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Vinachem chịu trách nhiệm xử lý dứt điểm tồn tại hợp đồng này với nhà thầu Trung Quốc dựa trên việc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến các cơ quan liên quan.

Bộ Công Thương được giao chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát tính pháp lý của hợp đồng EPC của dự án, đảm bảo tuân thủ các quy định về hợp đồng xây dựng, làm rõ trách nhiệm của các bên tham gia hợp đồng, trách nhiệm của các cá nhân trong quá trình thực hiện hợp đồng.

Nhà máy đạm Ninh Bình

"Căn cứ vào kết quả giải quyết các nội dung tồn tại của hợp đồng EPC, Vinachem có trách nghiệm quyết toán, thu xếp vốn thanh toán theo hợp đồng đã được ký kết", văn bản nêu rõ. Trường hợp vay vốn, Phó thủ tướng lưu ý chủ đầu tư cần có phương án vay, trả nợ hợp lý gửi các ngân hàng thương mại thẩm định.

Đối với các nội dung liên quan tới gói thầu, hạng mục công trình độc lập hoàn thành đưa vào sử dụng, việc quyết toán thực hiện theo quy định Thông tư số 09/2016 của Bộ Tài chính về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước.

Hồ sơ hoàn công của hợp đồng EPC phải được hoàn thiện theo quy định pháp luật về xây dựng tại thời điểm thực hiện dự án. Việc khai bổ sung hải quan đối với giá trị vật tư, thiết bị, hàng hóa nhập khẩu được thực hiện theo Thông tư 38/2015 của Bộ Tài chính về thủ tục thuế, hải quan. Thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng theo quy định pháp luật về thuế...

Kết luận thanh tra trước đó của Bộ Công Thương tại dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình cho thấy nhiều tồn tại trong quá trình thực hiện dự án này với nhà thầu Trung Quốc, như: Nhà thầu EPC thi công chậm tiến độ so với hợp đồng đã ký là 420 ngày, đã làm phát sinh chi phí, riêng tiền lãi vay trả trong thời gian hợp đồng bị kéo dài gần 530 tỷ đồng. Dù chủ đầu tư và nhà thầu đã đàm phán nhiều lần song vẫn chưa thống nhất được hướng giải quyết, cũng như trách nhiệm mỗi bên khi để xảy ra tồn tại.

Sau 4 năm vận hành thương mại dự án, chủ đầu tư và nhà thầu chưa tiến hành ký nghiệm thu bàn giao, quyết toán dự án.

Dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình do Vinachem làm chủ đầu tư và Tổng công ty Thiết kế và thầu khoán Hoàn Cầu Trung Quốc làm tổng thầu EPC, được xây dựng từ năm 2008 và đi vào vận hành thương mại năm 2012. Tuy nhiên, ngay khi đó, doanh nghiệp đã lỗ 75 tỷ và luỹ kế trong 4 năm (2012 - 2016) lỗ hơn 3.100 tỷ đồng.

Sau hơn 6 tháng phải ngừng sản xuất, tới giữa tháng 1/2017 nhà máy này đã bắt đầu tái khởi động. Vinachem cũng cho biết đã hỗ trợ dự án 49 tỷ đồng trong thời gian đầu vận hành.

Theo tính toán, nếu dừng chạy máy toàn bộ, Đạm Ninh Bình sẽ lỗ khoảng 1.200 tỷ đồng trong năm 2017 do vẫn phải trả các chi phí liên quan; nếu sản xuất 290.000 tấn phân đạm ure, số lỗ có thể giảm đi 250 tỷ.


Vũ Hân

Gặt hái nhiều thành công trong năm 2025, Điện ảnh Công an nhân dân (CAND), Cục Truyền thông CAND tiếp tục được kỳ vọng sẽ tạo nhiều dấu ấn mới trong năm 2026 với khá nhiều dự án mới. Trong đó, gần nhất là bộ phim “Tận hiến” – một trong những dự án đặc biệt về Tình báo CAND. Chúng tôi đã có cuộc phỏng vấn chỉ đạo sản xuất phim - Trung tá Trần Nam Chung, Giám đốc Điện ảnh CAND về dự án này.

Bí mật nghề nghiệp của luật sư là một nguyên tắc cốt lõi của tư pháp hiện đại, nhưng không phải là giới hạn tuyệt đối. Khi tội phạm ngày càng được chuẩn bị tinh vi và có tổ chức, nhiều quốc gia đã thiết lập ranh giới rõ ràng: bảo vệ quyền bào chữa, nhưng không để nguyên tắc này bị lợi dụng để che chắn cho hành vi phạm tội. Đề xuất sửa đổi Bộ luật Hình sự của Việt Nam vì thế không nằm ngoài xu hướng chung đó.

Những năm gần đây, nhiều xe khách đội lốt xe hợp đồng, Limousine, xe ghép tung hoành khiến cho các xe khách tuyến cố định ế ẩm. Nhiều nhà xe đã cũng nhanh chân bán xe lớn đầu tư xe nhỏ, đẹp để hút khách…

Sau 2 ngày xét xử, chiều 22/4, TAND TP Hồ Chí Minh tuyên án đối với Bùi Văn Tân và các đồng phạm trong vụ án lừa đảo, mua bán tài liệu của cơ quan tổ chức. Các bị cáo đã “phù phép” xe gian, không rõ nguồn gốc, mài đục số khung, số máy để bán cho khách hàng, thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng.

Trên nhiều tuyến đường tại TP Hồ Chí Minh, đập vào mắt người đi đường là hình ảnh các phương tiện xe ba gác chở vật liệu xây dựng cồng kềnh; trong đó các loại hàng như sắt thép, tôn không được che chắn kỹ lưỡng khiến nhiều người lưu thông trên đường ớn lạnh khi tiếp xúc gần với loại “máy chém di động” này. Nhiều vụ TNGT thương tâm liên quan đến loại hình giao thông này nhưng hình ảnh trên hàng ngày vẫn ám ảnh người đi đường...

Thời gian gần đây, dư luận ở Quảng Trị quan tâm đến thông tin ông Võ Danh Thuấn, xã Sen Ngư, tỉnh Quảng Trị được phát hiện thời điểm nhập học THPT khi chưa tốt nghiệp THCS. Sau đó, ông Thuấn vẫn trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã và hiện làm Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam xã Sen Ngư.

Kỳ nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương và 30/4 - 1/5 được xem là thời điểm mở đầu mùa cao điểm du lịch hè. Lợi dụng nhu cầu đi lại, đặt tour và đặt phòng tăng mạnh, các đối tượng tung ra nhiều chiêu trò tinh vi để “giăng bẫy” du khách. Mới đây, ngành du lịch TP Huế phát cảnh báo về các chiêu trò lừa đảo gia tăng, đặc biệt trong dịp lễ 30/4 - 1/5 và mùa cao điểm du lịch hè sắp tới.

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文