Lập doanh nghiệp, thuê GĐ nhập khẩu hàng để trốn nợ thuế

 Cục Hải quan Lạng Sơn bàn giao hồ sơ nợ thuế của 36 công ty (nợ tiền thuế trên 50 triệu đồng/tờ khai) cho Công an tỉnh Lạng Sơn.

Không thu đủ ngân sách

Ông Trần Bằng Toàn, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Hữu Nghị cho biết, mọi năm phương tiện vận tải được nhập khẩu qua cửa khẩu Hữu Nghị rất lớn, nhưng năm nay kim ngạch nhập khẩu giảm 25% so với năm 2011. Năm 2012 là một năm khá khó khăn đối với nhiều doanh nghiệp ở tỉnh Lạng Sơn và trên toàn quốc, dẫn tới tình hình xuất nhập khẩu giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2012. "Tại cửa khẩu Tân Thanh, kim ngạch xuất nhập khẩu năm 2012 giảm 50% so với năm 2011 và không đạt chỉ tiêu tính thuế" - ông Nguyễn Quang Bách, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Tân Thanh cho biết.

Cục Hải quan Lạng Sơn được giao dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2012 là 2.600 tỷ đồng, chỉ tiêu phấn đấu là 2.820 tỷ đồng. Tuy nhiên, tổng số nộp Kho bạc Nhà nước đến hết ngày 30/11 là 2.015,5 tỷ đồng, đạt 77,5 chỉ tiêu kế hoạch, đạt 71,4% chỉ tiêu phấn đấu, giảm 5,8% so với cùng kỳ. Sở dĩ có tình trạng trên, theo Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn là tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp năm 2012 giảm do chi phí đầu vào tăng cao, khó tiếp cận vốn, hiệu quả kinh doanh giảm sút.

Năm 2012 hàng hóa xuất nhập khẩu ở cửa khẩu Cốc Nam, Lạng Sơn giảm hơn so với năm 2011.

Một số mặt hàng có tính chất chu kỳ, có thuế xuất khẩu, xuất qua địa bàn Lạng Sơn như khoáng sản thì năm 2012 đã không còn nữa nên ảnh hưởng đến kim ngạch, số thu nộp ngân sách. Chính sách hạn chế và giảm nhập siêu theo Nghị quyết 01 của Chính phủ là nguyên nhân chính làm kim ngạch, số thu thuế 11 tháng đầu năm của mặt hàng ôtô nguyên chiếc, linh kiện phụ tùng ôtô, máy móc thiết bị, hóa chất… nhập khẩu giảm mạnh. Từ tháng 8/2012, Bộ Giao thông Vận tải ban hành Thông tư số 32 quy định chặt chẽ việc đăng kiểm đối với xe ôtô nguyên chiếc nhập khẩu, do đó lượng ôtô nhập khẩu tại Cục Hải quan Lạng Sơn giảm mạnh, đến tháng 10/2012 thì ôtô nguyên chiếc nhập khẩu hầu như không có.

Doanh nghiệp đi thuê giám đốc để trốn nợ thuế

Nhiều doanh nghiệp ở Lạng Sơn, Bắc Giang thường làm tờ khai xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu ở Lạng Sơn rơi vào khó khăn và giải thể. Số doanh nghiệp nợ thuế đến 30/11/2012 là 356 tỷ đồng, trong đó số nợ quá hạn tăng 23% so với năm 2011, số nợ thuế cưỡng chế tăng 13,5% so với năm 2011. Đến nay Cục Hải quan Lạng Sơn đã thu hồi được 148,6 tỷ đồng tiền thuế nợ quá hạn. Hiện vẫn còn 36 công ty (288 hồ sơ) nợ tiền thuế trên 50 triệu đồng/tờ khai đã bàn giao cho Phòng An ninh kinh tế, Công an tỉnh Lạng Sơn.

Tuy nhiên, quá trình nợ thuế đã phát hiện ra thủ đoạn mới để trốn thuế nhập khẩu, đang gây khó khăn cho lực lượng chức năng của tỉnh này trong việc truy thu. Theo Cục Hải quan Lạng Sơn thì số tiền nợ thuế tăng chủ yếu là nợ do các doanh nghiệp lợi dụng chính sách cho ân huệ thuế của Nhà nước, thành lập nhiều doanh nghiệp, đi thuê giám đốc… sau đó nhập khẩu ồ ạt với số lượng, trị giá lớn vào Việt Nam trong thời gian ngắn, sau đó chây ỳ, không chịu nộp thuế vào ngân sách.

Điển hình như một số công ty nhập khẩu mặt hàng kính xây dựng nợ thuế 18,37 tỷ đồng. Cục Hải quan Lạng Sơn phối hợp với Công an tỉnh Lạng Sơn đến trụ sở từng doanh nghiệp làm việc để đôn đốc thu hồi nợ thì tất cả các doanh nghiệp này đã ngừng hoạt động, một số người được thuê làm giám đốc và họ không biết chủ hàng thực sự là ai, một số người thì cam kết trả nợ dần. Theo Công an tỉnh Lạng Sơn, hiện còn hàng loạt các doanh nghiệp tư nhân khác, tại thời điểm nhập khẩu được ân hạn thuế, sau đó chây ỳ không chịu nộp thuế và thông báo giải thể, phá sản.

Nhiều doanh nghiệp khi khai báo do chưa nắm rõ quy định của pháp luật hoặc cố tình khai báo không đúng mã số, thuế suất của hàng hóa nhập khẩu, khi kiểm tra sau thông quan, Hải quan Lạng Sơn đã phát hiện và truy thu thuế (số nợ thuế truy thu sau thông quan lên tới 14,5 tỷ đồng). Hiện nay chưa có chế tài xử lý đối với các trường hợp thành lập doanh nghiệp, thuê giám đốc nhập khẩu hàng hóa, cố tình không nộp thuế. Đây là bất cập đang gây rất nhiều khó khăn cho lực lượng thi hành nhiệm vụ.

Theo Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn thì trong thời gian tới, cơ quan này sẽ tiếp tục kiểm tra, rà soát và phối hợp với Cục Thuế để kiểm tra, lập hồ sơ báo cáo Bộ Tài chính đề nghị xử lý theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Trường hợp nào có dấu hiệu vi phạm pháp luật, sẽ phối hợp cùng cơ quan Công an, chính quyền địa phương cưỡng chế và xử lý theo quy định