Nhiều doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động vì mức phí cao

Việc thu phí triển khai theo Quyết định số 20/2014/QĐ-UBND về quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với phương tiện ra, vào cửa khẩu Mộc Bài, Xa Mát của UBND tỉnh. Điều đáng nói, mức thu phí trên được các doanh nghiệp (DN) cho rằng rất cao đã cản trở hoạt động kinh doanh của họ.

Anh Trần Văn Cảnh (36 tuổi, ngụ huyện Long Thành, Đồng Nai), tài xế lái xe doanh nghiệp H.V., cho biết: “Anh chuyên chở hàng đông lạnh cho công ty đi qua cửa khẩu nhưng chưa được giám đốc thông báo về việc đóng phí 2,5 triệu đồng. Khi đó, anh gọi về cho quản lý thì họ cũng hoàn toàn bất ngờ với mức thu phí cao như trên. Và, anh phải dừng xe chờ xin ý kiến của giám đốc vì nếu qua mình không có đủ tiền để đóng phí”. Các tài xế khác cũng như anh nên đã gây kẹt cứng xe trên đoạn đường dài vào cửa khẩu Mộc Bài.

Còn ông Nguyễn Văn Sang, Công ty TNHH V.S. (quận Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh), cho rằng: “Mức thu phí quá cao như vậy thì DN khi qua cửa khẩu sẽ lỗ vốn, trong khi đó chúng tôi đã chịu quá nhiều loại phí và việc thu phí này lại quá đột ngột. Nếu qua khẩu giao hàng, mỗi xe phải tốn thêm 2,5 triệu đồng/lượt thì toàn bộ số xe đi qua công ty ông phải đội thêm mức phí là 50 triệu đồng thì tiền đâu mà đóng liền được. Trong khi đó, cùng tải trọng xe nhưng xe chở hàng hóa chỉ có 500.000 đồng/lượt trong khi xe quá cảnh phải trả 2,5 triệu đồng thì không công bằng với chúng tôi”. Theo các DN, ngày 15/8 các DN mới vừa nghe thông báo miệng là ngày 16/8 sẽ thu phí thì đã thu nên không DN nào kịp trở tay.

Theo ghi nhận của chúng tôi, từ rạng sáng 16 đến tối 18/8, đoàn xe container hàng trăm chiếc kéo dài từ khu vực cửa khẩu lên dọc trục đường Xuyên Á hơn 1km và đậu lại tại các bãi xe.Theo nhiều doanh nghiệp (DN) có xe container đang quá cảnh tại khu vực cửa khẩu quốc tế Mộc Bài, nguyên nhân khiến dòng xe container này ùn ứ là do tỉnh Tây Ninh thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với phương tiện ra, vào cửa khẩu với mức thu quá cao (2,5 triệu đồng/lượt) khiến các công ty không muốn xe qua cửa khẩu vì phải chịu lỗ. Còn từ ngày 19/8 đến nay, giao thông trên tuyến đường này không còn ùn ứ đã thông thoáng trở lại. Một số doanh nghiệp cho biết, phải gọi điện cho đối tác tạm ngừng hoạt động kinh doanh vài ngày và vẫn đang chờ chủ trương, chính sách của UBND tỉnh Tây Ninh, hỗ trợ các doanh nghiệp.

Xe container ùn ứ nghiêm trọng từ ngày 16 đến 18/8 tại cửa khẩu Mộc Bài.

Cụ thể, theo Nghị quyết tại cuộc họp HĐND tỉnh Tây Ninh khóa VIII, kỳ họp thứ 12 ngày 16/7/2014 về Quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với phương tiện ra vào cửa khẩu, tỉnh Tây Ninh giao cơ quan thuế tiến hành thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng đối với tất cả các phương tiện ra vào tại 2 cửa khẩu quốc tế Mộc Bài (huyện Bến Cầu) và Xa Mát (huyện Tân Biên). Trong đó, phương tiện vận tải chở hàng hóa tạm nhập tái xuất, hàng hóa chuyển khẩu, hàng hóa của nước ngoài gửi kho ngoại quan (tải trọng từ 18 tấn trở lên hoặc container 40 fit) với mức thu 2,5 triệu đồng/lượt. Đối với phương tiện vận tải hàng hóa xuất, nhập khẩu (tùy theo hàng hóa) cùng tải trọng có mức thu 500.000 đồng/lượt.

Theo ông Huỳnh Văn Quang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh: Cơ sở pháp lý để thu phí qua hai cửa khẩu quốc tế Mộc Bài và Xa Mát là Pháp lệnh Phí và lệ phí; Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 3/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và lệ phí… Lý giải về thông tin cho rằng mức thu phí quá cao, gây tác động xấu đến hoạt động kinh doanh, vận tải của doanh nghiệp, ông Huỳnh Văn Quang cho biết việc thu phí phương tiện qua cửa khẩu quốc tế đã được các tỉnh phía Bắc thực hiện từ năm 2012. Gần đây, Tây Ninh tổ chức cho một số cán bộ các sở, ngành, cơ quan liên quan đi học tập kinh nghiệm về thu phí phương tiện qua cửa khẩu ở tỉnh bạn để có hướng tổ chức thực hiện hiệu quả, hợp lý. Hiện tại, mức thu phí ở hai cửa khẩu Xa Mát, Mộc Bài tương đương hoặc thấp hơn các tỉnh phía Bắc chứ không cao.

Cụ thể, mức thu đối với phương tiện chở hàng hoá quá cảnh ở các tỉnh phía Bắc là 5 triệu đồng/lượt/phương tiện thì ở Tây Ninh chỉ thu mức 2,5 triệu đồng. Trước khi triển khai thu phí, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo cơ quan có liên quan tổ chức lấy ý kiến các doanh nghiệp vận tải. Đồng thời, các ngành chức năng đã nghiên cứu kỹ về tình hình thực tế, có sự cân nhắc thận trọng trước khi tham mưu UBND tỉnh xem xét phê duyệt mức thu phí đối với phương tiện qua hai cửa khẩu trên.

Trước khi triển khai thu phí, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan có liên quan thông tin đến các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, doanh nghiệp vận tải và thông tin cho cơ quan hữu quan phía bên Campuchia nắm. Tuy nhiên, có thể do mức độ thông tin còn hạn chế nên doanh nghiệp còn bỡ ngỡ, chưa nắm kịp. Còn về việc thu phí gây ùn tắc giao thông chỉ là một nguyên nhân. Thực tế thì khoảng hơn hai năm nay, tại khu vực cửa khẩu Mộc Bài luôn có lượng lớn phương tiện làm thủ tục xuất-nhập cảnh. Lúc cao điểm có khoảng 200 phương tiện, tập trung vào buổi sáng.

Việc ùn tắc còn do quá trình thực hiện thủ tục thông quan tại cửa khẩu có sự chênh lệch về thời gian giữa hai bên. Phía Việt Nam mở cửa lúc 6h đến 22h. Phía Campuchia mở cửa chậm hơn 1 giờ nhưng buổi trưa lại nghỉ, đến 14h mới mở cửa lại. Với lưu lượng lớn phương tiện vận tải tập trung vào một số thời điểm nhất định thì việc ùn tắc cục bộ là khó tránh khỏi. UBND tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng có biện pháp giải quyết thủ tục thông quan nhanh chóng để tránh tình trạng ùn tắc tại cửa khẩu, đồng thời tỉnh cũng đã có chủ trương đầu tư bãi đậu xe khu vực cửa khẩu để các phương tiện vận tải có chỗ dừng đậu hợp lý hơn khi chờ giải quyết các thủ tục có liên quan