PVN có nhiều vi phạm trong quản lý vốn và đầu tư xây dựng
Tiếp đó, PVN sử dụng nguồn vốn từ Quỹ nghiên cứu khoa học và đào tạo để đầu tư xây dựng Trường THPT Đất Mũi với giá trị 11.826 triệu đồng sai so với Thông tư số 06/2008/TT-BCT của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn sử dụng Quỹ nghiên cứu Khoa học và đào tạo của công ty mẹ.
Không những vậy, PVN còn thực hiện việc ứng vốn xây dựng các công trình ngoài hàng rào Nhà máy Lọc dầu Dung Quất (Quảng Ngãi) và một số công trình thuộc các địa phương khác nhau với tổng số tiền là 1.647.593 triệu đồng. Việc ứng vốn đã kéo dài trong nhiều năm, nhưng các đơn vị được ứng vốn đều không có kế hoạch trả nợ hoặc không có khả năng thanh toán.
Một sai phạm nữa của PVN là sử dụng sai quy định số tiền 413.072 triệu đồng từ Quỹ đầu tư phát triển để xây dựng các công trình như: đường từ TP Cà Mau đến khu công nghiệp Khí - Điện - Đạm Cà Mau, đường giao thông xã Hồ Thị Kỉ, Trường mẫu giáo Trà My (Vũng Tàu), những dự án không thuộc công trình dầu khí. Và khi không có chỉ đạo của Chính phủ, nhưng PVN đã tự ứng vốn cho 4 tỉnh: Sóc Trăng, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Hậu Giang với giá trị 622.263 triệu đồng để các địa phương thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.
Ngoài các dự án được Chính phủ cho phép chỉ định các đơn vị thành viên thực hiện nhà thầu tổng và cung cấp dịch vụ, PVN và các đơn vị thành viên đã chỉ định thầu một số gói thầu với tổng giá trị: 775.730 triệu đồng, 110,49 triệu USD và 0,602 triệu Euro cho những đơn vị không thuộc PVN chưa đúng với quy định của Thủ tướng Chính phủ về chỉ định thầu cung cấp dịch vụ để thực hiện các dự án đầu tư của PVN. Trong đó, PVN chỉ định hai gói thầu với giá chỉ định thầu 32.670 triệu đồng.
Sai phạm nữa của PVN là không báo cáo Thủ tướng Chính phủ khi mua tàu khảo sát địa chấn 2D đã quá 10 năm so với quy định đăng kiểm. Sau khi PVN cho phép Tổng Công ty thăm dò khai thác dầu khí (PVEP) chuyển nhượng tàu khảo sát địa chấn 2D cho một đơn vị khác là PTSC, tại thời điểm thanh tra, thời gian thực hiện hợp đồng đã quá 1 năm nhưng PTSC chưa thanh toán tiền chuyển nhượng tàu Bình Minh 02 cho PVEP theo hợp đồng, và hai bên cũng chưa thực hiện việc đối chiếu công. Trong việc quản lý và sử dụng quỹ sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp, PVN chưa thu hồi hết số tiền thu được từ cổ phần hóa tại một số đơn vị với tổng giá trị là 1.922.205 triệu đồng và 185.411 triệu đồng tiền lãi (tính đến 31/7/2011).
Thanh tra Chính phủ kết luận: Để xảy ra những khuyết điểm trên, trách nhiệm thuộc về PVN. Bộ Công thương chịu trách nhiệm trong việc chậm phê duyệt kế hoạch thu dọn mỏ của một số hợp đồng như đã nêu trên. Ngoài ra, các tỉnh Cà Mau, Thanh Hóa, Quảng Ngãi; Ban quản lý Dung Quất và Bộ Giao thông Vận tải chịu trách nhiệm về các khoản nợ mà PVN đã ứng trước để đầu tư tại các địa phương trên nhưng đến nay các địa phương chưa hoàn trả.
Từ báo cáo của Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu PVN rà soát lại việc đầu tư ra ngoài ngành và đầu tư tại các công ty đầu tư liên kết, đánh giá hiệu quả đầu tư và số liệu các đơn vị thua lỗ, tập trung vào ngành nghề chính, xây dựng lộ trình thoái vốn hợp lý tránh thiệt hại, lãng phí. Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu, PVN làm việc với Bộ Tài chính để xử lý những tồn tại về tài chính; kiểm tra, đánh giá hiệu quả đối với các gói thầu chỉ định không đúng quy định, làm rõ nguyên nhân và kết luận trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến sai phạm và tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân liên quan đến khuyết điểm sai phạm nêu trong kết luận thanh tra, rồi báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ