Thí điểm chính sách hỗ trợ hàng hóa vận chuyển bằng container qua cảng Chân Mây
Nghị quyết số 38 của Quốc hội cho phép tỉnh Thừa Thiên-Huế thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù. Một trong những chính sách mà HĐND tỉnh Thừa Thiên-Huế đang xem xét, đó là việc thực hiện thí điểm chính sách hỗ trợ cho các hãng tàu biển mở tuyến vận chuyển container và các đối tượng có hàng hóa vận chuyển bằng container đi, đến cảng Chân Mây. Chính sách này đang được ngành Vận tải trong và ngoài nước đặc biệt quan tâm.
Theo thống kê, có khoảng 195.000 Teus (đơn vị đo lường sức chứa hàng hóa theo container) đang đi ngang qua cảng Chân Mây để ra, vào cảng Đà Nẵng từ các tỉnh: Quảng Trị, Quảng Bình, Thừa Thiên-Huế và nước bạn Lào. Khoảng cách tiết kiệm được khi sử dụng cảng Chân Mây khoảng 70km bằng xe tải một chiều.
Tính ra kinh phí tiết kiệm từ việc không phải di chuyển qua hầm Hải Vân, ước tính khoảng 70USD mỗi lượt khứ hồi. Tại tỉnh Thừa Thiên-Huế, hiện có 1 khu kinh tế (KKT) là Chân Mây - Lăng Cô và 6 khu công nghiệp (KCN) với hơn 80 doanh nghiệp lớn nhỏ xuất, nhập hàng hóa bằng container với nhiều mặt hàng như: Frit, sợi, vải, bông, quần áo, gỗ, thực phẩm, men beer, bao bì, nguyên liệu may mặc, dây chuyền thiết bị máy móc, khoáng sản và thủy, hải sản… 85% hàng hóa xuất, nhập qua cảng Đà Nẵng, có một vài đơn hàng do thời gian giao hàng nên phải chuyển xuất ở TP Hồ Chí Minh hoặc Hải Phòng.
Ông Lê Văn Tuệ, Trưởng Ban quản lý KKT, công nghiệp Thừa Thiên-Huế cho biết, xu hướng vận chuyển hàng hóa nội địa và quốc tế hiện nay đang chuyển hướng từ lĩnh vực vận chuyển các mặt hàng rời sang vận chuyển hàng hóa đóng container do phương thức này có nhiều ưu điểm, giảm chi phí, hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật, năng suất lao động tăng.
Tại khu vực miền Trung những năm gần đây giao thương hàng hóa, đầu tư kinh tế kỹ thuật, hình thành và phát triển các KKT, KCN làm gia tăng lượng hàng hóa, đặc biệt là hàng hóa container.
Do vậy, nhu cầu vận tải container tăng lên nhiều, rất cấp thiết. Vừa qua, UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế đã thông qua chủ trương quy hoạch phát triển tại cảng Chân Mây. Khu cảng Chân Mây được quy hoạch khu dịch vụ logistics với diện tích trên 50ha, định hướng trở thành khu dịch vụ logistics hạng I; trong 50ha sẽ có khoảng 23ha làm nơi dịch vụ container…
Tại Hội nghị Tỉnh ủy Thừa Thiên-Huế khóa XVI, nhiệm kỳ 2020-2025 diễn ra mới đây, ông Nguyễn Văn Phương, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế đã trình bày tờ trình về việc thực hiện thí điểm chính sách hỗ trợ cho các hãng tàu biển mở tuyến vận chuyển container và các đối tượng có hàng hóa vận chuyển bằng container đi, đến cảng Chân Mây. Dự kiến tổng chi phí hỗ trợ khoảng 18,34 tỷ đồng/năm. Nguồn kinh phí từ ngân sách tỉnh. Thời gian thực hiện chính sách đến hết ngày 31/12/2023.
Theo tính toán của UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế, chỉ tiêu giao của Bộ Tài chính năm 2022 cho tỉnh thu thuế từ xuất nhập khẩu là 480 tỷ đồng thì vượt thu 1.261 tỷ đồng, tỉnh được để lại 70% là 882 tỷ đồng. Năm 2023, Bộ Tài chính giao 1.000 tỷ đồng thì vượt thu 740 tỷ đồng, tỉnh được để lại 70% là 518 tỷ đồng. Khi áp dụng chính sách mới, tổng thu phí địa phương nếu có hàng container thì năm 2022 thu thuế tại địa phương tăng lên 970 tỷ đồng; năm 2023 thu địa phương đạt 606 tỷ đồng.
Ngoài ra, chính sách mới này còn góp phần thúc đẩy dịch vụ logistics, tạo việc làm cho lao động địa phương, tạo môi trường thu hút đầu tư và phát triển các loại hình dịch vụ khác; thông thương hàng hóa trong khu vực và các nước…
Ông Lê Trường Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên-Huế khẳng định, khi thực hiện Nghị quyết về thực hiện thí điểm chính sách hỗ trợ cho các hãng tàu biển mở tuyến vận chuyển container và các đối tượng có hàng hóa vận chuyển bằng container đi, đến cảng Chân Mây thì thuế xuất nhập khẩu, thuế thu nhập doanh nghiệp tăng lên, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Hiện, Nghị quyết đang được trình HĐND xem xét để phê duyệt. Sau khi áp dụng được các cơ chế, chính sách đặc thù sẽ tạo điều kiện cho tỉnh huy động nguồn lực để bảo tồn và phát huy giá trị di sản; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tạo đà phục hồi, thúc đẩy phát triển kinh tế trong khi nguồn cân đối từ ngân sách địa phương hiện nay còn hạn chế, chưa thể đáp ứng yêu cầu.
Cùng với nhiều việc tỉnh Thừa Thiên-Huế đang triển khai thực hiện kết hợp việc tận dụng các cơ chế chính sách đặc thù sẽ tạo một tiền đề, một diện mạo mới cho Huế để đạt được mục tiêu xây dựng tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết 54 của Bộ Chính trị...