Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đảm bảo hiệu quả thu ngân sách
Trong bối cảnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, ngành Hải quan đã tích cực triển khai nhiều giải pháp đối với nhiệm vụ thu ngân sách và trong 9 tháng đầu năm 2021 đã đạt được kết quả vượt bậc. Trong đó, nhóm giải pháp tạo thuận lợi thương mại và chống gian lận thương mại, chống thất thu ngân sách đã và đang mang lại hiệu quả tối ưu.
Với những giải pháp tích cực được triển khai nên trong 9 tháng đầu năm 2021, toàn ngành Hải quan thu nộp ngân sách ước đạt 284.600 tỷ đồng, bằng 90,35% dự toán, bằng 84,5% chỉ tiêu phấn đấu, bằng 85% chỉ tiêu Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính giao và tăng 22,45% so với cùng kỳ năm 2020. Theo đó, bình quân mỗi tháng, ngành Hải quan thu đạt 31.600 tỷ đồng; riêng tháng 8 và 9-2021 do ảnh hưởng nặng nề của dịch COVID-19 nên số thu chỉ đạt 28.460 tỷ đồng và 24.600 tỷ đồng giảm khoảng 19,8% so với bình quân 7 tháng đầu năm.
Nguyên nhân tăng thu là do tổng trị giá xuất nhập khẩu hàng hoá của cả nước 9 tháng đầu năm ước đạt 485,68 tỷ USD, tăng mạnh 25% so với cùng kỳ năm 2020; kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế ước đạt 104,73 tỷ USD, tăng 33,1% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, kim ngạch nhập khẩu có thuế ước đạt 100,1 tỷ USD, tăng 34,8%; kim ngạch xuất khẩu có thuế ước đạt 4,81 tỷ USD, tăng 9,8% so với cùng kỳ năm trước. Đặc biệt, số thu của 8 Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Hà Nội, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương, Bắc Ninh, Hà Nam chiếm 81% dự toán thu của toàn ngành đều đạt từ 75% dự toán trở lên. Trong đó có những đơn vị đạt trên 80% dự toán như: Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương...
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, ông Nguyễn Văn Cẩn cho biết, trong quý 4-2021, tình hình dịch COVID-19 có chiều hướng được kiểm soát tốt nhưng còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, tác động trực tiếp đến hoạt động hải quan. Vì vậy, toàn ngành cần nỗ lực thực hiện đồng bộ các giải pháp tạo thuận lợi thương mại gắn với các biện pháp chống thất thu ngân sách, nỗ lực thu đạt 335 nghìn tỷ đồng (vượt chỉ tiêu dự toán cả năm 20 nghìn tỷ đồng) để góp phần đảm bảo tiềm lực tài chính quốc gia, phục vụ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nguồn lực phòng, chống dịch COVID-19.
Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan, ông Đào Duy Tám cũng cho biết, thời gian qua, Tổng cục Hải quan đã chủ động chỉ đạo các đơn vị trong toàn ngành xây dựng các phương án sẵn sàng với các giải pháp nhằm đảm bảo giải quyết thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, để việc thông quan hàng hoá không bị gián đoạn, không làm đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa và hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo quản lý hải quan, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính. Đặc biệt, đã triển khai thành lập các Tổ hỗ trợ, xử lý vướng mắc về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu kèm danh sách cán bộ, số điện thoại từ cấp Tổng cục, Cục Hải quan đến cấp chi cục làm việc 24/7 để kịp thời tiếp nhận, xử lý các vướng mắc của người khai hải quan đảm bảo hỗ trợ giải quyết thông quan nhanh hàng hoá, đặc biệt là hàng hóa phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 như: vật tư, thiết bị y tế, tân dược, vaccine, sinh phẩm xét nghiệm…
Để đảm bảo số thu ngân sách được giao, ngay từ đầu năm, Tổng cục Hải quan đã ban hành Chỉ thị 215/CT-TCHQ về tăng cường hiệu quả thu ngân sách nhà nước. Theo đó, chú trọng triển khai thực hiện hai nhóm giải pháp tạo thuận lợi thương mại và chống gian lận thương mại, chống thất thu ngân sách. Cụ thể, Tổng cục Hải quan đã tham mưu, xây dựng và trình Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành Nghị định 18/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, với các nội dung quy định cụ thể minh bạch, đã góp phần cải cách thủ tục hành chính theo hướng tăng cường áp dụng công nghệ thông tin, cải thiện môi trường kinh doanh…, thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy sản xuất xuất khẩu phát triển; tạo thuận lợi hơn cho công tác quản lý thu thuế của cơ quan Hải quan.
Bên cạnh đó, cơ quan Hải quan cũng đã tham mưu cho Bộ Tài chính ban hành công văn hướng dẫn cục hải quan tỉnh, thành phố thực hiện Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 11/9/2021 của Chính phủ về xử lý chung đối với hàng hóa của tổ chức, cá nhân Việt Nam nhập khẩu hoặc đã nhập khẩu để tài trợ cho Chính phủ, Bộ Y tế, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19, được áp dụng chính sách thuế nhập khẩu, thuế GTGT như hàng hóa nhập khẩu trong trường hợp viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại (thuộc đối tượng không chịu thuế nhập khẩu, thuế GTGT).
Bên cạnh đó, để ngăn chặn hành vi gian lận trong hoàn thuế GTGT, ngày 21/9/2021, Tổng cục Hải quan đã yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố tăng cường thu thập thông tin, xác định dấu hiệu rủi ro để có biện pháp kiểm tra, giám sát, kiểm soát… trong đấu tranh ngăn chặn gian lận hoàn thuế GTGT.