Sáng kiến giàu tính nhân văn ở Công an Bắc Ninh

• Đoàn viên thanh niên Công an Bắc Ninh tích cực tham gia hiến máu
• Công an Bắc Ninh triển khai công tác năm 2020

Sở dĩ bà Nhân đến sớm vì còn tranh thủ ra ruộng làm nốt đám đất để chuẩn bị trồng rau. Chỉ trong khoảng 20 phút, mọi thủ tục của bà đã cơ bản hoàn tất.

1.Tại trụ sở tiếp công dân của Công an thị trấn Hồ, huyện Thuận Thành từ sáng sớm cũng đã có khá đông công dân đến làm thủ tục hành chính. Anh Nguyễn Đức Toàn mang theo các giấy tờ cần thiết để làm thủ tục nhập sinh cho con. 

Tại đây, anh Toàn được cán bộ Công an thị trấn Hồ hướng dẫn và viết thay các biểu mẫu kê khai theo quy định, anh chỉ việc xem lại và kí xác nhận sau đó chờ nhận kết quả. Anh Toàn hồ hởi: "Tôi không ngờ thủ tục nhanh thế, cán bộ tiếp dân vừa nhẹ nhàng, vui vẻ, công việc lại nhanh chóng, thuận lợi, không phải chờ đợi gì".

Những cải cách trên là thực hiện mô hình "Ngày không viết" và "Ngày không hẹn" của Công an tỉnh Bắc Ninh trong công tác đăng ký, quản lý cư trú để tạo điều kiện tốt nhất cho người dân trong việc làm các thủ tục hành chính.Theo đó, Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (QLHC về TTXH) đã xây dựng Công văn hướng dẫn các đơn vị, địa phương xây dựng mô hình "Ngày không viết", "Ngày không hẹn" và "Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ tại nhà dân - Áp dụng với người cao tuổi, bệnh tật, không đi lại được".

Mô hình "Ngày không viết" là khi công dân đến liên hệ giải quyết các thủ tục hành chính trong công tác đăng ký, quản lý cư trú tại Công an cấp xã, nơi tiếp công dân của đơn vị hoặc Trung tâm hành chính công vào ngày thực hiện mô hình này sẽ được cán bộ tiếp nhận ghi hộ các loại biểu mẫu kê khai theo quy định (khi công dân có yêu cầu); mô hình "Ngày không hẹn" là khi công dân đến liên hệ giải quyết các thủ tục hành chính trong công tác đăng ký, quản lý cư trú tại Công an cấp xã, nơi tiếp công dân của đơn vị hoặc Trung tâm hành chính công vào ngày thực hiện mô hình này, nếu hồ sơ đầy đủ thủ tục theo quy định thì sẽ được tiếp nhận và trả kết quả ngay cho công dân trong giờ hành chính (không viết giấy hẹn trả kết quả giải quyết thủ tục). 

Riêng đối với Công an thị xã Từ Sơn, thành phố Bắc Ninh, bên cạnh việc xây dựng 2 mô hình trên, Đội CSQLHC về TTXH đồng thời xây dựng mô hình "Tiếp nhận và trả kết quả đăng ký cư trú tại nhà dân" đối với hộ gia đình chính sách, người cao tuổi, bệnh tật không đi lại được. 

Khi giải quyết các thủ tục đăng ký thường trú cho các trường hợp trên, cán bộ tiếp nhận tiến hành viết giúp các loại biểu mẫu kê khai theo quy định, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, nhận hồ sơ, hẹn và trả kết quả tại nhà dân.

2.Để triển khai mô hình đảm bảo chất lượng, huy động sự tham gia phối hợp của cả hệ thống chính trị, Công an các đơn vị, địa phương đã chủ động tham mưu UBND cùng cấp thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng mô hình và kế hoạch xây dựng mô hình gắn với tình hình thực tiễn của từng địa phương. 

Đồng thời, Công an địa phương cũng trực tiếp xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể nhiệm vụ, nội dung, phương pháp tiến hành mô hình điểm, từ đó nhân rộng tại địa phương.

Sau gần 3 tháng triển khai thí điểm Công an Bắc Ninh đã tiếp nhận và giải quyết 1.143 trường hợp  trong mô hình "Ngày không viết" và 1.194 trường hợp trong mô hình "Ngày không hẹn". 

Từ hiệu quả của hai mô hình trên và sự ủng hộ tích cực của người dân sẽ là cơ sở để Công an các huyện, thị, thành phố trong tỉnh nhân rộng  mô hình này ra tất cả các xã, phường, thị trấn còn lại trên địa bàn, qua đó tạo được hiệu quả trong công tác cải cách hành chính, mang lại sự hài lòng cho người dân.

Một trong địa phương thực hiện tốt, hiệu quả, sáng tạo trong triển khai mô hình "Ngày không viết", "Ngày không hẹn" trong công tác đăng ký, quản lý cư trú là Công an huyện Yên Phong. Địa bàn huyện Yên Phong với đặc điểm là một trong những địa bàn có khu công nghiệp, lượng công nhân làm việc lớn, kéo theo đó là nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính trong công tác đăng ký cư trú rất lớn của người dân. 

Nắm bắt được tình hình thực tiễn trên, ngay khi nhận được văn bản chỉ đạo của Công an tỉnh và hướng dẫn của Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH, Công an huyện Yên Phong đã nhanh chóng tổ chức triển khai thực hiện, cụ thể: Tham mưu UBND huyện thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng mô hình "Ngày không viết", "Ngày không hẹn" trong công tác đăng ký, quản lý cư trú và ban hành quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo; chủ động xây dựng Kế hoạch số 195/KH-CAH ngày 6/3/2020 của Công an huyện về việc xây dựng mô hình. 

Quá trình triển khai, Công an huyện đã tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện lựa chọn UBND xã Đông Thọ là đơn vị thí điểm thực hiện mô hình. Sau hơn 2 tháng triển khai thực hiện, Công an xã Đông Thọ đã giải quyết được 145 trường hợp công dân đến làm thủ tục trong lĩnh vực đăng ký, quản lý cư trú. 

Việc kê khai giúp người dân và giải quyết trả kết quả ngay khi hồ sơ đủ điều kiện đã được quần chúng nhân dân trên địa bàn xã đánh giá rất cao về chất lượng cũng như cách thức tổ chức triển khai thực hiện mô hình. Đến nay, đã nhân rộng mô hình 13/13 xã, thị trấn còn lại của huyện Yên Phong.

Bên cạnh mô hình "Ngày không viết" và "Ngày không hẹn", riêng Công an thị xã Từ Sơn và thành phố Bắc Ninh còn triển khai xây dựng mô hình "Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ tại nhà dân" áp dụng cho người cao tuổi, bệnh tật không đi lại được vào 2 buổi thứ bảy hoặc chủ nhật bất kỳ trong tháng. 

Để thực hiện mô hình này, Công an các xã, phường thường xuyên tiến hành rà soát, thống kê danh sách những trường hợp hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người già yếu, tàn tật, gia đình chính sách cần giải quyết đăng ký thường trú để phối hợp với Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội tổ chức tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại nhà dân.

Được cán bộ đến tận nhà làm thủ tục cấp căn cước công dân (CCCD), bà Nguyễn Thị Hảo, 83 tuổi ở phường Hạp Lĩnh, TP Bắc Ninh xúc động cho biết, CMND cũ của tôi hết hạn lâu rồi, già cũng chả đi đâu nên cũng không làm thủ tục cấp lại. Trước đây, đi viện còn được cán bộ xuê xoa cho dùng CMND cũ nhưng giờ lại không cho nữa nên tôi không được chế độ bảo hiểm. 

Tôi bị liệt nằm một chỗ nên cũng không đến cơ quan Công an để làm chứng minh mới được, may có các cán bộ Công an đến tận nhà làm cho tôi, lại trả mang giấy tờ đến nhà trả, tặng tôi cả tấm ảnh chân dung để nay mai qua đời con cháu dùng làm ảnh thờ. Tôi cảm ơn các cán bộ Công an lắm, từ nay tôi lại có thể đi viện rồi.

Được biết, việc cấp đổi, cấp mới CCCD cho các đối tượng chính sách, người già, người khuyết tật và học sinh trên địa bàn là việc làm thường xuyên của cánbộ chiến sĩ phòng Cảnh sát QLHC về TTXH và Công an các huyện, thành phố, thị xã, đã tạo niềm tin của quần chúng với lực lượng Công an; qua đó góp phần xây dựng hình ảnh người chiến sỹ CAND tận tụy, gần dân, sát dân.

Đại tá Phạm Thế Tùng, Giám đốc Công an tỉnh Bắc Ninh cho biết, Từ tháng 3-2020, Công an tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo Công an các huyện, thị, thành phố triển khai các mô hình: "Ngày không viết" - "Ngày không hẹn". Đây là các mô hình rút gọn thủ tục hành chính trong công tác đăng kí, quản lý cư trú nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi đến giải quyết hồ sơ, đảm bảo nhanh, gọn, chính xác, đúng quy định, nhằm tạo điều kiện tối đa cho người dân khi đến làm các thủ tục hành chính. Chúng tôi cố gắng để người dân không phải chờ đợi, đi lại nhiều lần, để họ không ngại mỗi khi đến cơ quan công quyền, có thời gian làm việc khác, ổn định cuộc sống.

Những mô hình trên đã và đang phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính, mang lại sự hài lòng cho người dân. Đồng thời, từng bước nâng cao ý thức trách nhiệm và hành động của cán bộ Công an Bắc Ninh trong thực thi công vụ; xây dựng đội ngũ cán bộ Công an có đủ phẩm chất, đạo đức, kỹ năng giao tiếp ứng xử và năng lực, trình độ mang tính chuyên nghiệp. Từ đó, góp phần tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa lực lượng Công an với quần chúng nhân dân.