Chặng đường gian nan đến thành công Hội nghị Geneva

08:49 20/07/2014
Anh và Mỹ có những điểm bất đồng từ khi Hội nghị Geneva bắt đầu, đặc biệt là quan điểm của Mỹ ngăn cản Anh, Pháp sớm đi đến kết thúc chiến tranh Đông Dương. Ngày 24/6/1954, Thủ tướng Winston Churchill và Ngoại trưởng Anthony Eden đến Washington để dàn xếp với Mỹ. Kết quả của cuộc hội đàm Anh – Mỹ là hai nước thỏa thuận bảy điểm được coi là bảy điều kiện mà các hiệp định, nếu đạt được, phải tuân theo. Đó cũng là nội dung bản bị vong lục gửi cho Pháp:
>> Chặng đường gian nan đến thành công Hội nghị Geneva

1 - Bảo vệ toàn vẹn và độc lập của Lào và Campuchia, đồng thời đạt được việc lực lượng Việt Minh rút khỏi hai nước này.

2 - Ít nhất giữ lấy nửa phía Nam của Việt Nam và nếu có thể giành lấy một vùng nằm lọt trong đồng bằng (sông Hồng), đường giới tuyến không được ở Nam Đồng Hới (phía Bắc vĩ tuyến).

3 - Không được áp đặt cho cả Lào, Campuchia và phần phải giành của Việt Nam những hạn chế đối với khả năng duy trì những vùng ổn định không có cộng sản – nhất là quyền có những lực lượng đủ giữ an ninh nội địa, nhập vũ khí và kêu gọi các cố vấn ngoại quốc.

4 - Không chứa đựng bất kỳ điều khoản chính trị nào có tính chất làm mất những vùng phải giành để cho cộng sản được hưởng.

5 - Không loại trừ một sự thống nhất sau này của nước Việt Nam bằng những con đường hòa bình.

6 - Cho phép di cư trong những điều kiện nhân đạo và hòa bình, dưới sự kiểm soát quốc tế tất cả những người muốn từ miền này nước Việt Nam sang miền kia.

7 - Dự liệu một cơ chế hữu hiệu kiểm soát quốc tế(4).

Paris rất hài lòng về 7 điểm này vì nó phù hợp với chỉ thị của Mendès France ngày 24/6 nhất là về việc Washington tán thành nguyên tắc chia cắt nước Việt Nam (cho đến nay Sài Gòn vẫn phản đối chia cắt). Pháp còn băn khoăn về khả năng “thống nhất” (điểm 5) còn Dulles lại lo Mendès France nhân nhượng thêm.

Về ta và Trung Quốc, có cuộc gặp Hồ Chí Minh – Chu Ân Lai từ ngày 3 đến ngày 5/7/1954 tại Liễu Châu. Ngày 7/7, Tân Hoa xã công bố bản thông cáo báo chí: “Thủ tướng Chu Ân Lai và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã trao đổi quan điểm toàn diện về Hội nghị Geneva, về vấn đề lập lại hòa bình ở Đông Dương và các vấn đề có liên quan”. Về vấn đề tập kết quân ở hai miền, ta chỉ nhân nhượng đến vĩ tuyến 16, Chu Ân Lai đề nghị ta lấy sông Bến Hải làm giới tuyến quân sự tạm thời (vĩ tuyến 17). Về tổng tuyển cử, ta đề xuất thời hạn 6 tháng, Chu Ân Lai đề nghị 2 năm, ta thấy lực lượng đã rút ra Bắc rồi mà phải đợi 2 năm mới tổ chức tổng tuyển cử thì khó khăn lắm. Lúc từ biệt Hồ Chủ tịch, Chu nói cố gắng giữ vĩ tuyến 16 nhưng xin cho được linh hoạt vì xa xôi không kịp xin chỉ thị.

Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Tạ Quang Bửu và Tướng Pháp Delteil ký Hiệp định Geneva.

Từ ngày 27/5, Trưởng đoàn Pháp chấp nhận đề nghị của Trưởng đoàn Việt Nam là đại diện hai Bộ Tổng tư lệnh gặp nhau tại chỗ để bàn việc phân chia vùng tập kết, thể thức ngừng bắn. Tại Geneva đó là cuộc họp Tạ Quang Bửu – Delteil, tại Đông Dương là Hội nghị Trung Giã (từ ngày 4/7) giữa Đoàn đại biểu Việt Nam do Tướng Văn Tiến Dũng dẫn đầu và Đoàn đại biểu Pháp do Đại tá Lennuyeux dẫn đầu. Các cuộc gặp gỡ này làm cho hai bên hiểu thêm lập trường của nhau, nắm bắt được những mặt phức tạp của từng vấn đề để cùng nhau thu hẹp khoảng cách.

Từ ngày 24/6, Hội nghị quân sự về Lào họp, Tạ Quang Bửu, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Việt Nam, làm Trưởng đoàn và Tướng Delteil thay mặt Lào. Từ ngày 7/7, hội nghị quân sự về Campuchia giữa Tạ Quang Bửu về phía ta và Nhiếp Tiêu Long về phía Campuchia bắt đầu họp.

Thời kỳ từ 11 đến 20/7/1954

Thời kỳ này các trưởng đoàn Liên Xô, Trung Quốc, Anh, Pháp đều trở lại Geneva; Dulles không chịu trở lại và cử Bedell Smith, Thứ trưởng Ngoại giao thay. Bây giờ Mỹ - Anh – Pháp đã thống nhất về giải pháp cho vấn đề Đông Dương. Chu Ân Lai đã gặp Hồ Chủ tịch. Đó là điều kiện thuận lợi để tiến hành những mặc cả cuối cùng, nhưng khó khăn lớn là chưa có thỏa thuận cuối cùng về các vấn đề cơ bản của giải pháp trong khi thời hạn của Mendès France chỉ còn 10 ngày. Các trưởng đoàn gặp nhau, các chuyên viên gặp nhau, hội nghị quân sự về Việt Nam, Lào, Campuchia hoạt động khẩn trương.

Về vấn đề giới tuyến, khi gặp Mendès France ngày 13/7, Phạm Văn Đồng đề nghị lấy vĩ tuyến 16, Mendès France đòi vĩ tuyến 18. Ngày 19/7, Chu Ân Lai đồng ý vĩ tuyến 17 nhưng vấn đề vẫn chưa được giải quyết.

Về thời hạn tổ chức tổng tuyển cử, khi gặp Trần Văn Đỗ, Trưởng đoàn “Quốc gia Việt Nam”, Phạm Văn Đồng đề nghị tổ chức tổng tuyển cử trong thời hạn 6 tháng. Khi gặp Đại tá Guillermaz, thành viên Đoàn đại biểu Pháp ngày 19/7, Vương Bính Nam, Tổng Thư ký đoàn đại biểu Trung Quốc, nói rằng đề nghị của Trung Quốc là cuộc tổng tuyển cử nên hoãn lại hai năm, đến năm 1956.

Về vấn đề khu đóng quân tạm thời của Pathét Lào, đoàn Việt Nam giữ chủ trương chia dọc nước Lào, phía bên kia đòi chỉ có điểm tập kết. Phải đến cuộc họp cuối cùng ngày 20/7 có Molotov, Eden, Chu Ân Lai, Mendès France và Phạm Văn Đồng mới giải quyết được cả ba vấn đề tồn tại: để hội nghị kết thúc được, trước thái độ của mọi người, ta chấp nhận vĩ tuyến 17, thời hạn hai năm và lấy hai tỉnh Phong Sa Lỳ, Sầm Nưa làm vùng tập kết tạm thời của quân Pathét Lào và bộ đội tình nguyện Việt Nam.

Đêm 20 rạng ngày 21, Tạ Quang Bửu và Delteil ký Hiệp định đình chỉ chiến sự về Việt Nam, Hiệp định đình chỉ chiến sự về Lào. Sáng 21, Delteil và Nhiếp Tiêu Long ký Hiệp định đình chỉ chiến sự về Campuchia; bế mạc hội nghị với việc thông qua bản tuyên bố cuối cùng xác nhận các quyền dân tộc cơ bản của Việt Nam (độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ), tổng tuyển cử ở Việt Nam trong thời hạn hai năm, nghe các bản tuyên bố đơn phương và tham luận của các thành viên, hai công hàm trao đổi giữa Phạm Văn Đồng và Mendès France về quan hệ Việt – Pháp.

Phát biểu về các hiệp định được ký kết, Antony Eden nói:

“Đó là hiệp định tốt nhất mà chúng ta đã tự tay làm ra”(5)

(4) - Philippe Devillesrs et Jean Lacouture - Vietnam: de la guerre Francais à la guerre américaine, Sđd tr.286-287.
(5) - Philippe Devillers et Jean Lacouture - Vietnam: de là guerre Francais à la guerre américaine, Sdd, tr.334
L.V.L.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam là sự kiện chính trị trọng đại của Đảng, Nhà nước và Nhân dân Việt Nam, trên tinh thần “chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa”, cùng với Công an toàn quốc thời gian qua Công an tỉnh Sơn La đã ra quân đồng loạt, triển khai các phương án hiệp đồng tác chiến, quyết tâm giữ vững ANTT ngay từ cơ sở.

Những ngày này, Thủ đô Hà Nội ngập sắc cờ hoa, chuẩn bị cho sự kiện chính trị trọng đại của đất nước. Hoà trong không khí rộn ràng, hân hoan và phấn khởi, CBCS Công an TP Hà Nội đã và đang triển khai đồng bộ các nội dung trọng tâm về công tác bảo đảm ANTT, với quyết tâm đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Liên quan đến vụ triệt phá đường dây sản xuất, buôn bán trên 50 tấn thịt giả, bắt giữ 8 đối tượng thu lợi bất chính hàng tỷ đồng, công bố thông tin ngày 16/1, Cơ quan CSĐT Công an TP Hồ Chí Minh cho biết đã đồng loạt khám xét các địa điểm, qua đó làm rõ quy trình “phù phép” thịt heo thành thịt nhím, nai, đà điểu... để tuồn vào nhà hàng, siêu thị tiêu thụ…

Sáng 17/1, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an TP Đà Nẵng cho biết vừa triệt phá đường dây tội phạm “Sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản và mua bán trái phép thông tin tài khoản ngân hàng” có liên quan đến các đường dây hoạt động lừa đảo trực tuyến ở Campuchia, khởi tố, bắt giữ 35 đối tượng.

Nhân dịp Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Thứ trưởng Bộ Công Thương Phan Thị Thắng đã trả lời phỏng vấn báo chí, làm rõ vai trò nòng cốt, trụ cột của ngành Công Thương trong phát triển kinh tế đất nước, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia cũng như những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong năm 2026 và giai đoạn tiếp theo.

Đề án “Di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh thành Huế” được triển khai năm 2019, với khung chính sách đặc thù của Chính phủ. Qua đó, hoàn trả mặt bằng cho khu vực di tích Kinh thành Huế để bảo tồn, tu bổ và hướng đến phát huy giá trị di sản.

Trong bối cảnh chuyển đổi số đang trở thành xu thế tất yếu, là động lực quan trọng để xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn, lực lượng CAND nói chung và Công an TP Huế nói riêng đã thể hiện rõ vai trò tiên phong, gương mẫu, chủ động đổi mới tư duy, phương thức và tổ chức thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực công tác.

Những năm gần đây, việc sử dụng ma túy, đặc biệt là ma tuý tổng hợp đã và đang trở thành “thú vui” của một bộ phận giới trẻ. Với tâm lý chủ quan cho rằng, sử dụng ma tuý tổng hợp không gây nghiện, số khác lại tin rằng có thể tự kiểm soát và xuất phát từ sự tò mò, không ít bạn trẻ đã dễ dàng rơi vào vòng xoáy của ma tuý.

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文