Giảm đất trồng lúa, giữ nguyên đất rừng phòng hộ
- Trình Quốc hội bầu đồng chí Nguyễn Hoà Bình giữ chức vụ Chánh án Toà án nhân dân tối cao
- Đại biểu Quốc hội mong Thủ tướng có nhiều giải pháp quyết liệt
- Quốc hội thảo luận nâng thời hạn thị thực lên 1 năm với công dân Hoa Kỳ
Theo đó, diện tích đất trồng lúa sẽ giảm để chuyển đổi sang cây trồng khác hoặc nuôi trồng thủy sản; đồng thời không cho phép chuyển đất rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng chắn cát, chắn sóng ven biển sang đất rừng sản xuất.
Theo báo cáo giải trình, một số ý kiến đề nghị giữ diện tích đất trồng lúa để bảo đảm an ninh lương thực quốc gia và rà soát làm rõ tác động của biến đổi khí hậu tới diện tích đất trồng lúa.
| Đa số đại biểu Quốc hội tán thành thông qua Nghị quyết về Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020. |
Ủy ban thường vụ Quốc hội nhận thấy, hiện nay tình trạng hạn hán, xâm nhập mặn xuất hiện với tần suất ngày càng tăng tại các vùng ven biển miền Trung và Đồng bằng sông Cửu Long dẫn đến một số diện tích không còn phù hợp với điều kiện canh tác sản xuất lúa.
Thực tế đòi hỏi phải chuyển một phần diện tích đất trồng lúa sang cây trồng khác hoặc nuôi trồng thủy sản. Bên cạnh đó, diện tích đất lúa còn lại đã được tính toán trên cơ sở khoa học để bảo đảm an ninh lương thực với tầm nhìn dài hạn..
Theo đó, dân số nước ta vào năm 2020 là khoảng 100 triệu người; với diện tích đất lúa đến năm 2020 còn 3,76 triệu ha, diện tích gieo trồng trên 7 triệu ha, năng suất dự kiến đạt 60 - 62 tạ/ha năm 2020, sản lượng lúa đạt 42 triệu tấn/năm vừa bảo đảm mục tiêu an ninh lương thực quốc gia vừa có thể dành cho xuất khẩu khoảng từ 5 - 6 triệu tấn.
Về điều chỉnh diện tích đất rừng phòng hộ, có ý kiến tán thành việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ sang đất rừng sản xuất nhưng không chuyển đất rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng chắn cát, chắn sóng ven biển sang đất rừng sản xuất; tăng diện tích rừng phòng hộ ven biển, ven sông để bảo vệ nguồn nước.
Báo cáo giải trình của Ủy ban thường vụ Quốc hội cho biết, giai đoạn 2016 - 2020 vẫn bảo vệ khoảng 4,4 triệu ha rừng phòng hộ hiện có, phục hồi và trồng mới khoảng 240 nghìn ha tại các khu vực đầu nguồn xung yếu, các lưu vực sông, khu vực ven biển, khu vực biên giới và rừng phòng hộ bảo vệ môi trường.
Trong đó, bảo vệ 310 nghìn ha hiện hữu, phục hồi 9,6 nghìn ha và trồng mới 46 nghìn ha rừng phòng hộ ven biển để chắn sóng, chống cát bay, lấn biển và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Tuy nhiên tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Nghị quyết quy định không cho phép chuyển đất rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng chắn cát, chắn sóng ven biển sang đất rừng sản xuất.
Đối với ý kiến đề nghị không chuyển đổi 1,1 triệu ha đất rừng phòng hộ sang đất rừng sản xuất để bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khẳng định đây chủ yếu là diện tích đất quy hoạch để trồng rừng, đất khoanh nuôi tại các khu vực ít xung yếu thuộc các vùng Trung du và miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung, các tỉnh Tây Nguyên nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế rừng một cách bền vững, góp phần cải thiện môi trường và giải quyết việc thiếu đất sản xuất cho đồng bào dân tộc tại chỗ, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, đồng thời từng bước khắc phục tình trạng di cư không theo quy hoạch như hiện nay.
Ủy ban thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ xây dựng quy chế riêng với các tiêu chí cụ thể để quản lý chặt chẽ, nghiêm ngặt phần diện tích chuyển đổi này.
Tiếp đó, Quốc hội cũng đã biểu quyết thông qua dự án Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế (sửa đổi); Nghị quyết phê chuẩn công hàm Thoả thuận về cấp thị thực giữa Việt Nam và Hoa Kỳ với đa số ĐBQH tán thành.