Xây dựng Ủy ban Quản lý vốn nhà nước chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả
- Quy chế hoạt động Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp
- Thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp
Như vậy, sau hơn 8 tháng thành lập, CMSC đã chuẩn bị những công việc cần thiết để sẵn sàng đi vào hoạt động, tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước tại 19 doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) từ tháng 10-2018, chấm dứt vai trò quản lý của các bộ, ngành đối với DNNN này.
Phát biểu tại lễ ra mắt, ông Nguyễn Hoàng Anh - Chủ tịch Ủy ban bày tỏ lòng biết ơn tới lãnh đạo Đảng, Quốc hội và Chính phủ cũng như các Bộ, ngành đã đồng hành, hỗ trợ để Ủy ban hoàn tất những thủ tục cần thiết cho lễ ra mắt. Ủy ban xác định nhiệm vụ chủ yếu trong 2 năm tới là chỉ đạo triển khai kế hoạch kinh doanh năm 2019 của các DN trên cơ cở thúc đẩy ứng dụng, đầu tư cho đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm, dịch vụ nâng cao giá trị gia tăng, tăng cường hiệu quả kinh doanh và phát triển bền vững.
Ủy ban sẽ nghiên cứu, phối hợp với các DN đề xuất với Quốc hội, Chính phủ hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý vốn nhà nước và xây dựng kế hoạch, chiến lược phát triển của từng DN phù hợp chiến lược phát triển ngành, nhu cầu của thị trường. Thúc đẩy sắp xếp, cổ phần hoá, thoái vốn nhà nước tại các DN theo các quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, Ủy ban cũng tăng cường công tác quản trị DN, minh bạch hoạt động kinh doanh, điều hành của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại DN.
| Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và các đại biểu dự buổi lễ. Ảnh: TTXVN. |
Phát biểu chỉ đạo tại lễ ra mắt, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu phải xây dựng Ủy ban chuyên nghiệp, hiện đại, thúc đẩy cải cách nâng cao hiệu quả toàn diện hệ thống DNNN, không phải để gây phức tạp cho DN theo cách làm cũ, nặng về hành chính quan liêu. Để thành công, Thủ tướng đề nghị Ủy ban nhanh chóng kiện toàn bộ máy tổ chức tinh gọn, hiệu quả, tuyển dụng đúng cán bộ, xây dựng chỉ số đánh giá hiệu quả từng cán bộ, cơ chế giám sát nội bộ, hoàn thiện công cụ quản lý, chế độ báo cáo. Ủy ban chịu trách nhiệm bảo toàn vốn nhà nước tại 19 đơn vị trước Chính phủ.
Cùng với đó, cần có thước đo đánh giá kết quả từng tập đoàn, hiệu quả công việc cải thiện mỗi năm để tạo điều kiện tốt hơn cho các DN hoạt động. Thủ tướng yêu cầu phải áp dụng công nghệ thông tin trong quá trình quản lý, giám sát hoạt động của DN, hợp tác chặt chẽ với công ty công nghệ hàng đầu để áp dụng công cụ quản lý các DNNN theo công nghệ 4.0.
“Chỉ cách đó, Ủy ban mới tạo điều kiện, môi trường kinh doanh cho tập đoàn, không gây phiền hà cho đơn vị. Chúng ta không phải chủ quản kiểu cũ như thời bao cấp mà phải quản trị hiện đại theo công nghệ thông tin”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Về chiến lược phát triển các DNNN, Thủ tướng yêu cầu xác định chỉ tiêu hoạt động của từng DNNN, từng bước hoàn thiện, nâng cao, đẩy mạnh cổ phần hóa DNNN; thúc đẩy DNNN đi sâu, phát triển chỉ tiêu, liên tục nâng cao năng suất lao động, sức cạnh tranh để trở thành hình mẫu trong nghiên cứu phát triển công nghệ cao, áp dụng công nghệ mới. Đồng thời, phải tăng cường công khai minh bạch trong hoạt động DN, giám sát tình trạng tham nhũng, thất thoát lãng phí, chấn chỉnh việc “sân trước sân sau”, thất thoát từ nội bộ của DN…
Bên cạnh đó, phải chủ động nghiên cứu cơ chế quản lý người đại diện phù hợp với yêu cầu của cơ chế thị trường hiện nay. Thủ tướng yêu cầu khi có Ủy ban, không thể để vốn teo tóp, doanh thu của DN kém đi mà yêu cầu năm sau hoạt động DNNN phải cao hơn năm trước. Trong quá trình hoạt động, phải phối hợp bộ ngành về phương án lộ trình cần thiết để tiếp nhận các DNNN, có báo cáo Thủ tướng.
Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu Ủy ban trong phạm vi nhiệm vụ phải đổi mới mạnh mẽ để đáp ứng việc giám sát vốn nhà nước. Sau 1 năm hoạt động phải đánh giá về hiệu quả tăng trưởng cũng như tạo việc làm, môi trường cạnh tranh bình đẳng. Đồng thời, Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ có DN chuyển giao phải chuyển giao ngay, không để khoảng trống pháp lý ảnh hưởng đến tiến trình cổ phần hóa của tập đoàn. Các DNNN chuyển giao về Ủy ban, phối hợp trong chuyển giao, kịp thời báo cáo vấn đề phát sinh…
|
* Với mục đích hình thành cơ quan chuyên trách, tập trung đầu mối thực hiện quyền đại diện vốn nhà nước tại DN, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại DN có nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với DN theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại DN; tuân thủ các quy định của Chính phủ, Bộ Tài chính về chế độ quản lý tài chính DN. Cơ chế giám sát về tài chính đối với các DN do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu nhưng không can thiệp vào những vấn đề thuộc thẩm quyền của DN trong lĩnh vực điều hành, quản trị kinh doanh. Về cơ cấu tổ chức của Ủy ban, gồm có Chủ tịch và không quá 4 Phó Chủ tịch. Chủ tịch và Phó Chủ tịch do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định của pháp luật. Cơ cấu tổ chức gồm: Vụ Nông nghiệp; Vụ Công nghiệp; Vụ Năng lượng; Vụ Công nghệ và hạ tầng; Vụ Tổng hợp; Vụ Pháp chế, kiểm soát nội bộ; Vụ Tổ chức cán bộ; Văn phòng; Trung tâm thông tin. * Theo quy định, có 7 tập đoàn và 12 tổng công ty được Chính phủ giao cho Ủy ban trực tiếp làm đại diện chủ sở hữu, gồm: Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước; Tập đoàn Dầu khí Việt Nam; Tập đoàn Điện lực Việt Nam; Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam; Tập đoàn Hóa chất Việt Nam; Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam; Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam; Tổng công ty Viễn thông Mobifone; Tổng Công ty Thuốc lá Việt Nam; Tổng công ty Hàng không Việt Nam; Tổng công ty Hàng hải Việt Nam; Tổng công ty Đường sắt Việt Nam; Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam; Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam; Tổng công ty Cà phê Việt Nam; Tổng công ty Lương thực miền Nam; Tổng công ty Lương thực miền Bắc; Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam; Các doanh nghiệp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. |