Điều chỉnh cơ cấu tổ chức cơ quan điều tra

19:04 14/10/2015
Thường vụ Quốc hội nhất trí thành lập cơ quan Cảnh sát điều tra tội phạm về buôn lậu; bổ sung Cảnh sát phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao được tiến hành một số hoạt động điều tra.

Cho ý kiến dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự tại phiên họp chiều 14/10, trên cơ sở tổng hợp ý kiến đại biểu Quốc hội, UBTV Quốc hội đã đề nghị bổ sung cơ quan Cảnh sát phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao thuộc CAND là cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, đồng thời không tiếp tục giao cho cơ quan Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội tiến hành một số hoạt động điều tra như đề xuất ban đầu.

Về bổ sung cơ quan thuế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và kiểm ngư là cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, UBTV Quốc hội nhận thấy, do địa bàn hoạt động của các cơ quan thuế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước gần các cơ quan điều tra chuyên trách nên khi phát hiện vụ việc có dấu hiệu tội phạm thì có thể chuyển ngay tài liệu, hồ sơ cho cơ quan điều tra chuyên trách nên không cần thiết phải giao thẩm quyền tiến hành một số hoạt động điều tra cho các cơ quan này.  

Riêng đối với cơ quan kiểm ngư là lực lượng chuyên trách của Nhà nước với nhiệm vụ tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật và thanh tra chuyên ngành thủy sản trên các vùng biển Việt Nam, mặt khác, hiện nay tình hình đánh bắt, khai thác thủy sản trên biển diễn biến phức tạp và do yêu cầu tăng cường bảo vệ chủ quyền biển đảo nên UBTV Quốc hội cho rằng, việc giao cho cơ quan kiểm ngư thẩm quyền tiến hành một số hoạt động điều tra là đáp ứng yêu cầu của tình hình thực tiễn.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, dự thảo luật đã bổ sung một điều quy định về quyền hạn điều tra của cơ quan kiểm ngư, đồng thời tăng thời hạn điều tra cho tất cả các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra (thời hạn 9 ngày và 30 ngày).    

Về mở rộng phạm vi điều tra cho Bộ đội biên phòng, UBTV Quốc hội cho rằng, trong số các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thì đa số vụ án được khởi tố, tiến hành một số hoạt động điều tra ban đầu và chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra đều do Bộ đội biên phòng tiến hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Trước tình hình phức tạp của tội phạm buôn lậu, UBTV Quốc hội khẳng định sự cần thiết thành lập lực lượng cảnh sát chuyên trách chống tội phạm này.

Trên thực tế, các loại tội phạm hầu hết đều xảy ra tại khu vực biên giới mà Bộ đội biên phòng với vai trò là lực lượng nòng cốt, chuyên trách và chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an, các ngành hữu quan, chính quyền địa phương trong hoạt động quản lý, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới quốc gia trên đất liền, các hải đảo, vùng biển và các cửa khẩu.

Vì vậy, UBTV Quốc hội nhận thấy, việc mở rộng phạm vi điều tra một số tội danh cho Bộ đội biên phòng ở vùng sâu, vùng xa là cần thiết.

Về tổ chức bộ máy cơ quan cảnh sát điều tra, UBTV Quốc hội nhận thấy, thời gian qua mặc dù công tác phòng, chống tội phạm tham nhũng đã có nhiều cố gắng nhưng hiệu quả điều tra, xử lý tội phạm về tham nhũng chưa cao. Một trong những nguyên nhân là do chưa có sự kết hợp chặt chẽ giữa điều tra tố tụng và trinh sát (Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng chỉ có điều tra viên mà không có lực lượng trinh sát); do tội phạm về tham nhũng luôn liên quan chặt chẽ với tội phạm về kinh tế và bản chất là tội phạm về chức vụ nên dẫn đến nhiều vụ có tranh chấp trong việc phân định thẩm quyền điều tra.

Mặt khác, vấn đề hợp nhất hai Cục này đã được đề xuất, phân tích trong nhiều đề án về đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy Bộ Công an, thu gọn đầu mối cơ quan điều tra để trình các cơ quan có thẩm quyền.

Thứ trưởng Lê Quý Vương phát biểu tại phiên họp. Ảnh chụp qua màn hình trực tuyến.

Thực hiện kết luận của Bộ Chính trị, Bộ Công an đã hợp nhất Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng với Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ theo hướng chuyển một phần chức năng, nhiệm vụ của Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ vào Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, tách một số chức năng, nhiệm vụ để thành lập Cục phòng, chống tội phạm về buôn lậu. Đồng thời, Chính phủ trình Quốc hội thành lập Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về buôn lậu.

Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về buôn lậu được thành lập trên cơ sở chuyển một phần chức năng, nhiệm vụ (bao gồm điều tra tội phạm về buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, xâm phạm sở hữu trí tuệ) từ Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, nhằm đáp ứng yêu cầu của tình hình tội phạm về buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại đang diễn biến phức tạp và dự báo trong thời gian tới vẫn tiếp tục gia tăng. Loại tội phạm này không chỉ gia tăng trong phạm vi quốc gia mà còn có tính chất xuyên quốc gia nhưng kết quả xử lý các tội phạm này còn hạn chế.

UBTV Quốc hội khẳng định, cần thiết phải có cơ quan điều tra chuyên trách trong Công an nhân dân đủ mạnh nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu quả đối với loại tội phạm này và phù hợp với cam kết của Việt Nam trong lĩnh vực bảo vệ sở hữu trí tuệ. Việc thành lập Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về buôn lậu cũng không làm tăng đầu mối điều tra tội phạm ở Bộ Công an. Do đó, UBTV Quốc hội nhất trí thành lập Cơ quan Cảnh sát điều tra tội phạm về buôn lậu trong dự thảo Luật.

Đối với chức danh cán bộ điều tra, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị nên chăng nghiên cứu một từ ngữ khác thích hợp hơn vì nói cán bộ điều tra là chung chung, không phân biệt được ở cấp nào, bộ phận nào.

Về vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương cho rằng, trước đây cũng đã tính đến khái niệm “trợ lý điều tra” để thay thế nhưng nhiều ý kiến cho rằng không phù hợp. Trong khi từ “cán bộ điều tra” đã sử dụng quen thuộc nên dự luật vẫn giữ nguyên.

Cùng ngày, UBTV Quốc hội cho ý kiến dự án Bộ luật Tố tụng hình sự sửa đổi; Bộ luật Tố tụng hành chính sửa đổi; dự án Luật Tạm giữ, tạm giam.

M.Đ.

Nhu cầu sát hạch, cấp GPLX của người dân Thủ đô là rất lớn, Phòng CSGT Công an TP Hà Nội đã có đánh giá cụ thể tình hình và mở đợt cao điểm, huy động tối đa nguồn lực để đáp ứng nhu cầu. Tuy nhiên, thực tế trong quá trình triển khai, việc tổ chức các kỳ thi sát hạch lại đang gặp nhiều khó khăn cả từ cơ sở đào tạo cũng như thí sinh chưa dám thi vì thiếu tự tin.

Ngày 19/7, theo báo cáo của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Đắk Lắk, trên địa bàn tỉnh vừa ghi nhận một trường hợp bệnh nhân tử vong vì sốt xuất huyết (SXH) tại phường Buôn Ma Thuột. Đây là trường hợp tử vong vì SXH đầu tiên trên địa bàn tỉnh từ đầu năm tới nay.

Vụ tai nạn giao thông (TNGT) liên hoàn vào tối 16/7 trên đường Nguyễn Trác, đoạn trước toà nhà CT7 (phường Dương Nội, TP Hà Nội), tài xế gây tai nạn có nồng độ cồn rất cao, lên tới 0,861mg/1 lít khí thở, đâm vào 5 xe máy, khiến 1 người tử vong, nhiều người bị thương đưa đi cấp cứu, trong đó có 2 cháu nhỏ, một lần nữa gióng lên hồi chuông cảnh báo “đã uống rượu bia thì không lái xe”.

Lực lượng chức năng đã kịp thời ngăn chặn cháy lan và bảo vệ được gần 1.000m2 các kho xưởng xung quanh; tổ chức di rời nhiều tài sản, vật dụng, xe ô tô và các phương tiện khác; hạn chế tối đa thiệt hại về tài sản cho người dân, doanh nghiệp. Quá trình chữa cháy, 1 cán bộ Phòng Cảnh sát PCCC & CNCH bị ngạt khói được đưa đi bệnh viện kiểm tra, sức khỏe đã ổn định.

Những ngày giữa tháng 7/2025, khi Công an TP Hà Nội bước sang một phương thức quản lý, vận hành mới, không tổ chức Công an cấp huyện và sắp xếp lại 526 Công an xã, phường, thị trấn xuống còn 126 Công an phường, xã (giảm 400 đầu mối) theo sự sáp nhập đơn vị hành chính, chúng tôi có mặt tại Công an phường Hoàng Liệt.

Ngày 19/7, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hồ Chí Minh cho biết đang mở rộng điều tra vụ án Lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại địa chỉ 530A Xô Viết Nghệ Tĩnh (phường Thạnh Mỹ Tây), theo Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 489 ngày 21/10/2024 của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Bình Thạnh cũ.

Núp bóng những tour giá rẻ, combo khách sạn sang trọng hay vé máy bay "siêu hời", hàng loạt chiêu trò tinh vi đang đánh vào tâm lý ham rẻ, nhẹ dạ của người dân muốn có một kỳ nghỉ hè thoải mái.

Ngày 4/7, Công an tỉnh Tây Ninh đã phối hợp cùng Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh tiếp nhận 38 công dân (27 nam, 11 nữ) do Cảnh sát Campuchia bàn giao. Đây là số công dân do lực lượng chức năng Campuchia truy quét do vi phạm xuất, nhập cảnh và lao động trái phép ở tỉnh Svay Riêng. Sau khi tiếp nhận, sàng lọc, Công an phát hiện có 29 người làm việc trong các công ty liên quan đến cờ bạc, lừa đảo qua mạng tại Campuchia.

Hôm nay (19/7), đội tuyển U23 Việt Nam sẽ gặp U23 Lào ở trận ra quân giải U23 Đông Nam Á 2025. Trận đấu mà thầy trò huấn luyện viên Kim Sang-sik cần có chiến thắng thuyết phục để khởi đầu thuận lợi.

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.