Khởi tố và bắt tạm giam hiệu trưởng cùng 3 cán bộ Trường ĐH Đông Đô
Trong vụ án này, lợi dụng nhu cầu của một bộ phận người dân cần có văn bằng, chứng chỉ ngoại ngữ để hoàn thiện hồ sơ cán bộ (nâng lương, nâng ngạch, thăng hạng, thi tuyển vào biên chế…), một số cán bộ chủ chốt của nhà trường đã thông đồng, chỉ đạo cấp dưới móc ngoặc với các trung tâm để thu thập hồ sơ của những người có nhu cầu lấy nhanh bằng đại học chính quy nhưng không tham gia học, thu lợi bất chính với số tiền lên đến hàng tỷ đồng.
Thu tiêu cực phí qua "cò giáo dục"
Ngày 30-7, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã ra Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam, Lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú, Lệnh khám xét chỗ ở, nơi làm việc về tội "Giả mạo trong công tác" quy định tại Điều 359 Bộ luật Hình sự năm 2015 đối với 4 bị can, gồm: Dương Văn Hòa (SN 1983, trú tại Khu đô thị Thanh Hà Cienco 5, xã Cự Khê, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội), Hiệu trưởng Trường Đại học Đông Đô; Trần Ngọc Quang (SN 1962, trú tại phường Thanh Xuân Bắc, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội), Phó trưởng phòng Đào tạo và quản lý sinh viên, Trường Đại học Đông Đô; Phạm Vân Thùy (SN 1981, trú tại phường Thịnh Quang, quận Đống Đa) và Lê Thị Lương (SN 1996, trú tại phường Định Công, quận Hoàng Mai, TP Hà Nội), cùng là cán bộ Trường Đại học Đông Đô.
| Cơ quan An ninh thực hiện các quyết định khởi tố bị can. |
Liên quan đến vụ án trên, ngày 1-8, sau khi có Quyết định phê chuẩn của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã thực hiện Lệnh bắt bị can để tạm giam, Lệnh khám xét chỗ ở, chỗ làm việc đối với Dương Văn Hòa và Trần Ngọc Quang. Đồng thời, áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú, khám xét chỗ ở, nơi làm việc đối với Phạm Vân Thùy, Lê Thị Lương.
Trước đó, qua công tác quản lý địa bàn, Phòng 6, Cục An ninh Chính trị nội bộ có thông tin về những sai phạm tại Trường Đại học Đông Đô.
Qua làm việc, Phòng 6, Cục An ninh Chính trị nội bộ phối hợp với Cục An ninh điều tra nhận thấy các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật đã báo cáo lãnh đạo Bộ Công an, thu thập, củng cố chứng cứ theo trình tự tố tụng. Yêu cầu đặt ra đối với hai đơn vị nghiệp vụ là phải đảm bảo bí mật thông tin, tránh để các đối tượng "bứt dây động rừng" tìm cách tiêu hủy, xóa dấu vết, gây khó khăn cho công tác điều tra.
Quá trình xác minh, Phòng 6, Cục An ninh Chính trị nội bộ và Cục An ninh điều tra Bộ Công an bước đầu xác định: Đây là hoạt động có tổ chức gồm nhiều đối tượng tham gia trên quy mô toàn quốc.
Số đối tượng trên đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân, vi phạm quy định tại Quyết định số 22/2001/QĐ-BGDĐT ngày 26-6-2001 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) về đào tạo để cấp bằng tốt nghiệp đại học thứ hai, gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội. Đáng chú ý, các trường hợp sử dụng văn bằng đều là những người có uy tín, vị trí chủ chốt trong các cơ quan, ban, ngành, phần lớn đang làm thạc sĩ, nghiên cứu sinh để nâng cao trình độ.
Việc buông lỏng công tác quản lý đào tạo và cho phép học viên không phải đi học, không phải thi đầu vào, đầu ra, "phù phép" để hợp lý hóa hồ sơ cấp văn bằng 2 cử nhân ngành Ngôn ngữ Anh hệ chính quy tại Đại học Đông Đô nhằm thu lợi bất chính đã gây bức xúc dư luận, làm suy giảm nghiêm trọng uy tín của ngành giáo dục, vi phạm quy chế đào tạo của Bộ GD&ĐT, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự về tội giả mạo trong công tác quy định tại Điều 359, Bộ luật Hình sự năm 2015.
Để làm rõ hành vi phạm tội, Cục An ninh Chính trị Nội bộ và Cục An ninh điều tra đã làm việc với đơn vị chức năng của Bộ GD&ĐT (Văn phòng Bộ, Vụ Giáo dục Đại học) thu thập các tài liệu: Văn bản chỉ đạo liên quan đến quy trình đào tạo văn bằng 2 hệ chính quy của các cơ sở đào tạo đại học; quy định về việc liên kết giữa các trường đại học với các trung tâm bên ngoài, trách nhiệm của các bên trong liên kết đào tạo; chỉ tiêu đào tạo văn bằng 2 hệ chính quy và danh sách học viên trúng tuyển văn bằng 2 ngành Ngôn ngữ Anh, hệ chính quy của Đại học Đông Đô từ 2016 đến nay...
Làm việc với Ban Giám hiệu Đại học Đông Đô yêu cầu cung cấp các tài liệu có liên quan đến công tác tuyển sinh, đào tạo và cấp văn bằng 2 Ngôn ngữ Anh.
Trong đó có thông báo tuyển sinh; hồ sơ tuyển sinh; danh sách học viên thi đầu vào, kết quả thi đầu vào; quyết định trúng tuyển; quyết định nhập học; thông báo tổ chức lớp, danh sách lớp, sổ đầu bài, sổ điểm danh; kế hoạch, lịch trình giảng dạy toàn khóa; thông báo lịch thi học kỳ; sổ theo dõi học vụ của Văn phòng nhà trường; thông báo xét tốt nghiệp, danh sách học viên được xét; quyết định công nhận tốt nghiệp, sổ giao nhận bằng; các hóa đơn, chứng từ thu tiền của học viên…), tạm giữ 2 điện thoại di động, 3 CPU máy tính, 225 bản photocopy văn bằng cử nhân ngôn ngữ tiếng Anh.
| Cơ quan An ninh thực hiện các quyết định khởi tố bị can đối với 2 cán bộ của Trường Đại học Đông Đô |
Cục An ninh Chính trị nội bộ và Cục An ninh điều tra đã làm việc với một số trường hợp. Trong quá trình làm việc, ông Trần Ngọc Quang thừa nhận Đại học Đông Đô có tổ chức các lớp văn bằng 2 ngôn ngữ tiếng Anh tốc độ nhanh (không tổ chức học, chỉ hoàn thiện các bài thi và cấp bằng)... Các lớp tiến độ nhanh không có thông báo tuyển sinh, việc tổ chức thi không thành lập hội đồng, không phê duyệt danh sách học viên và cán bộ coi thi.
Trong đó, ông Quang là người được ông Dương Văn Hòa - Hiệu trưởng giao ký bảng điểm cho học viên. Ngoài ra, ông Quang cũng thừa nhận đã giúp 8 trường hợp có bằng ngôn ngữ tiếng Anh mà không phải đi học.
Trong 8 trường hợp trên có 5 trường hợp do vợ ông Quang là bà Nguyễn Thị Tuyết Mai - giảng viên Khoa Tài chính ngân hàng, Đại học Đông Đô (trụ sở thuê địa điểm tại Học viện Ngân hàng) trực tiếp đưa hồ sơ, kinh phí thu từng trường hợp là 40 triệu đồng.
Còn 3 trường hợp còn lại, ông Quang nhận hồ sơ từ bà Phạm Diệu Thúy - nguyên cán bộ Khoa Thú y, Đại học Đông Đô, kinh phí thu từng trường hợp là 45 triệu đồng. Sau khi nhận hồ sơ và kinh phí, ông Quang nộp về Phòng Tài vụ mỗi trường hợp 30 triệu đồng theo quy định của nhà trường, số tiền còn lại (95 triệu đồng) do ông Quang giữ, sử dụng cá nhân. Đến nay, cả 8 trường hợp trên đều đã nhận bằng.
Ông Trần Ngọc Quang cung cấp các thông tin và hình ảnh về các văn bản của Đại học Đông Đô gồm quyết định về việc nâng cấp Khoa đào tạo liên tục thành Viện Đào tạo liên tục; quy định mức thu học phí đối với hệ văn bằng 2 ngành Ngôn ngữ Anh (áp dụng từ năm học 2018-2019) trong đó có quy định về thu tiền học tiến độ riêng.
Các bà Phạm Vân Thùy, Lê Thị Lương cũng thừa nhận Đại học Đông Đô có tổ chức các lớp văn bằng 2 Ngôn ngữ Anh cấp tốc. Đáng chú ý, bà Phạm Vân Thùy là người nhận chỉ đạo trực tiếp từ một số lãnh đạo nhà trường trong việc nhận hồ sơ, tổ chức hoàn thiện, hợp thức các bài thi đầu vào, thi kết thúc các môn, thi tốt nghiệp (27 bài thi) và cấp bằng cho các học viên mà không phải trải qua quá trình học tập (thời gian thi hoàn thiện chỉ trong 2 ngày).
Theo bà Thùy, trong khóa học 2016-2018 đã có khoảng 400 hồ sơ văn bằng 2 ngành Ngôn ngữ Anh được đào tạo theo hình thức trên. Trong đó, bà Thùy trực tiếp được chỉ đạo nhận khoảng 200 hồ sơ (20 hồ sơ từ ông Dương Văn Hòa, 20 hồ sơ từ một trường hợp khác, số còn lại nhận từ các cán bộ của trường).
Bà Thùy trực tiếp nhận 3 hồ sơ của người thân với số tiền 32 triệu/người và nộp về Phòng Tài vụ của trường số tiền 90 triệu đồng. Tại buổi làm việc, bà Thùy đã xác nhận 225 văn bằng cử nhân ngôn ngữ tiếng Anh (bản phô tô có đóng dấu treo của Đại học Đông Đô) mà Cục An ninh Chính trị nội bộ thu giữ là số văn bằng bà Thùy được giao bảo quản đã được cấp cho số học viên trong diện được hoàn thiện, hợp thức hồ sơ.
Từ căn cứ trên, ngày 19-7, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã ra Quyết định khởi tố vụ án "Giả mạo trong công tác" xảy ra tại trường Đại học Đông Đô. Ngày 30-7, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an ra Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam, Lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú, Lệnh khám xét chỗ ở, nơi làm việc về tội "Giả mạo trong công tác" quy định tại Điều 359 Bộ luật Hình sự năm 2015 đối với 4 bị can như trên.
Lấy bằng nhanh mà không cần phải học
Quá trình điều tra bước đầu xác định: Lợi dụng nhu cầu của một bộ phận người dân cần có văn bằng, chứng chỉ ngoại ngữ để hoàn thiện hồ sơ cán bộ (nâng lương, nâng ngạch, thăng hạng, thi tuyển vào biên chế…), Đại học Đông Đô đã tổ chức tuyển sinh, đào tạo và cấp văn bằng 2 cử nhân ngành Ngôn ngữ Anh hệ chính quy cho các học viên theo học.
Để cạnh tranh với các đơn vị đào tạo khác, Ban lãnh đạo Đại học Đông Đô có chủ trương liên kết với các trung tâm đào tạo ngắn hạn bên ngoài để tổ chức tuyển sinh và ăn chia theo thỏa thuận.
Theo đó, đối với các lớp học vào ngày thường mức thu là 27.690.000 đồng/học viên; các lớp học buổi tối, thứ 7, chủ nhật mức thu là 29.820.000/học viên. Đây là số tiền thực nộp về phòng tài vụ nhà trường, có hóa đơn chứng từ.
Ngoài ra, các đối tác tuyển sinh được nhận phí môi giới 30%/ học viên. Lợi dụng chủ trương này, số cán bộ chủ chốt của nhà trường đã thông đồng, chỉ đạo cấp dưới móc ngoặc với các trung tâm trên để thu thập hồ sơ của những người có nhu cầu lấy nhanh bằng đại học chính quy nhưng không tham gia học, thu lợi bất chính với số tiền lên đến hàng tỷ đồng.
Thủ đoạn của các đối tượng là đăng thông tin tuyển sinh trên mạng Internet, khi người có nhu cầu đến gặp tìm hiểu thông tin thì trung tâm môi giới sẽ giới thiệu hình thức đào tạo "cấp tốc" thông qua cán bộ của Đại học Đông Đô, chèn hồ sơ học viên vào danh sách lớp đã học trước đó.
Để hợp thức hóa vi phạm trên, Đại học Đông Đô tổ chức thi đầu vào, thi hết học phần 25 môn và thi tốt nghiệp cho các học viên chỉ trong thời gian 1 đến 2 ngày (học viên được phát giấy thi và đáp án để chép ngay tại chỗ) và được cấp bằng tốt nghiệp sau 3 đến 6 tháng từ lúc nộp hồ sơ mà không phải đi học.
Tiêu cực phí được thả nổi thông qua "cò giáo dục" dao động từ 50 - 150 triệu đồng/học viên. Có rất nhiều đường dây trong trường cạnh tranh nhau. Tuy nhiên nếu theo "dây" ông Dương Văn Hòa - Hiệu trưởng và một số lãnh đạo thì đảm bảo an toàn, nhanh và đúng thời gian nhất.
Từ năm 2016, Đại học Đông Đô đã tuyển sinh hàng nghìn học viên và tổ chức đào tạo văn bằng 2 Ngôn ngữ Anh tại 3 cơ sở gồm: Số 1 Hoàng Đạo Thúy; 60B Nguyễn Huy Tưởng (Quận Thanh Xuân, Hà Nội); 171 Phạm Văn Đồng, Quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội.
Đầu năm 2018 trường đã liên kết tuyển sinh với khoảng 200 trung tâm đào tạo ngắn hạn trên toàn quốc không được cấp phép theo quy định của Bộ GD&ĐT. Hiện vụ án đang được Cục An ninh điều tra phối hợp với Cục An ninh chính trị nội bộ tiếp tục đấu tranh, làm rõ.