Ách tác thi công QL 279 vì… thiếu tiền
Dự án cải tạo, nâng cấp QL 279 đoạn thuộc tỉnh Quảng Ninh (từ Km 0-Km 42) đã được Bộ GTVT phê duyệt tại Quyết định số 2689/QĐ-BGTVT ngày 16/8/2001 với tổng mức đầu tư của dự án là 86,104 tỷ đồng, trong đó vốn TW là 77,404 tỷ đồng, vốn địa phương là 8,7 tỷ đồng (cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng, vỉa hè, cây xanh, chiếu sáng) và giao cho Sở GTVT Quảng Ninh làm chủ đầu tư. Nguồn vốn để xây dựng dự án là vốn vay tín dụng.
Cử tri bức xúc
Về ý nghĩa, QL 279 không chỉ có ý nghĩa chiến lược về ANQP mà còn là con đường để đưa các địa phương miền núi, vùng sâu vùng xa có cơ hội phát triển, rút ngắn sự cách biệt với vùng đồng bằng. Chính vì vậy, việc khởi công dự án nâng cấp cải tạo tuyến quốc lộ khiến người dân vô cùng phấn khởi.
Nếu như ở khu vực đồng bằng, đô thị, việc triển khai các dự án cơ sở hạ tầng thường gặp rất nhiều khó khăn ngay từ khâu thu hồi đất, giải phóng mặt bằng thì với dự án này chuyện đó đã không xảy ra. Đơn giản là vì nó được sự ủng hộ rất cao trong nội bộ nhân dân, chính quyền đồng thuận.
Tuy nhiên, ngược lại với sự mong chờ của người dân, đoạn đường 42km này sau 7 năm cải tạo vẫn chưa thoát thai con đường hiểm trở, cheo leo như khi chưa có dự án. Chẳng biết các nhà thầu tính toán kiểu gì thi công theo kiểu tiện đâu làm đó, đường rải nhựa và đường cấp phối thay nhau kết nối cho đến hết chiều dài.
Trong đó có quá nhiều đoạn mới chỉ dừng lại ở phần việc rải đá rồi dừng. Đặc biệt, theo thiết kế dự án, các đoạn đường cong, đường có độ dốc lớn sẽ được nắn lại cho thẳng hơn, bằng hơn.
Nhưng cứ đến đoạn phải nắn là bên thi công... nhảy cóc, thành ra trên cùng một tuyến quốc lộ mà độ rộng, hẹp, độ dốc rất cách biệt và bất ngờ. QL 279 cũng là tuyến xảy ra khá nhiều vụ TNGT, được liệt vào danh sách... "điểm đen", khiến người dân vô cùng bức xúc.
Bao giờ mới xong đường?
Theo chủ đầu tư, dự án được triển khai thi công từ 1/1/2003 và chia làm 3 gói thầu: Gói thầu số 01 (Km0-Km9+773), gói thầu số 02 (Km9+773-Km26) và gói thầu số 03 (Km26-Km42).
Giai đoạn đầu triển khai thực hiện, do vay được vốn tín dụng và thuận lợi trong công tác GPMB nên các gói thầu số 02 và 03 đã được triển khai thi công, hoàn thành, nghiệm thu và bàn giao đưa vào sử dụng từ năm 2005.
Riêng gói thầu 01 (Km0-Km9+773) giá trị xây lắp đã thực hiện đạt 19,7 tỷ đồng/27,86 tỷ đồng (bằng 71%). Nguyên nhân sự chậm trễ là do còn vướng mắc đất đai đối với 1.318 hộ thuộc 2 khu vực Hạ Long và Hoành Bồ, trên chiều dài 9.773m của gói thầu 1.
Song, vướng mắc ở đây là chủ đầu tư chưa có tiền chi trả đền bù, chưa có nguồn thực hiện các phần việc xây lắp. Sở GTVT cho biết, phần còn thiếu là 18,495 tỷ đồng, từ nguồn... vay tín dụng (!).
Trước những khó khăn, bế tắc như vậy, Bộ GTVT và UBND tỉnh Quảng Ninh vừa qua đã họp bàn tìm biện pháp tháo gỡ. Qua đó, đã có chủ trương xử lý xem xét lại phương án bồi thường giải quyết các kiến nghị của các cá nhân, đơn vị nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng đang vướng mắc.
Theo dư luận chung, nếu công tác tháo gỡ khó khăn, giải q uyết bố trí vốn theo kiểu hứa hẹn và nhỏ giọt như vậy thì phần vướng mắc còn lại là không ít và chưa biết cụ thể đến bao giờ QL279 tại địa bàn Quảng Ninh mới được hoàn thiện