Nhà nước và công dân đều thuận lợi khi làm thủ tục hành chính
Đối với công dân đã đăng ký khai sinh trước ngày Luật Hộ tịch có hiệu lực, số định danh cá nhân được cấp khi thực hiện thủ tục cấp mới, cấp đổi chứng minh nhân dân. Bộ Công an là đầu mối giúp Chính phủ quản lý kho số định danh cá nhân.
Ngày 8/6, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020 nhằm đổi mới tổ chức, hoạt động quản lý Nhà nước về dân cư, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm giấy tờ công dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, đồng thời phát triển Chính phủ điện tử.
“Từ năm 2016, thực hiện việc nhập thông tin cơ bản về công dân vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cấp số định danh cá nhân. Đến hết năm 2020, các cơ quan hành chính Nhà nước tại các cấp chính quyền khai thác, sử dụng thông tin trực tuyến tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để giải quyết thủ tục hành chính cho công dân”, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo.
Số định danh cá nhân được ghi trên giấy khai sinh và chứng minh nhân dân. Trong trường hợp công dân bị mất tất cả các loại giấy tờ liên quan đến bản thân thì không cần không phải khai các thông tin cơ bản đã có trong cơ sở dữ liệu, mà chỉ cần khai số định danh cá nhân để cơ quan có thẩm quyền tra cứu thông tin này và giải quyết thủ tục hành chính ngay, thay vì phải chờ cấp lại giấy tờ đã mất mới được giải quyết.
 |
|
Khi bị mất giấy tờ liên quan đến bản thân, công dân chỉ cần khai số định danh cá nhân để cơ quan thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính. (Ảnh minh họa: Nguyễn Hưng). |
Đại tá Vũ Xuân Dung, Cục trưởng Cục Cảnh sát đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an cho biết, số định danh cá nhân là số gốc để truy nguyên chính xác về công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ yêu cầu quản lý của ngành, lĩnh vực và được sử dụng làm cơ sở để liên kết các thông tin cá nhân trong các cơ sở dữ liệu ngành, lĩnh vực. Các ngành, lĩnh vực thực hiện quản lý cơ sở dữ liệu ngành thông qua số định danh cá nhân để kết nối, khai thác thông tin công dân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để bảo đảm thống nhất thông tin.
Công an cấp tỉnh có thẩm quyền cấp mã số định danh đối với công dân đã đăng ký khai sinh trước ngày Luật Hộ tịch có hiệu lực khi công dân thực hiện đăng ký thường trú hoặc cấp mới, cấp đổi chứng minh nhân dân. UBND cấp xã có thẩm quyền cấp số định danh cá nhân cho công dân mới sinh khi đăng ký khai sinh kể từ ngày Luật Hộ tịch có hiệu lực.
Khi đăng ký khai sinh trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, số định danh cá nhân sẽ hình thành để cán bộ hộ tịch lấy số định danh đó ghi trên giấy khai sinh. Dữ liệu về số định danh này là thông tin gốc để xác định, liên kết các thông tin khác về công dân.
Trong cuộc đời, mỗi công dân thường sở hữu nhiều loại giấy tờ, trong đó các giấy tờ thường xuyên sử dụng khi thực hiện để giải quyết các thủ tục hành chính gồm: giấy khai sinh, sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân, hộ chiếu, sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, giấy phép lái xe, giấy đăng ký kết hôn…
Theo thống kê của cơ quan chức năng, trong khi nước ta có dân số trên 90 triệu dân, mỗi ngày cả nước có trung bình 600.000 giao dịch hành chính và hầu hết các thủ tục này đều được thực hiện thủ công, đòi hỏi công dân phải tự chứng minh về nhân thân thông qua việc xuất trình hoặc nộp bản sao có chứng thực các giấy tờ, hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính chưa được chia sẻ, sử dụng chung nên đã tạo ra “gánh nặng hành chính” lên tới cả nghìn tỷ đồng mỗi năm.
Vì vậy, việc cấp số định danh cá nhân sẽ góp phần quan trọng vào cải cách thủ tục hành chính. Điều đó đồng nghĩa với việc Nhà nước và người dân đều thuận lợi khi làm thủ tục hành chính, vừa tiết kiệm thời gian, tiền bạc của Nhà nước và nhân dân.
|
Theo Bộ Tư pháp, đã có rất nhiều nước trên thế giới sử dụng số định danh cá nhân để quản lý dân cư như: Cộng hoà Liên bang Đức, Nhật Bản, Hàn Quốc, Áo, Cộng hoà Pháp, Bosnia và Herzegovina, Thụy Điển. Ở nước ta, khi được Chính phủ giao nhiệm vụ, Bộ Công an đã tích cực phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để xây dựng dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đây là nền tảng để sớm hoàn thành việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, làm cơ sở cho việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư. |