Nhập khẩu vào Tp.HCM: Cửa đã mở nhưng vẫn hẹp
Ngày 25/1/2005, CA Tp. HCM đã có hướng dẫn số 02 về giải quyết đăng ký hộ khẩu. Nét mới của công tác này là người dân xin nhập HKTT nộp hồ sơ về một đầu mối là Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội để giảm bớt thời gian cho họ. Tuy nhiên vẫn còn nhiều khúc mắc trong công tác nhập khẩu vào Tp.HCM.
Trước đây, người dân phải nộp hồ sơ tại Đội CSQLHSVTTXH để thẩm định bước đầu rồi mới chuyển về phòng. Phòng thẩm định bước thứ 2 lại chuyển về quận, gây mất thời gian không cần thiết. Tuy nhiên, để làm được việc này thì Phòng CSQLHCVTTXH phải huy động tối đa nhân lực, vừa nhận hồ sơ, vừa tư vấn, hướng dẫn để tránh tình trạng quá tải. Tuy nhiên, điều đặc biệt đáng ghi nhận là thái độ tiếp dân vui vẻ, ân cần của cán bộ Phòng CSQLHCVTTXH cho dù công việc khá bận bịu.
Thiếu tá Lê Văn Sang thuộc Đội Tham mưu tổng hợp Phòng QLHCVTTXH, cho biết, những thắc mắc, đồng thời cũng là vướng mắc xoay quanh nhiều nhất vẫn là điều kiện có chủ quyền nhà hợp pháp. Vì khi thiết lập quyền sở hữu nhà đòi hỏi phải có hộ khẩu, trong khi xin nhập hộ khẩu thì đòi phải có giấy chủ quyền nhà. Vòng luẩn quẩn chưa có lối ra này cũng đã được lãnh đạo Tp. HCM quan tâm bằng việc ra thông báo ngày 2/11/2004, nêu rõ: Sẽ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất cho dân kể cả những trường hợp không có HKTT tại Tp. HCM khi mua nhà hợp pháp, phù hợp quy hoạch và không có tranh chấp.
Trên thực tế, tại Tp. HCM chỉ có khoảng 5.000 người dân thuộc diện tạm trú đủ điều kiện để đứng tên chủ quyền nhà nhưng việc có xét cấp hay không thì còn phải chờ... hướng dẫn. Mặt khác, vì trước đây, khi quy định chưa mở họ phải mua nhà, chuyển nhượng đất bằng giấy tay qua nhiều đời chủ, rồi xây cất trái phép dù phù hợp với quy hoạch và không có tranh chấp nên con đường hợp thức hóa càng xa vời vợi. Người đủ điều kiện này thì lại thiếu điều kiện khác như làm nghề tự do, tuy rất giàu có nhưng lại thuộc diện “không có việc làm ổn định” vì không có hợp đồng lao động, không có đóng bảo hiểm xã hội.
“Oan” nhất khi thiếu điều kiện đóng bảo hiểm xã hội rơi nhiều vào trường hợp là công nhân trong các doanh nghiệp vì họ có đóng bảo hiểm hẳn hoi nhưng công ty lại nợ bảo hiểm xã hội. Việc này, theo Trung tá Võ Văn Nhuận, Trưởng Phòng CSQLHCVTTXH cho biết là có thể giải quyết bằng cách nhờ công ty xác nhận theo đúng sự thật là được. Song, đó là chuyện khá tế nhị, nên nhiều người cho chúng tôi biết, có lẽ họ phải chờ đợi một thời gian để công ty quan tâm mà... trả nợ tiền bảo hiểm! Điều này cho thấy, việc nhập hộ khẩu của mỗi cá nhân lại phụ thuộc khá nhiều vào đơn vị công tác.
Ngoài những vướng mắc như đã nêu trên, trong quá trình triển khai thực hiện, Phòng CSQLHCVTTXH còn gặp rất nhiều trường hợp phát sinh mới ngoài phạm vi điều chỉnh của chỉ thị 27, như: có nhà ở hợp pháp tại Tp. HCM nhưng đi làm việc ở tỉnh khác thì sao? Cha mẹ quá tuổi lao động nhưng đứng tên nhà hợp pháp, có con cái đi làm hội đủ các điều kiện còn lại thì có được nhập khẩu?...
Nhằm tạo điều kiện để giải quyết những trường hợp “tắc” này, lãnh đạo Phòng CSQLHCVTTXH cũng đã thường xuyên tổ chức những buổi giải đáp trực tiếp cho người dân. Ngoài ra, điều kiện, thủ tục và một số hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc đã được niêm yết công khai tại công an các quận, phường và thông tin trên các báo đài. Người dân có thể tìm xem, chứ không nhất thiết phải đến tận nơi nhận hồ sơ để hỏi về thủ tục. Khi nào đã thật sự thấy “tắc” thì lúc ấy hãy nhờ đến sự hướng dẫn. Vì toàn Tp. HCM hiện có khoảng 1,8 triệu người dân tạm trú có nhu cầu nhập hộ khẩu, trong khi đó qua 10 ngày làm việc đầu tiên kể từ ngày 15/2, Phòng CSQLHCVTTXH chỉ tiếp nhận hơn 200 hồ sơ hợp lệ
|
Điều kiện nhập hộ khẩu thường trú vào Tp. HCM và thời gian giải quyết |