Phú Yên: Đâu là nguyên nhân gây ra trận lũ thế kỷ?

11:16 16/03/2010
Nhắc tới thảm họa thiên tai, không một người dân nào ở Phú Yên lãng quên được trận lũ lịch sử chưa từng có hơn 70 thập kỷ qua đã tàn phá thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản trên địa bàn tỉnh hồi đầu tháng 11/2009, mà tâm điểm là huyện Đồng Xuân, Tuy An và thị xã Sông Cầu.

80 người chết, 95 người bị thương, 1.642 ngôi nhà bị lũ cuốn trôi, sập đổ, 2.611 ngôi nhà, hàng trăm công trình trường học, trạm y tế, công sở, hệ thống giao thông thủy lợi, điện lực viễn thông... bị nhấn chìm trong biển nước và hư hỏng, tổng thiệt hại tài sản hơn 3.000 tỷ đồng là những con số đầy ắp nỗi đau!

Cơn lũ đi qua, người dân phải trông chờ sự hỗ trợ của Đảng, Nhà nước cùng nhiều tổ chức xã hội - từ thiện và các nhà hảo tâm mọi miền đất nước để gượng dậy từ đổ nát tang thương. Thế nhưng câu hỏi đặt ra đằng sau trận lũ quét kinh hoàng vẫn chưa được các nhà chức trách "mổ xẻ", lý giải nguyên nhân.

Xóm Trường, xã Xuân Quang 2, huyện Đồng Xuân vốn là nơi cơn lũ cướp đoạt sinh mệnh 18 người dân và xóa sạch hàng chục ngôi nhà, giờ đã được di dời tái định cư. Điều lạ lùng là kết quả quan trắc trên sông Kỳ Lộ tại Hà Bằng lúc 19h ngày 2/11/2009 chỉ đến mức 7,65m, lượng mưa đo được trong ngày 174mm, nhưng đến 23h đêm hôm đó, đỉnh lũ đột biến tăng 13.47m, vượt mức báo động 3 tới 3,97m.

"Lá chắn xanh" phòng hộ ở phía Nam rừng Hòn Bồ đã bị chọc thủng.

Có ba nhận định nguyên nhân nhưng không đủ cơ sở thuyết phục. Bởi lẽ hồ chứa nước Phú Xuân và đập Đá Vãi không bị vỡ như nhiều người đồn đoán; trên các sông suối phía thượng nguồn huyện Đồng Xuân, Tuy An và thị xã Sông Cầu chưa xây dựng công trình thủy điện nào, nên không thể nói hồ thủy điện xả lũ.

Và nếu mưa lớn kéo dài ở thượng nguồn Gia Lai thì nước lũ đổ xuống sông Ba gây ngập lụt vùng hạ lưu đồng bằng Tuy Hòa ở phía Nam Phú Yên, vì phía Tây, Tây Bắc đã có dãy núi La Hiên ở huyện Đồng Xuân và cao nguyên Vân Hòa, huyện Sơn Hòa tạo thành "lá chắn" hữu hiệu.

Chỉ còn một nguyên nhân thu hút sự quan tâm của dư luận là nạn phá rừng phòng hộ đầu nguồn đã gây ra hiểm họa lũ lụt ở địa bàn phía Bắc Phú Yên. Một minh chứng rõ nét là giữa năm 2008, UBND tỉnh Phú Yên cho phép Công ty TNHH Bình Nam ở Bình Định đầu tư dự án trồng rừng ở 3 xã Xuân Quang 1, Xuân Quang 2, Xuân Lãnh với diện tích 3.185ha theo Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết số 873/QĐ-UBND ngày 29/5/2008, trong đó có hàng ngàn hécta rừng và đất rừng đã giao cho người dân khoanh nuôi, bảo vệ hơn 10 năm về trước.

Một tháng sau chủ đầu tư chỉ lập báo cáo "kết quả điều tra hiện trạng đất đai" kèm theo Công văn 03/TTQH ngày 25/6 của Trung tâm Quy hoạch thiết kế NN-PTNT Phú Yên xác nhận hiện trạng đất Ic, nhưng ngay hôm sau (26/6) Giám đốc Sở NN-PTNT Phú Yên ký Văn bản 300/SNN cho phép "xử lý thực bì bằng phương pháp phát trắng toàn diện đối với trạng thái rừng I c".

Bất chấp yêu cầu "không được phát dọn những cây mục đích có đường kính từ 10cm, cây sinh trưởng, phát triển bình thường, cây không cong queo, sâu bệnh, nhằm mục đích giữ lại cây bản địa và góp phần hạn chế tình trạng xói mòn…", những ngày sau đó, chủ đầu tư phát dọn trắng cánh rừng phía Nam Hòn Bồ.

Sau đó, toàn bộ khu rừng bị đốt cháy trơ trụi, khiến người dân bất bình. Chính Sở NN-PTNT Phú Yên căn cứ báo cáo kết quả khảo sát của chủ đầu tư và xác nhận của Trung tâm Quy hoạch thiết kế NN-PTNT Phú Yên để cho phép phát dọn thực bì.

Thế nhưng tại Báo cáo số 116/BC-SNN ngày 18/8/2008, cơ quan này lại thừa nhận "Việc kiểm tra xác định diện tích đất lâm nghiệp trạng thái Ic không thể thực hiện, vì thời gian không đảm bảo, phạm vi diện tích vùng dự án rộng".

Nhiều cây rừng tự nhiên có đường kính trên 10cm, cây bản địa có khả năng chống xói mòn đều bị triệt hạ.

Tại thời điểm này, hồ sơ thiết kế trồng rừng, biên bản cắm mốc bàn giao thực địa, báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa có, đường băng cản lửa chưa thiết lập… nhưng Công ty TNHH Bình Nam đã phát dọn 327ha rừng!

Chưa hết, trước khi chặt dọn thực bì để bán, chủ đầu tư chưa lập thủ tục thuê đất, cơ quan thẩm quyền chưa ban hành quyết định thu hồi đất, thậm chí chưa lập phương án sử dụng đất, phương án liên doanh trồng rừng trên 2.890,8ha đất Nhà nước đã giao cho dân khoanh nuôi, bảo vệ rừng theo phê duyệt của tỉnh…

Rất nhiều cánh rừng tự nhiên ở huyện Đồng Xuân cần khoanh nuôi, bảo vệ đã bị triệt hạ, thế nhưng có quan chức còn biện bạch rằng, nạn phá rừng gây lũ lụt chỉ là nguyên nhân cộng hưởng! Vậy đâu là nguyên nhân chính gây ra lũ quét?

Đã đến lúc tỉnh Phú Yên cần mở cuộc hội thảo với sự tham dự của các nhà khoa học để làm rõ sự thật. Mặt khác rất cần có một cuộc thanh tra chuyên đề về quản lý, sử dụng và đánh giá hiện trạng rừng ở Đồng Xuân để xử lý vi phạm, đồng thời xem xét việc phát dọn những cánh rừng tự nhiên cần khoanh nuôi, tái sinh để lấy đất đầu tư trồng rừng nguyên liệu giấy có phù hợp hay không?

Phan Thế Hữu Toàn

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng xác định tầm nhìn, mục tiêu, định hướng kiến tạo đất nước trong giai đoạn mới, với yêu cầu xuyên suốt là phát triển nhanh và bền vững trên nền tảng chính trị, xã hội ổn định; hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tiềm lực đối ngoại, quốc phòng, an ninh ngày càng được tăng cường; niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào tương lai, tiền đồ của cách mạng dân tộc ngày không ngừng củng cố.

Điện Kremlin cho biết, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã bắt đầu cuộc gặp với ba đặc phái viên của Mỹ vào khuya 22/1 (theo giờ Moscow, rạng sáng nay theo giờ Việt Nam) nhằm thảo luận kế hoạch chấm dứt xung đột tại Ukraine, trong bối cảnh các bên liên quan phát tín hiệu cho thấy một thỏa thuận hòa bình có thể đang đến gần.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho biết các quan chức của Ukraine, Nga và Mỹ sẽ tiến hành các cuộc họp ba bên lần đầu tiên tại Abu Dhabi (UAE) trong hai ngày 23 và 24/1, trong khuôn khổ các nỗ lực do Mỹ thúc đẩy nhằm tìm kiếm giải pháp chấm dứt xung đột Nga – Ukraine, Al Jazeera đưa tin.

Chiều 22/1, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng đã công bố kết quả và thông qua danh sách các đồng chí trúng cử vào Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV gồm 200 đồng chí, trong đó 180 đồng chí Ủy viên chính thức và 20 đồng chí Ủy viên dự khuyết.

Không chỉ là sự kiện chính trị trọng đại của đất nước mà Đại hội lần thứ XIV của Đảng còn là điểm tựa để hàng nghìn cán bộ, cựu cán bộ, đảng viên lão thành – những người từng đi qua chiến tranh, 40 năm đất nước đổi mới và hội nhập, gửi gắm niềm tin, kỳ vọng vào bản lĩnh, trí tuệ và những quyết sách lớn của Đảng trong thời kỳ mới. PV Báo CAND ghi nhận niềm hân hoan gắn với nhiều kỳ vọng vào Đại hội của đại diện hàng nghìn cán bộ, đảng viên tại Đà Nẵng - Thành phố nằm bên sông Hàn...

Bên lề Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, sáng 22/1, phóng viên Báo CAND đã trao đổi với đồng chí Phạm Văn Thịnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh về những nội dung liên quan đến dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

Tối 22/1, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hồ Chí Minh cho biết đã khởi tố, bắt tạm giam 3 bị can: Chu Nguyên Thắng (Đội trưởng Trung tâm hỏa táng Bình Hưng Hòa), Cao Hoàng Phúc và Cao Thái Phi (nhân viên Trung tâm hỏa táng Bình Hưng Hòa) để điều tra về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng là sự kiện chính trị trọng đại, mang ý nghĩa lịch sử sâu sắc, đánh dấu bước chuyển mình, mở ra một kỷ nguyên phát triển mới cho Việt Nam. Để bảo đảm cho sự thành công của Đại hội không thế thiếu sự đóng góp của đội ngũ y tế trong việc bảo đảm công tác phòng, chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm, cấp cứu, khám chữa bệnh, đáp ứng yêu cầu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe đại biểu, khách mời và các lực lượng tham gia Đại hội.

Khi màn đêm buông xuống, trên những tuyến đường vẫn còn ánh đèn xanh đỏ của xe tuần tra, vẫn có những bước chân lặng lẽ của CBCS “Tổ công tác đặc biệt - 35”. Đó không chỉ là nhiệm vụ, mà còn là trách nhiệm, là niềm tự hào của người chiến sĩ CAND trong hành trình giữ gìn cuộc sống bình yên cho nhân dân tỉnh Ninh Bình.

Hướng về Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, những ngày này, khắp các buôn làng, đồng bào các dân tộc ở Tây Nguyên bày tỏ niềm tin tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, đồng thời gửi gắm kỳ vọng Đại hội sẽ tiếp tục đề ra những chủ trương đúng đắn nhằm tăng cường củng cố, phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc…

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文